2023年長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露“永州部分玻璃拉絲陶土坩堝落后產(chǎn)能生產(chǎn)線應(yīng)拆未拆”問題，現(xiàn)已整改完成。根據(jù)長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改銷號工作要求，現(xiàn)將問題整改情況公示如下：

一、披露問題

2023年長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題：永州市三湘玻璃纖維廠使用陶土坩堝生產(chǎn)，永州市鑫源玻璃纖維有限公司、永州市旺利玻纖加工廠陶土坩堝生產(chǎn)線應(yīng)拆未拆，隨時可以生產(chǎn)投運。這些企業(yè)生產(chǎn)過程不但能耗較高，且玻璃融化產(chǎn)生的有害氣體和清洗玻璃的廢水未經(jīng)處理直排，環(huán)境污染問題突出。大量陶土坩堝拉絲玻璃纖維長期流入下游市場，被制成各種復(fù)合材料制品后存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷。

二、整改目標(biāo)

依法取締關(guān)停3家企業(yè)玻璃拉絲陶土坩堝落后產(chǎn)能生產(chǎn)線，消除環(huán)境污染，依法追究責(zé)任，堅決防止“兩高一低”項目盲目上馬，杜絕落后產(chǎn)能“死灰復(fù)燃”。

三、整改完成情況

1.依法查處情況。對永州市鑫源玻璃纖維有限公司、永州市旺利玻纖加工廠涉嫌“建設(shè)項目批建不符”的違法行為，2023年6月由永州市生態(tài)環(huán)境局祁陽分局進行了立案查處，責(zé)令該廠“立即停止生產(chǎn)，改正違法行為”，對兩企業(yè)的環(huán)境違法行為分別予以罰款38000元、28500元的行政處罰，撤銷兩企業(yè)的環(huán)評批復(fù)并在門戶網(wǎng)站進行公示；發(fā)改部門按程序在湖南省投資項目在線監(jiān)管平臺中注銷了兩企業(yè)的項目備案證明。對永州市三湘玻璃纖維廠涉嫌“未辦理環(huán)境影響評價手續(xù)，擅自再次投入開工建設(shè)并生產(chǎn)”的違法行為，由永州市生態(tài)環(huán)境局新田分局進行了立案查處，責(zé)令該廠“立即停止建設(shè)，恢復(fù)原狀”。2024年3月13日，祁陽市政府組織相關(guān)執(zhí)法部門對鑫源玻璃纖維有限公司、旺利玻纖加工廠陶土坩堝生產(chǎn)線的混凝土底座以及有安全隱患的廠棚等設(shè)施徹底拆除處置到位，廢棄雜物垃圾一并清理干凈。2024年4月29日，新田縣政府對三湘玻璃纖維廠的陶土坩堝、拉絲機、混凝土底座等玻璃拉絲陶土坩堝落后產(chǎn)能生產(chǎn)線以及廢舊危房等設(shè)施徹底拆除處置到位，廢棄雜物垃圾一并清理干凈。

2.加強產(chǎn)品管控情況。2024年3月取締永州市鑫源玻璃纖維有限公司、永州市旺利玻纖加工廠陶土坩堝落后產(chǎn)能生產(chǎn)線時，現(xiàn)場未查獲庫存產(chǎn)品。對鑫源、旺利兩家企業(yè) 2022 年停產(chǎn)前流向下游市場的產(chǎn)品開展溯源調(diào)查，鑫源產(chǎn)品下游市場企業(yè)晉江市雨具生產(chǎn)企業(yè)老板表示因時間久遠，進購的玻璃纖維早已用完，無庫存的原材料及產(chǎn)品，旺利產(chǎn)品已全部出口至馬來西亞，旺利法人代表唐一巒于2024年12月13日提供的一份馬來西亞GLORYCHAINBHD 公司情況說明材料和產(chǎn)品購銷合同，證明馬來西亞公司2022年在唐一巒處采購的玻璃纖維紗產(chǎn)品已全部售完，沒有任何庫存。2024年5月，新田縣政府對永州市三湘玻璃纖維廠查處的原材料、玻璃纖維中間產(chǎn)品及成品封存后，已依法按照環(huán)保無害化處理要求處理到位，對流向下游市場的產(chǎn)品開展溯源調(diào)查，向下游市場企業(yè)所在地晉江市市場監(jiān)管局發(fā)函提請協(xié)助調(diào)查，經(jīng)調(diào)查，銷往該地區(qū)的玻璃纖維已于2020年前全部用于生產(chǎn)，生產(chǎn)的雨具已全部銷售完畢，現(xiàn)場無三湘玻璃纖維廠的原材料及產(chǎn)品庫存。

