一、文件制定背景及依據(jù)
為規(guī)范重大行政決策合法性審查工作,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)合法、公正、高效行使行政職權(quán),保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,根據(jù)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》、《湖南省貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定〉的實(shí)施方案》、《湖南省行政程序規(guī)定》和《湖南省重大行政決策合法性審查暫行辦法》(湘政發(fā)【2015】51號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定印發(fā)了《永州市重大行政決策合法性審查暫行辦法》。
二、文件主要內(nèi)容
(一)實(shí)施主體??h級以上人民政府負(fù)責(zé)本暫行辦法在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施工作??h級以上人民政府法制部門和部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本暫行辦法實(shí)施的具體工作。
(二)重大行政決策合法性審查的主要內(nèi)容包括:1、決策主體是否于法有據(jù);2、決策程序是否依法履行;3、決策內(nèi)容是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及政策規(guī)定。
(三)政府法制部門根據(jù)不同情況對決策方案提出下列審查意見:1、屬于決策機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍、決策程序已依法履行、決策內(nèi)容符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及政策規(guī)定的,建議可以進(jìn)行決策;2、不屬于決策機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的,建議不決策或者按照規(guī)定提請有權(quán)機(jī)關(guān)進(jìn)行決策、依法授權(quán)后決策;3、未履行法定程序或者履行程序不符合規(guī)定的,建議補(bǔ)正或者重新履行相關(guān)程序后決策;4、決策方案、備選方案或者風(fēng)險(xiǎn)防范化解處置措施不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及政策規(guī)定的,建議進(jìn)行修改后決策。