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幸福永州
| 索引號(hào): | 431100000/2016-02255 | 發(fā)文日期: | 發(fā)布機(jī)構(gòu): | 永州市人民政府辦公室 | |
| 公開(kāi)方式: | 主動(dòng)公開(kāi) | 公開(kāi)范圍: | 面向社會(huì) | 主題詞: | 行政 |
| 統(tǒng)一登記號(hào): | 信息時(shí)效性: | 有效 | 文號(hào) : | 永政發(fā)〔2016〕11號(hào) |
永政發(fā)〔2016〕11號(hào)
永州市人民政府
關(guān)于承接落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府取消、調(diào)整及下放行政職權(quán)的通知
各縣區(qū)人民政府，各管理區(qū)，永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，市直有關(guān)單位：
2015年底以來(lái)，國(guó)務(wù)院和省人民政府分別下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于第二批取消152項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2016〕9號(hào)）、《關(guān)于整合調(diào)整餐飲服務(wù)場(chǎng)所的公共服務(wù)場(chǎng)所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營(yíng)許可證的決定》（國(guó)發(fā)〔2016〕12號(hào)）和《湖南省人民政府關(guān)于取消一批行政審批事項(xiàng)的通知》（湘政發(fā)〔2015〕55號(hào)）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于向13個(gè)市州下放部分省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的通知》（湘政辦發(fā)〔2015〕100號(hào)），取消、調(diào)整和下放了一批行政職權(quán)。經(jīng)研究，市人民政府決定對(duì)國(guó)務(wù)院、省政府取消和調(diào)整的事項(xiàng)做相應(yīng)的取消和調(diào)整?！?/p>
對(duì)省政府下放的事項(xiàng)，各相關(guān)部門及縣區(qū)（管理區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)）要及時(shí)承接落實(shí)，其中市本級(jí)保留46項(xiàng)，下放13項(xiàng)。對(duì)市本級(jí)保留的事項(xiàng)，市直有關(guān)部門要切實(shí)做好承接落實(shí)工作，將事項(xiàng)納入本部門＂權(quán)力清單＂，制定運(yùn)行流程，按要求進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心辦理，并加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管；對(duì)取消的事項(xiàng)，不得再進(jìn)行審批；對(duì)下放的事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)和督促，確保事項(xiàng)落實(shí)到位。各縣區(qū)（管理區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)）要對(duì)照國(guó)務(wù)院、省政府和市政府取消的事項(xiàng)，對(duì)應(yīng)取消目前保留的項(xiàng)目，并及時(shí)做好市政府下放事項(xiàng)的承接落實(shí)工作?！?/p>
附件1：市本級(jí)取消的行政審批事項(xiàng)（2項(xiàng)）
附件2：市本級(jí)保留的事項(xiàng)（46項(xiàng)）
附件3：下放的事項(xiàng)（13項(xiàng)）
附件4：調(diào)整的事項(xiàng)（1項(xiàng)）
永州市人民政府
2016年5月4日
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附件1： 市本級(jí)取消的行政審批事項(xiàng)（2項(xiàng)） |
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序號(hào) |
事項(xiàng)名稱 |
審批部門 |
設(shè)定依據(jù) |
備注 |
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1 |
引航員任職資格審批 |
市交通運(yùn)輸局 |
《中華人民共和國(guó)船員條例》（國(guó)務(wù)院令第494號(hào)） |
對(duì)應(yīng)國(guó)發(fā)〔2016〕9號(hào)取消 |
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|
2 |
中型及以下單獨(dú)修建人防工程、防空地下室施工圖設(shè)計(jì)文件審批 |
市人防辦 |
《人民防空信息系統(tǒng)綜合集成資格審查管理辦法》（國(guó)人防〔2014〕425號(hào)） |
對(duì)應(yīng)國(guó)發(fā)〔2016〕9號(hào)取消 |
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?
