紅網時刻新聞3月1日訊(記者 王楊)3月1日上午,《永州市網格化服務管理規(guī)定》頒布施行新聞發(fā)布會舉行,介紹《永州市網格化服務管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)有關情況,永州市委政法委副書記、市平安辦主任蔣博生,市司法局黨組成員、副局長林曉峰分別就相關問題回答記者提問。
記者:請問《永州市網格化服務管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)在網格劃分方面有哪些具體的要求?
永州市委政法委副書記、市平安辦主任蔣博生:在城區(qū)和農村分別按照不同的標準劃分網格,具體要求:
一是誰來劃分網格?!兑?guī)定》明確,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處結合實際,科學合理劃分網格,報縣(市、區(qū))網格化服務管理機構審核,并根據工作需要適時調整。在實踐中,縣(市、區(qū))網格化服務管理機構要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展好網格劃分工作?!兑?guī)定》實施后,不是對所有社區(qū)、村重新劃分一次網格,而是根據工作需要,適時動態(tài)調整網格。
二是怎么劃分網格。《規(guī)定》明確,在城區(qū)以居民小區(qū)、樓棟等為單元,在鄉(xiāng)村以自然村、村民小組等為單元劃分綜合網格。居住人口達到一定規(guī)模的學校、醫(yī)院、園區(qū)、企業(yè)事業(yè)單位等可以劃為專屬網格。實踐中,原則上城區(qū)以300戶、1000人左右為標準,農村以200戶、500人左右為標準來劃分。同時,考慮實際情況,在一些居住人口超過1000人的小區(qū)、學校、企事業(yè)單位,可以劃分為一個專屬網格。
三是如何保障“多網合一”?!兑?guī)定》明確,其他部門、單位應當依托已劃分的網格開展工作,不得在村(社區(qū))另行劃分網格,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。也就是說,其他部門或單位開展網格化服務管理活動,依托我們已劃好的網格來開展,不得另行劃分網格。
記者:請問《規(guī)定》在貫徹依法行政精神方面是如何體現的?
永州市司法局黨組成員、副局長林曉峰:主要從職權法定和職責對等兩方面進行規(guī)定:
“職權法定”方面:在《規(guī)定》的第二條第一款我們對網格化服務管理作了明確的定義,同時在第九條明確了網格化服務管理事項實行動態(tài)清單管理,網格化服務管理事項清單由縣(市、區(qū))網格化服務管理機構會同相關部門編制,經批準后向社會公示。各單位提請納入網格化服務管理事項,須提供相關法律法規(guī)依據,審核批準部門須對擬納入清單事項嚴格審查把關,對于需要專業(yè)能力素養(yǎng)、執(zhí)法資格事項由網格員通過信息平臺上報,職能部門應依法依規(guī)及時予以處理,以構建“網格化管理、信息化支撐、全程化服務、系統(tǒng)化治理”的社會治理體系,防止相關責任部門推諉扯皮不作為、慢作為問題,以確保職權法定、依法行政。同時清單公示制度,為保障網格員依法依規(guī)在職權范圍內履行服務管理職責,公眾知曉網格員服務內容及管理權限,社會公眾監(jiān)督網格化服務管理工作提供了保障。
“權責對等”方面:針對縣級網格化服務管理工作機構與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))雙重管理網格員導致管理脫節(jié)的問題,《規(guī)定》第四條明確市、縣(市、區(qū))網格化服務管理機構負責網格化服務管理業(yè)務工作的協調、指導、監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責網格員的日常管理、教育培訓和考核獎懲,村(居)協助配合,真正實現管理下沉,讓看得見的來管理,同時在第九條第二款規(guī)定,納入清單的網格服務管理事項,相關部門應當明確專人負責業(yè)務指導,對網格員進行專題培訓,給予相應的資源、經費保障,并在第十三條規(guī)定,網格員因履行職責,造成他人合法權益受到損害的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處承擔法律責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處承擔責任后,可以向故意或者重大過失的網格員追責,以實現權隨責走、費隨事轉、權責一致。
- 永州市網格化服務管理規(guī)定2024-02-29