永政辦發(fā)〔2013〕34號

永州市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《永州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定》的通知

各縣區(qū)人民政府，各管理區(qū)，鳳凰園經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，市政府各委局、各直屬機構(gòu)：

《永州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

永州市人民政府辦公室

2013年8月25日

永州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定

第一章   總  則

第一條  為切實落實政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防范和減少生產(chǎn)安全事故，預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和勞動者人身健康，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《湖南省安全生產(chǎn)條例》和《湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定》（湘政辦發(fā)[2013]4號）等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條  全市行政區(qū)域內(nèi)各級人民政府及有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，適用本規(guī)定。

第三條  生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責任主體，對本單位的安全生產(chǎn)負全面責任。政府及有關(guān)部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，承單本行政區(qū)域、本部門職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理責任。

第四條  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，實行“屬地監(jiān)管與分級監(jiān)管相結(jié)合，以屬地監(jiān)管為主”和“誰主管、誰負責、管生產(chǎn)（經(jīng)營）必須管安全”、“誰審批、誰負責”的原則。

第五條   安全生產(chǎn)工作堅持并落實“一崗雙責”。政府及有關(guān)部門主要負責人是本行政區(qū)域、本部門職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作第一責任人，對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作負全面領(lǐng)導責任；分管安全生產(chǎn)工作的負責人對安全生產(chǎn)工作負綜合監(jiān)管領(lǐng)導責任；其他負責人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任。

第二章   政府安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責

第六條  各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責：

（一）加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體布局，制定并組織實施安全生產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃。

（二）宣傳貫徹執(zhí)行國家、省安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策，研究制定安全生產(chǎn)重大政策及措施。

（三）組織、督促、支持各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，落實安全生產(chǎn)目標管理責任制和行政責任追究制，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

（四）建立并督促落實安全生產(chǎn)專項資金制度，加大對公共安全設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、事故隱患治理、安全監(jiān)管執(zhí)法裝備等的投入，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作。

（五）建立健全對負有安全監(jiān)管職責的行政機關(guān)實施行政許可的監(jiān)督制度，加強對行政機關(guān)行政許可監(jiān)督檢查，及時協(xié)調(diào)處理各安全監(jiān)管機關(guān)行政許可有關(guān)問題；負責組織打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)等各種非法違法行為，依法關(guān)閉不符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位和組織查處取締無照經(jīng)營行為。

（六）組織重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治及隱患排查治理工作，及時消除事故隱患；組織對重點危險源監(jiān)控和城市工業(yè)災(zāi)害防治，預(yù)防重大公共安全災(zāi)害事故發(fā)生。

（七）督促本級政府各負有安全監(jiān)管職責部門加強監(jiān)管，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策，按照規(guī)定足額提取使用安全生產(chǎn)費用，參加工傷保險和安全生產(chǎn)責任保險，建立和完善生產(chǎn)安全責任事故風險防控機制。

（八）建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，加強安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)。

（九）健全生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系，建立應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，制定和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援演練，領(lǐng)導和組織指揮事故應(yīng)急救援工作。

（十）依照有關(guān)規(guī)定，負責或授權(quán)、委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查，對調(diào)查報告作出批復，并督促有關(guān)部門落實處理意見。

（十一）建立健全安全生產(chǎn)工作考核獎懲體系，對安全生產(chǎn)工作取得顯著成績的地區(qū)、部門和單位以及為安全生產(chǎn)作出突出貢獻的個人按規(guī)定予以表彰獎勵。

（十二）鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，加強產(chǎn)業(yè)政策引導，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

（十三）法律、法規(guī)和上級政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。

第七條　各級人民政府安全生產(chǎn)委員會在本級政府領(lǐng)導下開展工作，研究部署、指導協(xié)調(diào)和督促檢查本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作；研究提出安全生產(chǎn)工作的重大方針、政策和措施；分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題；督促檢查下級人民政府和本級人民政府有關(guān)部門落實安全生產(chǎn)工作情況；分解下達年度安全生產(chǎn)控制考核指標，制訂年度安全生產(chǎn)工作考核細則，指導安委會辦公室做好年度安全生產(chǎn)考核工作，向政府提出獎懲建議；承辦上一級安委會辦公室掛牌督辦的生產(chǎn)安全責任事故調(diào)查處理工作。