附件2：
市本級(jí)保留的事項(xiàng)（46項(xiàng)）
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序號(hào) |
事項(xiàng)名稱 |
下放部門 |
下放形式 |
承接部門 |
備注 |
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1 |
權(quán)限內(nèi)重大和限制類企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)(1.鐵礦、有色礦山開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的核準(zhǔn)；2.稀土深加工項(xiàng)目的核準(zhǔn)) |
省發(fā)改委 |
委托下放 |
市發(fā)改委 |
報(bào)省備案 |
|
2 |
城市管道燃?xì)夤芫W(wǎng)及轄區(qū)內(nèi)自來(lái)水管網(wǎng)工程安裝服務(wù)費(fèi)及售價(jià)標(biāo)準(zhǔn)審批 |
省發(fā)改委 |
直接下放 |
市發(fā)改委 |
? |
|
3 |
機(jī)動(dòng)車安全性能檢測(cè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批 |
省發(fā)改委 |
直接下放 |
市發(fā)改委 |
? |
|
4 |
政府出資的非新建省道干線公路（二級(jí)以上公路）項(xiàng)目的審批 |
省發(fā)改委 |
委托下放 |
市發(fā)改委 |
1.僅限于市縣自籌資金項(xiàng)目。 2.審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目報(bào)省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳備案。 |
|
5 |
政府出資的非高速公路、非國(guó)省道獨(dú)立公路橋梁、隧道項(xiàng)目的審批 |
省發(fā)改委 |
委托下放 |
市發(fā)改委 |
1.僅限于市縣自籌資金項(xiàng)目。 2.審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目報(bào)省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳備案。 |
|
6 |
政府出資的公路客運(yùn)、貨運(yùn)樞紐項(xiàng)目的審批 |
省發(fā)改委 |
委托下放 |
市發(fā)改委 |
1.僅限于市縣自籌資金項(xiàng)目。 2.審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目報(bào)省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳備案。 |
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7 |
市級(jí)公辦幼兒園教育收費(fèi)審批 |
省發(fā)改委 |
直接下放 |
市發(fā)改委 |
? |
|
8 |
權(quán)限內(nèi)城市供水價(jià)格、農(nóng)業(yè)灌溉價(jià)格、水利工程排水價(jià)格及回用水、自備水源單位地下水價(jià)格審批 |
省發(fā)改委 |
委托下放 |
市發(fā)改委 |
? |
|
9 |
3A-5A以下景區(qū)門票價(jià)格審批 |
省發(fā)改委 |
直接下放 |
市發(fā)改委 |
? |
|
10 |
民辦非學(xué)歷教育高等學(xué)校審批 |
省教育廳 |
委托下放 |
市教育局 |
報(bào)省教育廳備案 |
|
11 |
新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定 |
省經(jīng)信委 |
委托下放 |
市經(jīng)信委 |
首次認(rèn)定仍由省經(jīng)信委實(shí)施 |
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12 |
離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌基金個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)的確定 |
省人社廳 |
? |
市人社局 |
? |
|
13 |
外國(guó)專家來(lái)華工作許可審批 |
省人社廳 |
委托下放 |
市人社局 |
僅限于市屬單位 |
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14 |
權(quán)限內(nèi)集體建設(shè)用地許可(四公頃以上集體建設(shè)用地) |
省國(guó)土資源廳 |
委托下放 |
市國(guó)土資源局 |
? |
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15 |
省立項(xiàng)(非政府投資類)建設(shè)工程施工許可 |
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
委托下放 |
市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 |
僅限中心城區(qū)（含冷水灘區(qū)、零陵區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)） |
|
16 |
三級(jí)及以下房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定 |
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
直接下放 |
市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 |
? |
|
17 |
省立項(xiàng)(非政府投資類)建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批 |
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
委托下放 |
市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 |
僅限中心城區(qū)（含冷水灘區(qū)、零陵區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)） |
|
18 |
綠色建筑標(biāo)識(shí)(一星級(jí))評(píng)定 |
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
直接下放 |
市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 |
? |
|
19 |
省立項(xiàng)(非政府投資類)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)、招投標(biāo)監(jiān)督 |
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
委托下放 |
市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 |
僅限中心城區(qū)（含冷水灘區(qū)、零陵區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)） |
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20 |
省立項(xiàng)(非政府投資類)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案 |
