本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“條例”)及《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告格式〉的通知》(國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2021〕30號(hào))要求編制,由總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)六個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。
一、總體情況
2023年,永州市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真全面落實(shí)黨的二十大精神,錨定“三高四新”美好藍(lán)圖,重點(diǎn)打好“發(fā)展六仗”,圍繞人民群眾關(guān)注關(guān)切的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),夯實(shí)基層政務(wù)信息,推進(jìn)“政務(wù)公開(kāi)主題日”活動(dòng),打造永州政務(wù)公開(kāi)品牌。
(一)主動(dòng)公開(kāi)情況
全市各級(jí)各部門共發(fā)布政務(wù)信息39241條,重點(diǎn)信息領(lǐng)域更新發(fā)布信息3337條。市人民政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布政務(wù)信息4518條,政策解讀136條,回應(yīng)網(wǎng)民留言1918件,咨詢投訴938條,開(kāi)展征集調(diào)查16次,發(fā)布重大事項(xiàng)預(yù)公開(kāi)8次,組織專題在線訪談8條。開(kāi)設(shè)“發(fā)展六仗”專欄,集中公開(kāi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、科技創(chuàng)新、營(yíng)商環(huán)境、防范風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)、民生保障等領(lǐng)域最新政策信息,宣傳成績(jī)亮點(diǎn)和好經(jīng)驗(yàn)、好做法,合理引導(dǎo)改善社會(huì)預(yù)期,提振發(fā)展信心,助力永州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各縣市區(qū)根據(jù)國(guó)家部委發(fā)布的交通運(yùn)輸、旅游、廣播電視、統(tǒng)計(jì)、新聞出版、水利、自然資源等7個(gè)新增領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)梳理完成基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄清單,完成32個(gè)領(lǐng)域、1716個(gè)一級(jí)欄目?jī)?nèi)容更新,發(fā)布基層政務(wù)信息5057條。持續(xù)推廣“政務(wù)公開(kāi)主題日”活動(dòng),融合各單位大型主題,不斷提升活動(dòng)的知名度和美譽(yù)度,2023年市直各部門共開(kāi)展活動(dòng)42期,縣市區(qū)開(kāi)展活動(dòng)189期,利用本地領(lǐng)導(dǎo)接聽(tīng)日、政務(wù)直播等形式,增強(qiáng)政民互動(dòng),提高活動(dòng)參與度。
(二)依申請(qǐng)公開(kāi)情況
我市嚴(yán)格按照政府信息公開(kāi)條例有關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)的規(guī)定,完善辦理流程,規(guī)范答復(fù)文書,提高回復(fù)及時(shí)率和準(zhǔn)確率。2023年,全市共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)799件,上年度轉(zhuǎn)結(jié)辦理件1件,共辦理完成794件、轉(zhuǎn)結(jié)2024年辦理件6件。發(fā)生行政復(fù)議52件,其中15件維持、26件結(jié)果糾正、5件其他結(jié)果、6件尚未審結(jié);信息公開(kāi)類訴訟39件。
(三)政府信息管理情況
2023年,全市共制發(fā)規(guī)范性文件300件,廢止規(guī)范性文件140件,現(xiàn)行有效規(guī)范性文件1265件。市人民政府門戶網(wǎng)站創(chuàng)建智能問(wèn)答系統(tǒng),人工收集整理問(wèn)答信息983條,迭代升級(jí)政策文件庫(kù),歸集規(guī)章1項(xiàng)、市政府規(guī)范性文件106件、其他文件27個(gè),匯總部門單位規(guī)范性文件網(wǎng)站發(fā)布欄目節(jié)點(diǎn)36個(gè),豐富智能問(wèn)答服務(wù)知識(shí)庫(kù)。加強(qiáng)關(guān)鍵字研究,整合全市51個(gè)政府網(wǎng)站鏈接功能,建立清晰的導(dǎo)航結(jié)構(gòu),“一網(wǎng)通查”實(shí)現(xiàn)對(duì)政府信息資源“跨網(wǎng)”服務(wù)。
(四)政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況
對(duì)市政府門戶網(wǎng)站PC端首頁(yè)、政務(wù)公開(kāi)、解讀回應(yīng)、政民互動(dòng)版塊進(jìn)行頁(yè)面改版,同時(shí)市政府門戶網(wǎng)站手機(jī)端改版完成,簡(jiǎn)潔大方更符合群眾瀏覽習(xí)慣。積極打造政務(wù)公開(kāi)專區(qū),進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)窗口建設(shè),部分縣區(qū)將專區(qū)與“湘易辦”融合建設(shè)線下體驗(yàn)中心,為群眾提供更加良好的辦事體驗(yàn)。2023年底,全市完成政府網(wǎng)站群全體適老化及無(wú)障礙改造,持續(xù)利用政務(wù)新媒體平臺(tái)不斷推動(dòng)和開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作,提供群眾線上線下了解渠道,不斷加強(qiáng)政府網(wǎng)站和微信公眾號(hào)建設(shè),完善信息發(fā)布,繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)新媒體清理整合和功能建設(shè)。
(五)監(jiān)督保障情況