各級安全生產(chǎn)委員會辦公室負責同級安委會的日常工作。研究提出安全生產(chǎn)重大方針和政策、措施的建議；監(jiān)督檢查、指導協(xié)調(diào)下級人民政府和同級政府有關(guān)部門以及中央、省、市屬駐地企業(yè)的安全生產(chǎn)工作；組織轄區(qū)安全生產(chǎn)大檢查和專項督查；擬訂轄區(qū)年度安全生產(chǎn)控制考核指標方案和年度安全生產(chǎn)工作考核細則，負責轄區(qū)年度安全生產(chǎn)考核工作；督促、檢查同級政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署和安委會決定事項的貫徹落實情況；參與研究有關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展中涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作；負責安委會成員單位的日常工作聯(lián)系；具體承辦生產(chǎn)安全責任事故調(diào)查處理掛牌督辦工作及同級人民政府和安委會交辦的其他安全生產(chǎn)事項。

第三章  有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責

第八條　有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責的劃分：

（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導、協(xié)調(diào)、檢查和督促下一級人民政府以及同級政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作。

（二）其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，在各自職責范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

第九條　各有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具體職責：

一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責：

（一）承擔安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作。

（二）綜合監(jiān)督管理本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作，依法行使同級人民政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能。

（三）負責非煤礦山（含尾礦庫）、危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可和監(jiān)督管理工作；負責冶金、有色、機械等八大行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（四）依照有關(guān)規(guī)定，負責組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，參與、協(xié)助上級政府或有關(guān)部門組織的生產(chǎn)安全事故調(diào)查。

（五）負責發(fā)布安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理信息，綜合管理生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計工作。

（六）牽頭、協(xié)調(diào)非煤礦山（含尾礦庫）、危險化學品、煙花爆竹和有色、冶金、機械等八大行業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，參與、指導其他生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

（七）根據(jù)同級人民政府的授權(quán)，負責對下級人民政府、同級政府有關(guān)部門、有關(guān)單位的年度安全生產(chǎn)目標管理及考核工作。

（八）組織、指導、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。負責安全監(jiān)管人員、特種作業(yè)人員（煤礦特種作業(yè)人員和起重機械、電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備作業(yè)人員除外）和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓、考核、發(fā)證工作。

（九）負責安全檢測檢驗、安全評價、安全培訓、安全咨詢等社會中介組織的資質(zhì)許可和監(jiān)督管理以及勞動防護用品的管理工作，指導、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)檢測檢驗工作。

（十）負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的資質(zhì)認定、管理和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專業(yè)人員的培訓、考核、發(fā)證工作。

（十一）貫徹實施注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度，負責注冊安全工程師培訓和注冊管理工作。

（十二）負責新建、改建、擴建項目安全設(shè)施設(shè)計審查、備案和竣工驗收工作。

（十三）負責用人單位（煤礦除外）作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的行政許可、監(jiān)督檢查和使用有毒物品作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生安全許可、建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督管理、職業(yè)安全（健康）衛(wèi)生培訓、職業(yè)病危害項目申報和職業(yè)健康監(jiān)護工作；負責職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)認定與監(jiān)督管理；組織查處職業(yè)病危害事故和違法違規(guī)行為。

（十四）擬定安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)病防治規(guī)劃，組織、指導安全生產(chǎn)科學技術(shù)研究、科研成果的鑒定和先進技術(shù)推廣、示范工作。

（十五）牽頭組織推廣系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責任保險工作，歸口管理安全技術(shù)改造、安全技術(shù)措施、公共安全重大事故隱患治理等安全生產(chǎn)專項資金項目，并監(jiān)督檢查其資金的使用情況；監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)所必需資金的投入及安全生產(chǎn)費用的提取和使用情況。