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
委托下放 |
市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 |
僅限冷水灘區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)項(xiàng)目 |
|
21 |
城市古典名園修復(fù)方案和20公頃以上公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地的設(shè)計(jì)方案審批 |
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
委托下放 |
市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 |
僅限中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)項(xiàng)目（中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)外的項(xiàng)目由冷水灘區(qū)、零陵區(qū)審批） |
|
22 |
國(guó)省干線公路施工圖設(shè)計(jì)審批 |
省交通運(yùn)輸廳 |
委托下放 |
市交通運(yùn)輸局 |
? |
|
23 |
運(yùn)輸、攜帶國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品出縣境審批 |
省農(nóng)委 |
直接下放 |
市農(nóng)委 |
? |
|
24 |
國(guó)家二級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物特許獵捕證核發(fā) |
省農(nóng)委 |
委托下放 |
市農(nóng)委 |
? |
|
25 |
馴養(yǎng)繁殖國(guó)家二級(jí)保護(hù)和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物審批 |
省農(nóng)委、省林業(yè)廳 |
委托下放 |
市農(nóng)委、市林業(yè)局 |
? |
|
26 |
移植二級(jí)古樹(shù)名木(城市除外)審批 |
省林業(yè)廳 |
直接下放 |
市林業(yè)局 |
古樹(shù)名木中涉及國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的不下放 |
|
27 |
運(yùn)輸、攜帶國(guó)家二級(jí)陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品出縣境審批 |
省林業(yè)廳 |
委托下放 |
市林業(yè)局 |
? |
|
28 |
權(quán)限內(nèi)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目(符合湘江干流利用規(guī)劃前提下的跨江線纜、涉水碼頭)審批 |
省水利廳 |
直接下放 |
市水利局 |
? |
|
29 |
醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)登記和校驗(yàn)權(quán)限，二級(jí)?？漆t(yī)院（腫瘤醫(yī)院、精神病院除外）的審批、執(zhí)業(yè)登記和校驗(yàn)權(quán)限 |
省衛(wèi)計(jì)委 |
委托下放 |
市衛(wèi)計(jì)委 |
? |
|
30 |
甲類以下大型醫(yī)用設(shè)備的配置許可證核發(fā) |
省衛(wèi)計(jì)委 |
委托下放 |
市衛(wèi)計(jì)委 |
? |
|
31 |
市屬三級(jí)醫(yī)院醫(yī)師注冊(cè)（變更）權(quán)限 |
省衛(wèi)計(jì)委 |
直接下放 |
市衛(wèi)計(jì)委 |
? |
|
32 |
注冊(cè)資本3000萬(wàn)元以上冠“湖南”或“湖南省”企業(yè)名稱、住所在市的新設(shè)立有限責(zé)任公司(不含煤礦企業(yè))核準(zhǔn)登記管轄權(quán) |
省工商局 |
直接下放 |
市工商局 |
? |
|
33 |
省級(jí)新聞、出版等媒體單位的廣告違法案件查處 |
省工商局 |
委托下放 |
市工商局 |
? |
|
34 |
經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)和入境旅游業(yè)務(wù)旅行社的設(shè)立審批 |
省旅游局 |
委托下放 |
市旅游外事僑務(wù)局 |
? |
|
35 |
旅行社分社設(shè)立備案登記 |
省旅游局 |
直接下放 |
市旅游外事僑務(wù)局 |
? |
|
36 |
國(guó)家3A級(jí)及以下等級(jí)旅游景區(qū)的等級(jí)評(píng)定 |
省旅游局 |
直接下放 |
市旅游外事僑務(wù)局 |
? |
|
37 |
建筑面積1萬(wàn)平方米（含）以下單獨(dú)修建人防工程立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收(人防指揮所工程除外) |
省人防辦 |
直接下放 |
市人防辦 |
? |
|
38 |
建筑面積1萬(wàn)平方米（含）以下單獨(dú)修建人防工程質(zhì)量監(jiān)督（人防指揮所工程除外） |
省人防辦 |
直接下放 |
市人防辦 |
? |
|
39 |
省管建筑工程項(xiàng)目結(jié)合民用建筑修建防空地下室質(zhì)量監(jiān)督 |
省人防辦 |
直接下放 |
市人防辦 |
? |
|
40 |
食品生產(chǎn)許可證核發(fā)權(quán)限（國(guó)家明確不能下放和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)高的企業(yè)類型除外） |
省食品藥品監(jiān)管局 |
直接下放 |
市食品藥品監(jiān)督管理局 |
? |
|
41 |
醫(yī)院類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)中藥制劑委托配制標(biāo)準(zhǔn)（本行政區(qū)域范圍內(nèi)） |
省食品藥品監(jiān)管局 |
委托下放 |
市食品藥品監(jiān)督管理局 |
報(bào)省食品藥品監(jiān)管局備案 |
|
42 |
科研、教學(xué)單位及藥品生產(chǎn)企業(yè)申購(gòu)麻醉藥品、精神藥品的標(biāo)準(zhǔn)品、對(duì)照品審批 |
省食品藥品監(jiān)管局 |
委托下放 |
市食品藥品監(jiān)督管理局 |
報(bào)省食品藥品監(jiān)管局備案 |
|
43 |
科研、教學(xué)單位及藥品生產(chǎn)企業(yè)申購(gòu)毒性藥品、藥品類易制毒化學(xué)品等特殊管理藥品的標(biāo)準(zhǔn)品、對(duì)照品審批 |
省食品藥品監(jiān)管局 |
委托下放 |
市食品藥品監(jiān)督管理局 |
報(bào)省食品藥品監(jiān)管局備案 |
|
44 |
非藥品生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)用咖啡因?qū)徟?/span> |
省食品藥品監(jiān)管局 |
委托下放 |
市食品藥品監(jiān)督管理局 |
報(bào)省食品藥品監(jiān)管局備案 |
|
45 |
權(quán)限內(nèi)計(jì)量器具核準(zhǔn) |
省質(zhì)監(jiān)局 |
委托下放 |
市質(zhì)監(jiān)局 |
? |
|
46 |
政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán) |
省財(cái)政廳 |
委托下放 |
市財(cái)政局 |
報(bào)省財(cái)政廳備案 |
?
