永州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局解讀《永州市人民政府關(guān)于全市長江流域重點水域?qū)嵭腥娼兜耐ǜ妗?/span>
一、制定該文件的必要性
為堅決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,落實長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的發(fā)展戰(zhàn)略要求,有效保護(hù)和恢復(fù)長江流域重點水域水生生物資源,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強長江水生生物保護(hù)工作的意見》(國辦發(fā)〔2018〕95號)、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于長江流域重點水域禁捕范圍和時間的通告》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通告〔2019〕4 號)和湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于加強全省水生生物保護(hù)工作的實施意見》(湘政辦發(fā)〔2019〕49號)等一系列保護(hù)水生生態(tài)環(huán)境的文件相繼出臺。為貫徹落實中央和省里的有關(guān)文件要求,在長江流域重點水域?qū)嵭腥娼?,加快改善我市水域生態(tài)環(huán)境,我市出臺《永州市人民政府關(guān)于全市長江流域重點水域?qū)嵭腥娼兜耐ǜ妗穭菰诒匦小?/p>
二、文件的主要依據(jù)及涉法內(nèi)容
該文件主要依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強長江水生生物保護(hù)工作的意見》(國辦發(fā)〔2018〕95號)和《湖南省人民政府關(guān)于湖南省長江流域重點水域禁捕的通告》(湘政函〔2020〕8號)等法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合我市實際情況制定。
三、文件制定程序
該文件于2020年6月3日開始由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局起草,并對文件的必要性、可行性等內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)研論證,2020年6月19日征求到市公安局、市交通運輸局、水利局和東安縣人民政府與雙牌縣人民政府的修改意見并修改后,按程序呈送市政府審定。2020年6月24日市司法局進(jìn)行了文件合法性審查,并提出修改意見。經(jīng)再次修改后,2020年7月3日,該文件由市政府印發(fā),并在永州市人民政府網(wǎng)站主動向社會公開。
四、主要內(nèi)容
規(guī)范我市長江流域重點水域?qū)嵭腥娼兜木唧w事項,明確對相關(guān)組織和個人的禁捕約束,明確各縣區(qū)人民政府和相關(guān)職能部門禁捕工作職責(zé)等,確保我市重點水域禁捕工作全面落實到位。文件分為禁捕水域和期限等五個方面。禁捕期限按湘政函〔2020〕8號文件執(zhí)行。