（十六）承辦同級人民政府、安全生產(chǎn)委員會以及上級安全監(jiān)管部門交辦的其他事項。

二、公安部門（含交警、消防）職責：

  （一）負責道路交通、消防和民用爆炸物品的安全監(jiān)督管理；負責落實對非法違法生產(chǎn)企業(yè)停止審批供應(yīng)民用爆炸物品措施。

（二）負責煙花爆竹的公共安全管理，包括道路運輸通行證的發(fā)放、運輸線路的確定和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的管理；組織銷毀、處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。

（三）在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一組織領(lǐng)導下，會同安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制，依法打擊和取締煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為。

（四）負責民用爆炸物品的購買、運輸、儲存、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，組織收繳非法的民用爆炸物品和監(jiān)督銷毀過期民用爆炸物品，監(jiān)控民用爆炸物品流向，依法查處民用爆炸物品購買、運輸、儲存、爆破環(huán)節(jié)的違法犯罪行為。

（五）負責大型群眾性活動的安全行政許可工作和公共場所的安全監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查大型群眾性活動舉辦過程中安全工作措施的落實，依法查處大型群眾性活動中的違法犯罪行為。

（六）負責爆破作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓、考核、發(fā)證工作。

（七）負責危險化學品的公共安全管理，對劇毒危險化學品的購買和道路運輸實行安全行政許可，并監(jiān)督檢查。

（八）組織、協(xié)調(diào)道路交通、火災(zāi)、爆炸物品事故應(yīng)急救援工作，參與其他事故的應(yīng)急救援，負責維護事故現(xiàn)場秩序，依法控制事故責任人，及時提取、固定與事故有關(guān)的痕跡、物證等。

（九）按照有關(guān)規(guī)定，參與生產(chǎn)安全事故（含火災(zāi)、道路交通事故）的調(diào)查處理工作。

（十）負責火災(zāi)事故、道路交通事故的統(tǒng)計和信息報告工作。

（十一）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

三、交通運輸部門職責：

（一）負責水路運輸和港口（含渡口）經(jīng)營許可，嚴把水路運輸經(jīng)營安全條件，負責水路交通和港口（含渡口）的安全監(jiān)督管理。

（二）負責公路、水路交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

（三）嚴格道路運輸經(jīng)營許可，負責把好營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛員從業(yè)資格關(guān)、道路運輸經(jīng)營者安全生產(chǎn)制度關(guān)；負責城市公共交通安全和道路運輸企業(yè)客貨運輸安全的監(jiān)督管理；負責汽車客運站場的安全監(jiān)管。

（四）負責危險化學品道路、水路運輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、押運人員的資質(zhì)認定，負責危險化學品道路運輸單位、水路運輸單位及其運輸工具的安全監(jiān)管。

（五）負責船舶登記、檢驗和發(fā)證工作，負責船員的培訓、考試、考核、發(fā)證工作。

（六）負責所轄公路安保設(shè)施、危橋改造、水上航標設(shè)置的監(jiān)管。

（七）牽頭組織推廣系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責任保險工作。

（八）負責水上交通安全事故統(tǒng)計報告工作和城市公共交通、所轄交通運輸企業(yè)傷亡事故報告工作，組織、協(xié)調(diào)水上交通、港口（含渡口）、城市公共交通、所轄交通運輸企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

（九）按照有關(guān)規(guī)定，組織或參與水上交通、港口（含渡口）及其他監(jiān)管職責范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

（十）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

四、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門職責：

（一）負責建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作。

（二）負責房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（含城市道路橋梁、排水、風景名勝區(qū)）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，把好建筑工程（含工礦商貿(mào)企業(yè)建設(shè)工程）市場主體準入關(guān)，依法監(jiān)管建筑工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動，查處未經(jīng)許可開工建設(shè)、掛靠資質(zhì)違法行為。

（三）負責將城市工業(yè)災(zāi)害防治規(guī)劃納入本行政區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，加強對采礦、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等高危行業(yè)建設(shè)項目用地的規(guī)劃選址管理和成品油經(jīng)營場所（加油站、油庫）的網(wǎng)點布局規(guī)劃的審批，依法督促拆除不符合國家安全條件要求的違法違章建筑物。

