永政辦函〔2013〕119號

永州市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《2013年度永州市銀行業(yè)金融機構(gòu)

支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵辦法》的通知

　　各縣區(qū)人民政府，各管理區(qū)，鳳凰園經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，市直有關(guān)單位及各銀行業(yè)金融機構(gòu)：

　　《2013年度永州市銀行業(yè)金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　 永州市人民政府辦公室

　　 2013年8月23日

2013年度永州市銀行業(yè)金融機構(gòu)支持

地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵辦法

　　根據(jù)《中共永州市委永州市人民政府關(guān)于促進金融業(yè)加快發(fā)展的意見》（永發(fā)〔2013〕10號)文件精神，為充分發(fā)揮金融在資源配置中的核心作用，鼓勵全市各銀行業(yè)金融機構(gòu)(以下簡稱“金融機構(gòu)”)加大對地方經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，促進金融機構(gòu)不斷改善金融服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，擴大信貸有效投放，推動全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展，特制定本辦法。

　　一、總體目標(biāo)

　　全市金融機構(gòu)要結(jié)合市委、市政府今年經(jīng)濟工作的總體部署，樹立“大金融，大產(chǎn)業(yè)”意識，積極推進信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，突出加強對工業(yè)園區(qū)、支柱產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、重點企業(yè)和重點項目的信貸支持，重點要為市本級工業(yè)企業(yè)和中心城區(qū)實體經(jīng)濟提供信貸支持，確保重點企業(yè)和重大項目建設(shè)的資金需求，確保資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟，確保全市重點工程順利實施。2013年全市金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的考核任務(wù)為：新增貸款100億元，新增存貸比達到50%。

　　二、考核與獎勵辦法

　?。ㄒ唬鹑跈C構(gòu)的考核與獎勵。

　　1. 考核任務(wù)。根據(jù)考核任務(wù)要與財政性存款和存貸比“雙掛鉤”的原則，結(jié)合各金融機構(gòu)當(dāng)年儲備項目情況，各金融機構(gòu)2013年的具體目標(biāo)考核任務(wù)為：市工商銀行新增貸款13億元；市農(nóng)業(yè)銀行新增貸款13億元；市中國銀行新增貸款7億元；市建設(shè)銀行新增貸款14.5億元；市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新增貸款7億元；市郵政儲蓄銀行新增貸款7.5億元；省信用聯(lián)社永州辦事處新增貸款28億元；市交通銀行新增貸款5.5億；市華融湘江銀行新增貸款4.5億。

　　目標(biāo)考核任務(wù)數(shù)包括市人民銀行統(tǒng)計報表體現(xiàn)的貸款凈增額（含本外幣）、信用卡透支凈增余額、不良貸款核銷額及省級以上重點投資項目的銀團貸款（永州本地銀行為主辦行）等。上貸下管貸款、銀行承兌匯票（按當(dāng)年簽發(fā)額的30%）計入目標(biāo)考核任務(wù)，但不計發(fā)獎金。

　　不計入目標(biāo)考核任務(wù)數(shù),可納入全市金融機構(gòu)年度新增貸款統(tǒng)計數(shù)的包括：市住房公積金管理中心的新增貸款(因不是金融機構(gòu)，不下達目標(biāo)考核任務(wù)，比照銀行業(yè)金融機構(gòu)的銀團貸款考核獎勵）；未在永州設(shè)立機構(gòu)的其他銀行新增貸款和小額貸款公司新增貸款。

　　 2. 獎勵辦法。

　　 ⑴完成任務(wù)基本獎：完成目標(biāo)考核任務(wù)的，每新增貸款1億元獎勵1.5萬元(省級以上重點投資項目的銀團貸款每新增1億元獎勵0.5萬元)；超額完成部分按每新增貸款1億元獎勵2萬元；未完成目標(biāo)考核任務(wù)的不予獎勵。市住房公積金管理中心比照銀行業(yè)金融機構(gòu)的銀團貸款按每新增貸款1億元獎勵0.5萬元。

　　⑵重點投放鼓勵獎：對完成目標(biāo)考核任務(wù)，且年度新增貸款總額60%以上為工業(yè)貸款的，按照每新增工業(yè)貸款1億元獎勵3萬元的標(biāo)準(zhǔn)另行給予獎勵。

　　(3)根據(jù)目標(biāo)考核任務(wù)要與財政性存款和存貸比“雙掛鉤”的原則，市本級財政可調(diào)控的財政性資金（市本級財政專戶資金及部分市本級單位管理的各類專項資金）存款增量部分，在嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)管理的基礎(chǔ)上，每年年初，市財政局將根據(jù)各金融機構(gòu)上年末信貸投放情況，按凈投放額、存貸比分別占60%和40%的權(quán)重，合理確定市本級財政可調(diào)控的財政性資金存入各金融機構(gòu)的資金額度。凡上年末完成市政府下達的信貸投放目標(biāo)考核任務(wù)的，適當(dāng)扣減存款額度；超額完成市政府下達的目標(biāo)考核任務(wù)的，適當(dāng)增加存款額度。金融機構(gòu)（市郵政儲蓄銀行除外）新增存貸比(以市人民銀行統(tǒng)計報表為準(zhǔn))低于50%的扣其獎金總額的20%。

　　(4)凡在本年度內(nèi)發(fā)生重大安全責(zé)任事故并在全國全省造成重大影響的單位取消其獎金。重大安全責(zé)任事故的認定標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定確定。

　?。ǘC合監(jiān)管機構(gòu)的考核與獎勵。

　　1. 考核任務(wù)。市人民銀行和永州銀監(jiān)分局作為綜合監(jiān)管機構(gòu)，要認真貫徹實施穩(wěn)健的貨幣政策，加強窗口指導(dǎo)，引導(dǎo)金融機構(gòu)積極推進信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，加大有效信貸投放，確保資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟，確保重點工程順利實施，促進全市經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

　　2. 獎勵辦法。全市金融機構(gòu)完成新增貸款100億元、新增存貸比達到50%，則以市各商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、郵政儲蓄銀行、省信用聯(lián)社永州辦事處共同獲得的獎金總額的20%對市人民銀行和永州銀監(jiān)分局進行獎勵（各占一半）。若全市金融機構(gòu)沒有完成100億元目標(biāo)考核任務(wù)，則不予獎勵；全年金融機構(gòu)新增存貸比(以市人民銀行統(tǒng)計報表為準(zhǔn))低于50%則扣其獎金總額的20%。

　　三、考核組織與獎金安排

　　（一）考核組織。成立全市銀行業(yè)金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)考核工作辦公室，辦公室設(shè)市政府金融工作辦公室。市財政安排專項考核工作經(jīng)費。市政府金融工作辦公室和市財政局具體負責(zé)對全市銀行業(yè)各金融機構(gòu)的目標(biāo)考核工作，每月定期對各金融機構(gòu)信貸完成情況實行通報制度，報各金融機構(gòu)省主管行領(lǐng)導(dǎo)和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)；年終根據(jù)各金融機構(gòu)目標(biāo)考核任務(wù)完成情況上報市政府進行獎勵。

　?。ǘ┆劷鸢才?。獎勵資金由市財政根據(jù)考核結(jié)果安排。獎勵資金主要用于獎勵市級銀行業(yè)金融機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)工作人員，其中單位主要負責(zé)人占單位所得獎金的30%。