為加大政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度,我市本年度組織兩次大型集中培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),全市各級(jí)各部門精準(zhǔn)把握政務(wù)公開(kāi)工作新形勢(shì)新要求,及時(shí)在政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體發(fā)布涉及群眾切身利益、需要社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的政務(wù)信息,堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)安全,嚴(yán)格發(fā)稿程序,嚴(yán)把內(nèi)容安全,網(wǎng)絡(luò)安全,提升基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。全市還加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的日常指導(dǎo)和監(jiān)督,按季度通報(bào)各項(xiàng)工作落實(shí)情況。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
0 |
0 |
1 |
行政規(guī)范性文件 |
300 |
140 |
1265 |
第二十條第(五)項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
||
行政許可 |
1439531 |
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第二十條第(六)項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
||
行政處罰 |
130410 |
||
行政強(qiáng)制 |
12740 |
||
第二十條第(八)項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額(單位:萬(wàn)元) |
||
行政事業(yè)性收費(fèi) |
78203.97 |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 |
||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
|||||||
商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
738 |
53 |
3 |
2 |
0 |
3 |
799 |
||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開(kāi) |
335 |
50 |
3 |
2 |
0 |
0 |
390 |
|
(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
89 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
92 |
||
(三)不予公開(kāi) |
1.屬于國(guó)家秘密 |
8 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
||
6.屬于四類過(guò)程性信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(四)無(wú)法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
244 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
245 |
|
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.重復(fù)申請(qǐng) |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
3.要求提供公開(kāi)出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(六)其他處理 |
1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
|
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
14 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14 |
||
(七)總計(jì) |
733 |
53 |
3 |
2 |
0 |
3 |
794 |
||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
||||||||
結(jié)果 維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果 維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計(jì) |
|||||
15 |
26 |
5 |
6 |
52 |
18 |
1 |
4 |
3 |
26 |
6 |
1 |
5 |
1 |
13 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2023年,我市政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一些成績(jī),但與上級(jí)工作標(biāo)準(zhǔn)要求相比、與社會(huì)公眾需求期盼相比還存在一些問(wèn)題和不足,主要體現(xiàn)在:一是依申請(qǐng)公開(kāi)案件辦理質(zhì)量有待提高;二是信息公開(kāi)的深度和廣度還需進(jìn)一步拓展。
針對(duì)上述問(wèn)題,我市將從以下方面進(jìn)行提升:一是確立“一事一申請(qǐng)”原則。對(duì)于案情復(fù)雜、申請(qǐng)內(nèi)容繁多的依申請(qǐng)公開(kāi)案件明確執(zhí)行“一事一申請(qǐng)”原則,化繁為簡(jiǎn),提升答復(fù)精準(zhǔn)度。健全依申請(qǐng)公開(kāi)辦理機(jī)制。嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定,規(guī)范辦理程序,暢通申請(qǐng)渠道,正確引導(dǎo)申請(qǐng)人使用權(quán)利。完善依申請(qǐng)公開(kāi)案件審核機(jī)制,提升審核人員專業(yè)水平,加大案件審核力度,減少答復(fù)錯(cuò)誤,維護(hù)政府公信力。二是信息發(fā)布根據(jù)政務(wù)公開(kāi)年度工作要點(diǎn)合理調(diào)整,擴(kuò)大主動(dòng)公開(kāi)范圍,加大關(guān)系群眾切身利益的征地拆遷、規(guī)劃計(jì)劃、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),做好基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
依據(jù)《湖南省財(cái)政廳湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(湘財(cái)稅〔2021〕3號(hào))文件,2023年未向申請(qǐng)人收取信息處理費(fèi)。