（四）對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，嚴把施工許可和綜合竣工驗收關(guān)。

（五）牽頭組織推廣系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責任保險工作。

（六）負責房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程傷亡事故的統(tǒng)計和報告工作，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

  （七）參與房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

（八）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

五、城市管理行政執(zhí)法部門職責

（一）負責市政公用行業(yè)（含供水、燃氣、污水處理、垃圾處理、路燈）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

（二）負責市政公用行業(yè)（含供水、燃氣、污水處理、垃圾處理、路燈）傷亡事故的統(tǒng)計和報告，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)生產(chǎn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

（三）參與市政公用事業(yè)（含供水、燃氣、污水處理、垃圾處理、路燈）生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

（四）牽頭組織推廣系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責任保險工作。

（五）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

六、房產(chǎn)部門職責

（一）負責被征收房屋拆除拆遷工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

（二）負責對申請房屋安全鑒定的房屋所有人告知其委托房屋安全鑒定機構(gòu)對房屋進行安全鑒定，并告知房屋所有權(quán)人按鑒定意見對存在安全隱患的房屋進行修繕或者加固。

（三）組織被征收房屋拆遷工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。

（四）參與被征收房屋拆遷工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

（五）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

七、國土資源部門職責：

（一）會同有關(guān)部門編制轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害（山洪地質(zhì)災(zāi)害除外）防治規(guī)劃和防治方案，對地質(zhì)災(zāi)害進行預(yù)警預(yù)報。

（二）負責測繪與地理信息的安全生產(chǎn)監(jiān)管管理；負責在用地預(yù)審和規(guī)劃審查中以及對在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進行的工程建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作。

（三）負責礦產(chǎn)資源勘查、開采登記審批和轉(zhuǎn)讓審批工作，依法查處違法勘查、非法開采、超深越界違法采礦行為，規(guī)范礦業(yè)開采秩序。

（四）依照國家有關(guān)規(guī)定，嚴把礦山、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位與相鄰方的采礦許可、用地許可安全距離關(guān)。

（五）配合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門做好新建礦山安全設(shè)施設(shè)計審查、竣工驗收工作。

（六）參與礦山等國土資源類生產(chǎn)安全事故調(diào)查。

（七）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

八、水利部門職責：

（一）負責水利、水電工程建設(shè)安全并會同安監(jiān)部門負責水利水電工程建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時” 監(jiān)督管理工作，負責水利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員考核發(fā)證工作；負責小水電工程建設(shè)安全監(jiān)督管理、小水電安全管理分類及年檢工作。

（二）負責所管轄的水庫、水電站等水利工程設(shè)施的安全監(jiān)督管理工作；會同有關(guān)主管部門對大壩安全實施監(jiān)督管理。

（三）負責河道采砂的行政許可、尾砂治理和安全監(jiān)督管理，查處取締非法采砂行為。

（四）負責所管轄的水利、水電建設(shè)工程和水庫、水電站等水利工程設(shè)施生產(chǎn)安全事故（自然災(zāi)害引發(fā)的事故除外）的統(tǒng)計報告工作。

（五）組織、協(xié)調(diào)所管轄的水利工程設(shè)施、水利水電建設(shè)工程等的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

（六）參與所管轄的水利工程設(shè)施、水利水電建設(shè)工程等生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

（七）會同有關(guān)部門編制轄區(qū)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防治方案，對山洪地質(zhì)災(zāi)害進行預(yù)警預(yù)報。

（八）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

九、農(nóng)業(yè)部門職責

（一）負責直屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織、指導和督促直屬企事業(yè)單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章，排查治理安全隱患，落實安全生產(chǎn)措施。

（二）指導、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落實安全生產(chǎn)生產(chǎn)措施。

（三）負責本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計報告工作，組織協(xié)調(diào)直屬企事業(yè)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，參與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。