?
?
附件3：
?
下放的事項(xiàng)（13項(xiàng)）
|
序號(hào) |
事項(xiàng)名稱 |
下放部門 |
下放形式 |
承接部門 |
備注 |
|
1 |
生豬定點(diǎn)屠宰服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批 |
省發(fā)改委 |
直接下放 |
縣區(qū)（管理區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)）發(fā)改部門 |
直接下放 |
|
2 |
轄區(qū)內(nèi)城市自來(lái)水管網(wǎng)工程安裝服務(wù)費(fèi)及售價(jià)標(biāo)準(zhǔn)審批 |
省發(fā)改委 |
直接下放 |
縣區(qū)（管理區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)）發(fā)改部門 |
? |
|
3 |
縣級(jí)公辦幼兒園教育收費(fèi)審批 |
省發(fā)改委 |
直接下放 |
縣區(qū)（管理區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)）發(fā)改部門 |
? |
|
4 |
轄區(qū)內(nèi)城市供水價(jià)格、農(nóng)業(yè)灌溉價(jià)格、水利工程排水價(jià)格及回用水、自備水源單位地下水價(jià)格審批 |
省發(fā)改委 |
委托下放 |
縣區(qū)（管理區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)）發(fā)改部門 |
? |
|
5 |
3A以下景區(qū)門票價(jià)格審批 |
省發(fā)改委 |
直接下放 |
縣區(qū)（管理區(qū)）發(fā)改部門 |
? |
|
6 |
政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán) |
省財(cái)政廳 |
委托下放 |
縣區(qū)（管理區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)）財(cái)政部門 |
報(bào)省財(cái)政廳、市財(cái)政局備案 |
|
7 |
省立項(xiàng)(非政府投資類)建設(shè)工程施工許可 |
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
委托下放 |
各縣（管理區(qū)）住建部門 |
分級(jí)管理 |
|
8 |
省立項(xiàng)(非政府投資類)建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批 |
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
委托下放 |
各縣（管理區(qū)）住建部門 |
分級(jí)管理 |
|
9 |
省立項(xiàng)(非政府投資類)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)、招投標(biāo)監(jiān)督 |
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
委托下放 |
各縣（管理區(qū)）住建部門 |
分級(jí)管理 |
|
10 |
省立項(xiàng)(非政府投資類)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案 |
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
委托下放 |
各縣、各管理區(qū)、零陵區(qū)住建部門 |
分級(jí)管理 |
|
11 |
城市古典名園修復(fù)方案和20公頃以上公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地的設(shè)計(jì)方案審批 |
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
委托下放 |
各縣、各管理區(qū) |
分級(jí)管理 |
|
12 |
移植三級(jí)古樹(shù)名木(城市除外)審批 |
省林業(yè)廳 |
直接下放 |
各縣區(qū)、各管理區(qū) |
古樹(shù)名木中涉及國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的不下放 |
|
13 |
運(yùn)輸、攜帶省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品出縣境審批 |
省林業(yè)廳 |
委托下放 |
各縣區(qū)、各管理區(qū) |
? |
?
附件4：
調(diào)整的事項(xiàng)
|
事項(xiàng)名稱 |
原審批部門 |
調(diào)整后事項(xiàng)名稱 |
調(diào)整后審批部門 |
|
餐館、咖啡館、酒吧、茶座4類公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證核發(fā) |
市衛(wèi)計(jì)委 |
食品經(jīng)營(yíng)許可證 核發(fā) |
市食品藥品監(jiān)督 管理局 |
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