3.建立長效機制情況。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》和湖南省國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，對所有申請立項項目進行嚴(yán)格審查，加強事前審批把關(guān)和事后監(jiān)督，杜絕落后產(chǎn)能滋生。制定下發(fā)《永州市2024年利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出的工作方案》，并轉(zhuǎn)發(fā)《省工信廳關(guān)于依法依規(guī)做好重點行業(yè)落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品專項整治的通知》到各縣市區(qū)，壓實各縣市區(qū)責(zé)任。各縣市區(qū)制定了淘汰落后產(chǎn)能工作方案，針對重點行業(yè)進行了全面排查和整治。經(jīng)排查：永州市無陶土坩堝類落后產(chǎn)能，對于排查出其他行業(yè)落后產(chǎn)能的問題，要求各縣市區(qū)落實屬地責(zé)任，依法依規(guī)全面整治到位。永州市工信局多次對淘汰落后產(chǎn)能排查整治情況進行現(xiàn)場督導(dǎo)。

4.嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。祁陽市委市政府、新田縣委縣政府對存在監(jiān)管不到位、違規(guī)審批等情況開展調(diào)查，對相關(guān)部門和責(zé)任人員履職不到位的，共追責(zé)問責(zé)19人次，其中：誡勉談話6人次，責(zé)令檢查9人次，批評教育4人次。

四、現(xiàn)場核查情況

經(jīng)實地核查、查閱臺賬、質(zhì)疑詢問、聽取匯報，具體情況如下：

現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，永州市鑫源玻璃纖維有限公司、永州市旺利玻纖加工廠陶土坩堝生產(chǎn)線已徹底拆除處置到位，對兩家企業(yè)的環(huán)境違法行為分別予以罰款38000元、28500元的行政處罰，環(huán)評批復(fù)已撤銷、項目備案證明已注銷。三湘玻璃纖維廠的陶土坩堝、拉絲機、混凝土底座等玻璃拉絲陶土坩堝落后產(chǎn)能生產(chǎn)線以及廢舊危房等設(shè)施徹底拆除處置到位；2024年3月拆除鑫源、旺利陶土坩堝落后產(chǎn)能生產(chǎn)線時，現(xiàn)場未查獲庫存產(chǎn)品，對兩家企業(yè)2022年停產(chǎn)前流向下游市場的產(chǎn)品開展溯源調(diào)查，下游市場企業(yè)進購的玻璃纖維已用完，沒有原材料及產(chǎn)品庫存，新田縣政府對永州市三湘玻璃纖維廠查處的原材料、玻璃纖維中間產(chǎn)品及成品封存后依法按照環(huán)保無害化處理要求處理到位，對流向下游市場的產(chǎn)品開展溯源調(diào)查，下游市場企業(yè)進購的玻璃纖維已于2020年前全部用于生產(chǎn)，產(chǎn)品已全部銷售完畢，無原材料及產(chǎn)品庫存；永州市縣兩級制定了利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出的工作方案，針對重點行業(yè)進行了全面排查和整治，對排查整治情況開展了現(xiàn)場督導(dǎo)；祁陽市、新田縣黨委政府對存在監(jiān)管不到位、違規(guī)審批等情況開展調(diào)查，對相關(guān)部門和責(zé)任人員履職不到位的，共追責(zé)問責(zé)19人次。

五、驗收銷號意見

整改任務(wù)已完成，整改情況達到銷號條件，按程序進行銷號。

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公示時間：2025年3月31日至4月14日，公示期為10個工作日。公示期間，歡迎廣大人民群眾監(jiān)督。

聯(lián)系電話：0746-8368005

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