（四）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)工作。

十、農(nóng)機部門職責：

（一）負責農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作。

（二）負責拖拉機、聯(lián)合收割機、農(nóng)業(yè)運輸機具等農(nóng)業(yè)機械的安全技術(shù)檢驗和牌證管理，負責農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人員的培訓、考核、發(fā)證工作。

（三）負責農(nóng)業(yè)機械傷亡事故的統(tǒng)計報告工作，組織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)機械安全事故應(yīng)急救援工作，參與農(nóng)業(yè)機械安全事故調(diào)查處理工作。

（四）監(jiān)督檢查直屬農(nóng)機所落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

(五)承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)工作。

十一、畜牧水產(chǎn)部門職責

（一）負責漁業(yè)船舶檢驗和安全監(jiān)督管理工作。

（二）負責漁業(yè)船舶傷亡事故的統(tǒng)計報告工作。

（三）組織、協(xié)調(diào)漁業(yè)船舶安全事故應(yīng)急救援工作，參與漁業(yè)船舶傷亡事故調(diào)查處理。

(四)承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)工作。

十二、教育部門職責：

（一）組織、指導、監(jiān)督檢查各級各類學校安全管理和安全教育工作，把安全生產(chǎn)納入學校教育的重要內(nèi)容。

（二）指導、監(jiān)督下級教育行政管理部門建立健全和落實學校安全管理責任制。

（三）指導、協(xié)調(diào)下級人民政府和同級人民政府有關(guān)部門做好中小學、幼兒園的校車、校舍安全管理以及消防安全管理。

（四）負責所轄各級各類學校安全事故信息報告工作，組織、協(xié)調(diào)所轄各級各類學校安全事故應(yīng)急救援工作。

（五）參與教育系統(tǒng)安全事故的調(diào)查處理工作。

（六）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

十三、衛(wèi)生部門職責：

（一）督促指導、監(jiān)督檢查醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安全管理和安全教育工作。

（二）負責醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的安全監(jiān)督管理工作，配合參與醫(yī)療垃圾處理場所規(guī)劃、建設(shè)和安全管理。

（三）負責監(jiān)督管理職業(yè)病診斷、治療與鑒定、化學品毒性鑒定管理工作。

（四）負責生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援中的醫(yī)療救護工作。

（五）組織開展職業(yè)病防治知識宣傳教育、重點職業(yè)病監(jiān)測和專項調(diào)查、職業(yè)健康風險評估，負責職業(yè)病報告的管理和發(fā)布。

（六）負責醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安全事故（非醫(yī)療性事故）的統(tǒng)計報告工作，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)安全事故應(yīng)急救援工作，參與醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)安全事故和重大職業(yè)中毒事故的調(diào)查處理工作。

（七）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

十四、科學技術(shù)管理部門職責：

（一）將安全生產(chǎn)科技發(fā)展專項規(guī)劃納入科學技術(shù)發(fā)展總體規(guī)劃，并組織實施。

（二）指導、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大技術(shù)的研究、開發(fā)與示范。

（三）支持科研機構(gòu)和有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)科學技術(shù)研究，推動安全生產(chǎn)科技進步。

（四）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

十五、發(fā)展和改革部門職責：

（一）負責將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟與社會中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，將安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)納入基本建設(shè)項目計劃，并督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實施。

（二）負責在研究制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時，提出有關(guān)政策措施，鼓勵和支持采用先進工藝技術(shù)，有效實施產(chǎn)業(yè)安全的建設(shè)項目，限制和淘汰工藝技術(shù)落后、不符合產(chǎn)業(yè)安全條件的建設(shè)項目，并統(tǒng)籌兼顧好城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。

（三）負責依法把新建項目安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害評價作為審批、核準、備案的條件之一，督促業(yè)主和建設(shè)單位將安全生產(chǎn)設(shè)施、納入建設(shè)項目概算。

（四）督促有關(guān)部門加強重點建設(shè)項目安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

（五）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

十六、經(jīng)濟與信息化管理部門職責：

（一）指導、協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)、中小企業(yè)安全生產(chǎn)工作，配合有關(guān)安全監(jiān)管部門淘汰落后的不安全的生產(chǎn)能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高安全保障能力。

