永政辦發(fā)〔2013〕36號

永州市人民政府辦公室

關(guān)于做好城市排水防澇設施建設工作的通知

各縣區(qū)人民政府，各管理區(qū)，鳳凰園經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，市政府各委局、各直屬機構(gòu)：

為提高城鎮(zhèn)防災減災能力和安全保障水平，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設施建設工作的通知》（國辦發(fā)〔2013〕23號）精神，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就做好城鎮(zhèn)排水防澇設施建設工作通知如下：

一、高度重視。各縣區(qū)（含管理區(qū)、鳳凰園經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，下同）要認真組織對城鎮(zhèn)排水防澇設施的全面檢查，做好排水系統(tǒng)的清淤和疏浚工作，完善排水防澇應急預案并及時向社會公布，有針對性地開展預案演練，確保安全度汛。中心城區(qū)排水防澇設施建設問題按照《關(guān)于研究城市防澇設施建設問題的會議紀要》（永府閱〔2013〕54號）辦理。

二、做好規(guī)劃。各縣區(qū)要盡快對本地的地表徑流、排水設施和受納水體等情況進行全面普查，建立管網(wǎng)等排水設施地理信息系統(tǒng)，并根據(jù)本地降雨規(guī)律和暴雨內(nèi)澇風險情況，合理確定排水防澇設施建設標準，抓緊制訂本縣區(qū)城鎮(zhèn)排水防澇設施建設規(guī)劃,力爭在2014年底前完成。同時，將城鎮(zhèn)排水防澇設施建設規(guī)劃納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，加強與城鎮(zhèn)防洪規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，科學布局排水管網(wǎng)，明確排水出路與分區(qū)，確定排水管網(wǎng)雨污分流體系，確保規(guī)劃的科學性和可操作性。

三、完善設施。各級發(fā)改、住建、城管等部門要按照職責分工，認真做好城鎮(zhèn)排水防澇設施建設項目的技術(shù)論證和審查把關(guān)工作。各縣區(qū)要根據(jù)城鎮(zhèn)排水防澇設施建設規(guī)劃，明確管道和泵房等設施、雨水滯滲調(diào)蓄設施、雨洪引泄設施、江河水系治理等建設任務，制訂年度建設計劃。舊城區(qū)要加快雨污合流管道的分流改造，沒有排水管道的區(qū)域要按雨污分流制要求進行排水設施建設，優(yōu)先安排社會反映強烈、影響面廣的易澇區(qū)段排水設施的改造和建設。新建城區(qū)排水設施建設要堅持高起點、高標準，結(jié)合城鎮(zhèn)路網(wǎng)規(guī)劃及雨污分流要求統(tǒng)籌安排，有序推進。

四、加強管理。加強排水防澇設施建設和運行狀況監(jiān)管，認真落實規(guī)劃編制、設施建設和運行維護等方面的要求，建立設施巡檢、維護和疏浚制度，加強河流水系的疏浚和管理，及時排除隱患。積極探索創(chuàng)新設施維護管養(yǎng)機制，提高設施管養(yǎng)服務質(zhì)量和水平。

五、強化保障。各縣區(qū)要按照國辦發(fā)〔2013〕23號文件要求，落實政府排水防澇工作的主體責任，強化排水防澇工作行政負責制，將其納入績效考核體系，切實加強監(jiān)督檢查，加快推進排水防澇設施建設。各地要把城鎮(zhèn)排水防澇工作作為改善民生、保障城鎮(zhèn)安全和推進新型城鎮(zhèn)化的緊迫任務，及時研究部署；要建立在政府統(tǒng)一領導下，有關(guān)部門各盡其責、密切配合的工作機制，強化工作統(tǒng)籌，形成工作合力。加大公共財政投入力度，將城鎮(zhèn)排水防澇設施建設經(jīng)費納入同級財政預算，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)專項資金，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，提高城市建設維護資金、土地出讓收益、城市防洪經(jīng)費用于城市排水防澇設施改造、建設和維護資金的比例；發(fā)展改革、財政、水利、環(huán)保等部門要結(jié)合相關(guān)資金渠道，對符合條件的城鎮(zhèn)排水防澇設施改造、建設項目予以支持。

永州市人民政府辦公室

  2013年9月5日

抄送：市委各部門，軍分區(qū)司令部。

市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市中級人民法院，

市人民檢察院。

永州市人民政府辦公室                   2013年9月6日印發(fā)