日前，經(jīng)省政府同意，省人社廳發(fā)布《關(guān)于湖南省2019年調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整提高，適用于哪些勞動(dòng)者，勞動(dòng)者能得到哪些實(shí)惠？用人單位應(yīng)該注意什么？9月18日，記者為此專訪了省人社廳負(fù)責(zé)人。

調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)者能得到哪些實(shí)惠？

近年來(lái)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。什么是最低工資標(biāo)準(zhǔn)呢?

省人社廳負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)《最低工資規(guī)定》(原勞動(dòng)保障部令)第三條規(guī)定，最低工資標(biāo)準(zhǔn)，是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法訂立的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供正常勞動(dòng)的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬?！罢趧?dòng)”是指勞動(dòng)者按依法簽訂的勞動(dòng)合同約定，在法定工作時(shí)間內(nèi)從事的勞動(dòng)。勞動(dòng)者依法享受帶薪年休假、探親假、婚喪假、生育(產(chǎn))假、節(jié)育手術(shù)假等國(guó)家規(guī)定的假期間，以及法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加各種社會(huì)活動(dòng)期間，視為提供了正常勞動(dòng)。

最低工資制度是我國(guó)的一項(xiàng)重要社會(huì)保障制度，對(duì)維護(hù)勞動(dòng)者的最基本權(quán)益，規(guī)范用人單位工資支付行為，逐步提高勞動(dòng)者的工資收入水平具有重要作用。

調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，部分企業(yè)職工工資會(huì)提高，主要是部分制造業(yè)、零售業(yè)、服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型行業(yè)中，初入職員工、低技能員工和輔助崗位員工，其他收入較低的勞動(dòng)者工資也會(huì)相應(yīng)提高。隨著工資的增長(zhǎng)，加班費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)提高。另外，與最低工資標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的待遇，如病假待遇、基本生活費(fèi)等也會(huì)相應(yīng)提高。

最低工資標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍是什么？

最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于我省境內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者;國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。

此次調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)分為四檔，分別是：1700元/月、1540元/月、1380元/月、1220元/月;小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)也是四檔：17元/小時(shí)、15元/小時(shí)、13.5元/小時(shí)、12.5元/小時(shí)。我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)包括勞動(dòng)者個(gè)人應(yīng)繳納的各種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。各市州可根據(jù)實(shí)際情況選定本地區(qū)適用的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)省廳備案。

據(jù)介紹，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者。根據(jù)勞動(dòng)合同法有關(guān)規(guī)定，非全日制用工，是指以小時(shí)計(jì)酬為主，勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過(guò)4小時(shí)，每周工作時(shí)間累計(jì)不超過(guò)24小時(shí)的用工形式。

省人社廳負(fù)責(zé)人介紹，此次調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，主要考慮有三方面：一是考慮我省2018年的GDP和物價(jià)指數(shù)的增長(zhǎng)水平。2018年我省GDP的增幅為7.8%，物價(jià)指數(shù)增幅為2%。二是考慮企業(yè)承受能力。目前企業(yè)支付勞動(dòng)者的實(shí)際工資雖然都高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，但很多中小型非公有制企業(yè)是以最低工資標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定勞動(dòng)者的基本工資和測(cè)算企業(yè)用工成本，上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，勢(shì)必增加企業(yè)用工成本。為切實(shí)落實(shí)中央關(guān)于幫助企業(yè)降低成本，減輕負(fù)擔(dān)的要求，這次最高檔調(diào)整幅度控制在8%以內(nèi)。三是參考最低工資標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估情況。今年6月初，在全省開(kāi)展了最低工資標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估，綜合企業(yè)和勞動(dòng)者反饋情況，對(duì)2019年月最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度控制在8%以內(nèi)，高于近兩年的物價(jià)指數(shù)。

此外，根據(jù)《最低工資規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定，用人單位支付給勞動(dòng)者的最低工資不包括下列各項(xiàng)：(一)加班加點(diǎn)工資；(二)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；(三)用人單位通過(guò)貼補(bǔ)伙食、住房等支付給勞動(dòng)者的非貨幣性收入；(四)用人單位依法為勞動(dòng)者繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金；(五)用人單位按照國(guó)家規(guī)定為勞動(dòng)者提供的福利待遇。

根據(jù)勞動(dòng)合同法規(guī)定，勞動(dòng)者在試用期提供了正常勞動(dòng)的，用人單位支付給勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)行計(jì)件工資、提成工資等工資形式的用人單位，應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)合理的勞動(dòng)定額，并確定合理的計(jì)件(提成)工資標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算辦法，支付給勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

不執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)會(huì)受到什么處罰？

調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)涉及面廣，社會(huì)影響大，關(guān)系著廣大勞動(dòng)者，尤其是低收入群體的切身利益。省人社廳負(fù)責(zé)人表示，為保證調(diào)整后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，各級(jí)人社部門和相關(guān)部門除了積極做好宣傳和政策咨詢工作，還將加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，督促檢查用人單位嚴(yán)格執(zhí)行最低工資保障制度。并通過(guò)設(shè)立投訴舉報(bào)電話，公開(kāi)投訴信息網(wǎng)絡(luò)、設(shè)置舉報(bào)信箱等方式，及時(shí)受理勞動(dòng)者投訴。

若發(fā)現(xiàn)用人單位違反本規(guī)定，克扣或者拖欠勞動(dòng)者工資，支付給勞動(dòng)者的工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，要按照相關(guān)規(guī)定，責(zé)令用人單位限期向勞動(dòng)者支付差額部分的工資;逾期不支付的，責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額50%以上1倍以下的標(biāo)準(zhǔn)，向勞動(dòng)者加付賠償金;拒不支付的，按照《湖南省最低工資規(guī)定》第二十條規(guī)定，對(duì)用人單位處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

(文/劉銀艷 謝忠東 劉瑋)