（二）監(jiān)督、指導專用鐵路、鐵路專用線社會道口的安全管理工作。

（三）負責指導核準、備案技改項目安全和職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”工作，定期向負有安全監(jiān)管職責的部門抄告核準備案項目清單。

（四）會同有關(guān)部門組織、協(xié)調(diào)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資、設(shè)備的生產(chǎn)與調(diào)運。

（五）負責組織專用鐵路、鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位做好專用鐵路、鐵路專用線社會道口安全事故統(tǒng)計報告工作，并配合事發(fā)地人民政府做好專用鐵路、鐵路專用線社會道口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

（六）負責電力行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，督促指導電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構(gòu)落實安全生產(chǎn)責任制，排查治理事故隱患。督促供電企業(yè)落實對非法違法生產(chǎn)企業(yè)實施停供電措施。

（七）負責電力行業(yè)新建、擴建、改建項目建設(shè)安全的監(jiān)督管理，督促電力企業(yè)落實安全生產(chǎn)“三同時”制度。

（八）負責電力企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，組織對電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構(gòu)安全生產(chǎn)狀況進行分析、診斷、評估和評價。

（九）負責電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構(gòu)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計報告工作。

（十）組織、協(xié)調(diào)電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構(gòu)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

（十一）組織電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構(gòu)特大、重大、較大電網(wǎng)事故和特大、重大、較大設(shè)備事故的調(diào)查處理，參與所監(jiān)管的電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構(gòu)生產(chǎn)安全人身傷亡事故的調(diào)查處理。

（十二）負責電信運營業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查電信運營企業(yè)及電信運營設(shè)施的安全生產(chǎn)。

（十三）負責電信運營業(yè)新建、擴建、改建項目建設(shè)的安全監(jiān)督管理。

（十四）組織、協(xié)調(diào)電信運營業(yè)為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和預(yù)報預(yù)警信息發(fā)布提供通信保障。

（十五）負責電信運營業(yè)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計報告工作。

（十六）組織、協(xié)調(diào)電信運營業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援。

（十七）參與電信運營業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

（十八）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

十七、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)職責：

（一）按照職責，督促檢查監(jiān)管企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

（二）建立健全監(jiān)管企業(yè)和企業(yè)負責人年度安全生產(chǎn)工作考核機制，將安全生產(chǎn)列入監(jiān)管企業(yè)以及企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內(nèi)容和薪酬分配的重要條件，實行安全生產(chǎn)“一票否決”，嚴格考核兌現(xiàn)。

（三）負責監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計報告工作,組織、協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，參與所監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

（四）指導監(jiān)管企業(yè)開展職業(yè)病防治工作并落實各項防治措施，協(xié)助、配合相關(guān)部門做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。

（五）參與監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作。

（六）承辦同級政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

十八、人力資源和社會保障部門職責：

（一）監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位遵守國家規(guī)定的工時制度、休息休假制度和女工、未成年工特殊勞動保護法律、法規(guī)和規(guī)章。

（二）督促生產(chǎn)經(jīng)營單位參加工傷保險，會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門做好工傷預(yù)防宣傳教育工作，落實工傷預(yù)防宣傳教育費用。

（三）指導政府安全生產(chǎn)綜合管理部門研究制訂、建立健全安全生產(chǎn)工作考核評價獎懲體系，將安全生產(chǎn)履職情況作為行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員獎懲、考核的重要內(nèi)容；研究提出加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)的政策措施。

（四）會同有關(guān)部門做好農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓工作。

（五）指導所轄技工學校的安全管理、安全教育工作。

（六）負責勞動合同實施情況的監(jiān)管工作，督促用人單位依法簽訂勞動合同。

（七）負責工傷鑒別認定工作，依照國家有關(guān)規(guī)定及時落實工傷保險待遇，指導工傷待遇勞動爭議仲裁工作。

（八）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

十九、商務(wù)部門職責

（一）配合指導、監(jiān)督大型商場、大型市場的安全管理、安全教育工作。

（二）負責成品油經(jīng)營的行政許可和組織打擊成品油非法經(jīng)營行為，配合成品油經(jīng)營場所（加油站、油庫）的網(wǎng)點規(guī)劃布局。

