湖南日報·新湖南客戶端(通訊員 呂祎馨 鄭衛(wèi)民)近年來,永州進一步推深做實林長制,創(chuàng)新性引入“林長+”模式,通過強化林長責任,整合多方資源,形成政府主導、部門協(xié)作、社會參與的立體化治理格局,有效提升了森林資源保護和發(fā)展水平。
“林長+森林防火”:固本強基,安全防線更牢固
在永州市委、市政府的堅強領導下,以市林長委的名義印發(fā)《永州市 2023年“林長制+森林防火” 固本強基年活動方案》,形成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動的森林防火體系。全市各級黨委政府高度重視森林防火工作,將其納入重要議事日程以及巡林的必選環(huán)節(jié),召開23次專題會議研究部署。截至目前,全市已建成林火阻隔帶37493.5公里,森林消防蓄水池713個,組建了22支專業(yè)森林消防隊伍,配備先進滅火設備和防護裝備。通過這一系列舉措,永州市森林火災發(fā)生率同比大幅下降96.4%,有效保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林資源安全。
“林長+檢察長”:監(jiān)督有力,生態(tài)修復見實效
推動永州林業(yè)部門與檢察部門聯(lián)合出臺《永州市關于建立“林長+檢察長”協(xié)作機制的工作意見》,聯(lián)合工作組深入全市59個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個國有林場,共同開展聯(lián)合巡林達87次。2022年至今,聯(lián)合辦理陳某擅自堆放固體廢物破壞林地行為、郭某非法占用林地、毛某、施某、胡某等非法狩獵等公益訴訟案件43件,責令當事人繳納生態(tài)修復資金200萬余元,在城區(qū)建立了一個90畝的生態(tài)修復示范基地,充分發(fā)揮示范林在生態(tài)修復、法治宣傳、警示教育等方面的作用,以實際行動踐行“辦理一批案件、恢復一片生態(tài)”的目標效果。
“林長+候鳥等野生動植物保護”:共筑生態(tài)家園,暢享綠色福祉
永州市將“千年鳥道”的安全保障與生態(tài)品牌的打造融為一體,譜寫了一曲生態(tài)保護與綠色發(fā)展的交響樂章。市委書記和市長掛帥,多次深入一線調研指導,制定翔實方案,明確責任清單,為候鳥遷徙保駕護航。全市上下聯(lián)動,形成合力,通過舉辦“愛鳥周”“動植物日”“國際生物多樣性日”科普活動等一系列豐富多彩的宣傳教育活動,增強公眾保護意識。同時,加大對非法獵捕行為的打擊力度,開展“清風行動2024”,推進候鳥保護地方立法 ,為野生動物保護提供堅強法治支撐。此外,創(chuàng)新“觀鳥+旅游”等融合發(fā)展模式,在帶動地方經(jīng)濟的同時,也為市民提供了親近自然、享受綠色生活的新方式。
“林長+古樹名木保護”:守護綠色瑰寶,共享生態(tài)紅利
黨委政府連續(xù)三年將古樹名木保護工作納入林長制考核內(nèi)容,出臺《永州市“林長制+古樹名木保護”固本強基行動方案》,明確保護目標、責任分工及具體措施,要求各級林長通過“三單一函一簡介”巡林機制,創(chuàng)新“保險+健康體檢”模式,為全市二級古樹、部分三級古樹購買商業(yè)保險, 確保每棵古樹都能得到及時有效地關注與呵護。為了傳承這份寶貴遺產(chǎn),《永州市古樹名木保護條例》應運而生,為樹木的生存提供法律保障,激勵更多人參與到綠色革命中。漫步永州街頭,那些歷經(jīng)風雨洗禮的古樹被賦予新生命,精心設計的主題公園讓人們在享受自然美景的同時,深刻體會到生態(tài)保護的重要性。
“林長+林業(yè)產(chǎn)業(yè)”:綠色經(jīng)濟,生態(tài)紅利惠及百姓
永州市委、市政府積極引導和支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過政策扶持、資金投入等多種方式,推動林業(yè)經(jīng)濟主體蓬勃發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,全市現(xiàn)有各類林業(yè)經(jīng)濟主體1667家,其中包括2個國家級現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、19個現(xiàn)代林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)省級示范園以及多家國家級、省級林產(chǎn)龍頭企業(yè)。2023年,全市林草總產(chǎn)值達到527.36億元。特別是在藍山縣,通過實施“林長+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”模式,有效促進了當?shù)亟?jīng)濟轉型升級。例如,藍山縣三峰茶葉公司通過租賃林地種植茶葉,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和森林旅游,年產(chǎn)值突破1億元,成為“國家林下經(jīng)濟示范基地”。
“林長+森林病蟲害防治”:精準施策,生態(tài)防護更穩(wěn)固
構建了市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動的病蟲害防治體系,林長制度發(fā)揮了關鍵作用。各級林長切實履行職責,將森林病蟲害防治作為重中之重的任務來抓,將其納入日常巡林的重要環(huán)節(jié)。林長們不僅在政策層面提供了強有力的支持,還積極推動防控資金的財政預算安排,確保防治工作有堅實的物質基礎。同時,通過公開遴選,引入了優(yōu)質的防治公司,采用高效的技術手段,大大提升了防治水平。林長們的領導力和執(zhí)行力,為我市在森林病蟲害防治方面取得顯著成效提供了強有力的保障,也為守護我市的生態(tài)安全奠定了堅實的基礎。
“林長+志愿服務”:社會共治,綠色屏障更堅實
全市開展了“林長制”與社會力量相結合的探索模式,聘任知名人士李雨兒擔任森林防火宣傳大使,成立了多支森林防火志愿服務隊。這些志愿者積極參與到森林保護的各項活動中,開展義務植樹、巡林檢查等工作,增強了公眾對森林資源保護的意識。據(jù)統(tǒng)計,截至2023年底,永州市志愿林長團隊已累計植樹造林2000余株,巡林里程超過1000公里,舉辦各類宣傳活動20余場,受眾人數(shù)超過8000人。
永州以“林長+”模式,恰似璀璨星辰照亮林業(yè)發(fā)展之路?!扒嗌娇床粎挘魉ず伍L?!闭雇磥?,永州將持續(xù)深耕這一創(chuàng)新模式,傾心守護綠水青山,奏響生態(tài)與經(jīng)濟和諧共進的樂章?!八鉃囦偾绶胶?,山色空蒙雨亦奇?!弊屇且荒ㄗ砣说木G色,永遠成為永州最閃耀的底色,為美麗中國建設書寫壯麗篇章。