本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“條例”)及《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國(guó)政府信息公開工作年度報(bào)告格式〉的通知》(國(guó)辦公開辦函〔2021〕30號(hào))要求編制,由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)六個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。
一、總體情況
2021年,永州市深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署,圍繞人民群眾關(guān)注關(guān)切的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,完善信息公開制度,加快推進(jìn)信息公開平臺(tái)建設(shè),全面提升政務(wù)公開質(zhì)量和實(shí)效,切實(shí)提高人民群眾獲得感和滿意度。
(一)主動(dòng)公開
根據(jù)國(guó)、省2021年度政務(wù)公開工作要點(diǎn),印發(fā)了《永州市2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》、《關(guān)于印發(fā)落實(shí)2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)責(zé)任分工的通知》對(duì)年度政務(wù)公開要點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了分解分工。2021年,我市以政府網(wǎng)站作為第一平臺(tái)主動(dòng)公開政府信息,發(fā)布各類政務(wù)信息115676條;重點(diǎn)領(lǐng)域信息服務(wù)欄目更新發(fā)布信息2190條,督促市直各部門在政府信息公開平臺(tái)上更新25637條信息;全市共發(fā)布了各類政府公文1107篇,發(fā)布各類公示公告2052條,發(fā)布重要會(huì)議116條,圖解常務(wù)會(huì)議51期,完成民意征集42次,網(wǎng)上調(diào)查7次,結(jié)果反饋28條,政策解讀388條,在線訪談12期,市縣區(qū)長(zhǎng)信箱1975封,咨詢投訴1541條。
2021年全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法主動(dòng)公開政府信息21.3萬條。其中,市本級(jí)公開政府信息5.1萬條,縣市區(qū)公開政府信息16.2萬條。
(二)依申請(qǐng)公開
我市嚴(yán)格按照政府信息公開條例有關(guān)依申請(qǐng)公開的規(guī)定,規(guī)范依申請(qǐng)公開辦理流程,統(tǒng)一辦理文書格式,確保全部政府信息公開申請(qǐng)都在法定時(shí)限內(nèi)規(guī)范答復(fù)。2021年收到政府信息公開申請(qǐng)449件,共辦理完成440件,結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理9件;發(fā)生行政復(fù)議5件,其中3件維持,1件糾正,1件其他結(jié)果;發(fā)生行政訴訟5件,其中2件維持,1件糾正,2件尚未審結(jié)。
(三)政府信息管理
嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室《關(guān)于做好規(guī)章集中公開并動(dòng)態(tài)更新工作的通知》(國(guó)辦公開辦函〔2021〕33號(hào))及湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于建立全省集中統(tǒng)一政府規(guī)章庫的通知》(湘政辦函〔2021〕72號(hào))的要求,與司法部門進(jìn)行銜接,根據(jù)政府規(guī)章庫頁面設(shè)計(jì)模板不斷調(diào)整,在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)在門戶網(wǎng)站上線永州市政府規(guī)章庫并鏈接到省規(guī)章庫,助力全省打造全國(guó)政府規(guī)章公開工作樣板。
(四)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)
持續(xù)提升以市政府門戶網(wǎng)站及“兩微一端”政務(wù)新媒體為主的權(quán)威信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè)水平。高標(biāo)準(zhǔn)審核網(wǎng)站發(fā)布內(nèi)容,確保信息名稱規(guī)范、無錯(cuò)別字、內(nèi)容準(zhǔn)確等。優(yōu)化政府網(wǎng)站平臺(tái)功能,提供信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、互動(dòng)交流和辦事服務(wù)等功能。 2021年全市政務(wù)微博發(fā)布信息16776條,公共微信平臺(tái)發(fā)布信息19163條。
(五)監(jiān)督保障
持續(xù)將政務(wù)公開工作納入市直單位績(jī)效考核范疇。將政務(wù)公開與政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)測(cè)情況統(tǒng)一納入每季度考核并作為年度績(jī)效考核的重要依據(jù),充分發(fā)揮考核指揮棒的作用。平時(shí)也會(huì)采取不定期抽查的方式對(duì)市直部門及縣市區(qū)的政務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督抽查,對(duì)工作落實(shí)不到位的部門予以通報(bào),并責(zé)令限期整改。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
0 |
0 |
1 |
行政規(guī)范性文件 |
312 |
41 |
1230 |
第二十條第(五)項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
||
行政許可 |
779062 |
||
第二十條第(六)項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
||
行政處罰 |
1643729 |
||
行政強(qiáng)制 |
12787 |
||
第二十條第(八)項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額(單位:萬元) |
||
行政事業(yè)性收費(fèi) |
136004.2708 |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 |
||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
|||||||
商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
401 |
45 |
1 |
2 |
0 |
0 |
449 |
||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
264 |
44 |
0 |
2 |
0 |
0 |
310 |
|
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20 |
||
(三) 不予公開 |
1.屬于國(guó)家秘密 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四) 無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
75 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
76 |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(五) 不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.重復(fù)申請(qǐng) |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
||
3.要求提供公開出版物 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六) 其他處理 |
1.申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
||
(七)總計(jì) |
392 |
45 |
1 |
2 |
0 |
0 |
440 |
||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
結(jié)果 維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
||||||||
結(jié)果 維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果 維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計(jì) |
|||||
3 |
1 |
1 |
0 |
5 |
1 |
0 |
0 |
2 |
3 |
1 |
1 |
0 |
0 |
2 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2021年,我市政府信息公開工作雖然取得了一些成績(jī),但與上級(jí)工作標(biāo)準(zhǔn)要求相比、與社會(huì)公眾需求期盼相比還存在一些問題和不足,主要體現(xiàn)在:一是對(duì)全市政務(wù)公開創(chuàng)新典型指導(dǎo)總結(jié)不到位。對(duì)創(chuàng)新典型重視程度不夠,挖掘手段不足。二是對(duì)行政規(guī)范性文件有效性標(biāo)注不及時(shí)、不到位,在一定程度上影響了公開效率和工作透明度。
針對(duì)上述問題,我市將從以下方面進(jìn)行提升:一要加大對(duì)政務(wù)公開創(chuàng)新典型的挖掘和宣傳。強(qiáng)化考核激勵(lì)制度,對(duì)以群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向、充分將政務(wù)公開工作和企業(yè)市民辦事需求相結(jié)合的創(chuàng)新典型進(jìn)行總結(jié)和宣傳。二是圍繞政策性文件,及時(shí)與司法部門對(duì)接,定期進(jìn)行排查篩選,標(biāo)注文件的有效性,并探索通過政務(wù)新媒體平臺(tái)發(fā)布政策解讀,提高政策文件的知曉率。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2021年未向申請(qǐng)人收取信息處理費(fèi)。