（三）負責大型商務(wù)活動的安全管理工作。

（四）配合指導、監(jiān)督外商投資企業(yè)的安全管理工作。

（五）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

二十、文化廣播電視新聞出版部門職責：

（一）負責系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位及其線路、設(shè)施、設(shè)備的安全管理。監(jiān)督檢查博物館、文物保護單位、圖書館、文化館、劇院（排練廳）、電視臺等單位的安全管理工作，督促指導所屬單位排查和消除事故隱患，加強安全管理。

（二）配合有關(guān)部門督促、指導文化娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、電子游藝場所、營業(yè)性演出場所（含臨時搭建舞臺的大型演出活動）等公眾聚集場所的安全管理、消防安全專項整治等工作。

（三）組織落實政府及其安委會確定的安全生產(chǎn)宣傳任務(wù)。

（四）組織廣播電視媒體配合政府有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動，督促廣播電視媒體依法履行安全生產(chǎn)宣傳職責，協(xié)調(diào)廣播電視媒體義務(wù)開展安全生產(chǎn)公益廣告宣傳。

（五）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

二十一、監(jiān)察部門職責：

（一）依法對行政監(jiān)察對象履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的情況實施監(jiān)察，按照干部管理權(quán)限對安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀行為及有關(guān)人員進行查處。

（二）負責對安全生產(chǎn)工作重大部署落實情況實施監(jiān)察。

（三）檢查督促同級人民政府有關(guān)部門和下一級人民政府糾正以各種理由設(shè)置的、與國家和我省安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其精神相抵觸的有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可和監(jiān)督檢查的限制措施。

（四）參與和監(jiān)督事故調(diào)查處理，負責生產(chǎn)安全事故行政責任的追究，對事故行政責任追究落實情況進行監(jiān)督檢查。

（五）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

二十二、財政部門職責：

（一）負責安全生產(chǎn)專項資金的財政管理，統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作費用。

（二）配合同級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位提取使用安全費用，妥善處理安全生產(chǎn)責任保險替代安全生產(chǎn)風險抵押金的有關(guān)問題。

（三）配合本級安全生產(chǎn)委員會辦公室做好年度安全生產(chǎn)目標管理考核表彰有關(guān)工作。

（四）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

  二十三、林業(yè)部門職責：

（一）負責本級直屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織、指導和督促直屬企事業(yè)單位認真貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章，排查治理安全隱患，落實各項安全生產(chǎn)措施。

（二）指導、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)企事業(yè)單位的森林采伐和林產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營中的安全監(jiān)督管理工作。

（三）負責本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計報告工作，組織、協(xié)調(diào)直屬林業(yè)企事業(yè)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，參與林業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

（四）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

二十四、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門職責：

（一）負責鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機動車輛的安全監(jiān)督管理（礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機場專用設(shè)備、房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、場內(nèi)廠內(nèi)專用機動車輛安裝、使用除外），查處取締非法生產(chǎn)、使用特種設(shè)備的違法行為。

（二）負責特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、維修、改造、檢驗檢測的監(jiān)督管理，以及特種設(shè)備使用單位的安全監(jiān)督管理工作。

（三）負責特種設(shè)備作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作。

（四）負責危險化學品以及包裝物、容器生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

（五）負責煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹和生產(chǎn)劣質(zhì)煙花爆竹行為。

（六）負責特種設(shè)備傷亡事故的統(tǒng)計報告工作，組織、協(xié)調(diào)特種設(shè)備安全事故的應(yīng)急救援；根據(jù)同級人民政府的決定，組織或參與特種設(shè)備安全事故調(diào)查處理工作。

（七）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

二十五、煤炭管理部門職責

（一）負責煤礦安全生產(chǎn)地方監(jiān)管工作，對煤礦安全生產(chǎn)進行日常性的監(jiān)督檢查，對煤礦違法違規(guī)行為依法作出現(xiàn)場處理或?qū)嵤┬姓幜P。

（二）負責開辦煤礦企業(yè)審批工作，組織煤礦建設(shè)工程的設(shè)計生產(chǎn)和竣工驗收；負責煤炭生產(chǎn)行政許可工作。

（三）監(jiān)督煤礦企業(yè)重大安全隱患的整改，并按有關(guān)法定程序組織恢復生產(chǎn)的驗收。

（四）依法依規(guī)提出關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井，監(jiān)督落實不具備安全生產(chǎn)條件礦井的關(guān)閉工作。

（五）負責組織煤礦安全專項整治。

（六）負責煤礦礦長資格、礦長和安全生產(chǎn)管理人員安全資格及特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員）操作資格培訓、考核、發(fā)證工作，監(jiān)督檢查煤礦職工培訓工作。

（七）牽頭組織煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援，指導、協(xié)調(diào)煤礦應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的建設(shè)與管理，調(diào)度救援隊伍參與事故救援；參與煤礦生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。

（八）牽頭組織推廣系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責任保險工作。

（九）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

二十六、環(huán)境保護部門職責：

（一）負責放射性物質(zhì)的安全監(jiān)督管理工作，督促檢查生產(chǎn)、銷售、使用、儲存放射源的單位建立環(huán)境安全責任制，落實安全措施，依法查處放射性物質(zhì)生產(chǎn)、儲存、轉(zhuǎn)讓、使用過程中的環(huán)境違法行為。

（二）負責對企業(yè)的環(huán)境安全工作進行督促檢查，依法查處環(huán)境安全違法行為。

（三）負責廢棄危險化學品和醫(yī)療廢物處置的監(jiān)督管理工作；負責危險化學品事故現(xiàn)場的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作。

（四）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

二十七、工商行政管理部門職責：

（一）對申請從事煤礦、非煤礦山開采和危險化學品、煙花爆竹、特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營以及經(jīng)營交通運輸、有公眾聚集場所業(yè)務(wù)的，或申請經(jīng)營其他易燃、易爆物品和劇毒物品的，在核準登記前嚴格堅持前置審批制度，并監(jiān)督、指導下級工商行政管理機關(guān)落實上述規(guī)定。

（二）對申請涉及從事前款經(jīng)營項目的后置許可，負責在年度檢驗中嚴格審查把關(guān)，查處取締未取得許可證照開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的違法行為，對人民政府依法關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位及時吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（三）依法查處生產(chǎn)、銷售假冒他人注冊商標、假冒產(chǎn)地的煙花爆竹和銷售劣質(zhì)煙花爆竹行為，查處取締無照從事涉及安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，配合有關(guān)部門查處取締無證從事涉及安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

（四）監(jiān)督、指導下級工商行政管理機關(guān)配合有關(guān)安全監(jiān)管部門開展安全生產(chǎn)專項整治工作。對有關(guān)安全監(jiān)管部門認定不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

（五）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

二十八、旅游部門職責：

（一）協(xié)同有關(guān)部門指導、檢查、監(jiān)督旅游景區(qū)和旅游星級飯店、旅行社（以下稱旅游企業(yè)）的安全管理工作。

（二）配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查特種旅游項目及旅游安全防范措施的落實。

（三）負責旅游傷亡事故的統(tǒng)計報告工作，組織、協(xié)調(diào)旅游安全事故的應(yīng)急救援，參與事故調(diào)查處理工作。

（四）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

二十九、司法行政部門職責：

（一）負責市勞教所的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）負責市勞教所傷亡事故的統(tǒng)計報告工作,組織、協(xié)調(diào)勞教所生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作，參與勞教所生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

（三）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

三十、統(tǒng)計部門職責：

（一）負責在經(jīng)濟社會發(fā)展年度統(tǒng)計公報中發(fā)布有關(guān)安全生產(chǎn)指標完成情況。

（二）指導、協(xié)調(diào)下級統(tǒng)計部門做好在經(jīng)濟社會發(fā)展年度統(tǒng)計公報中發(fā)布有關(guān)安全生產(chǎn)指標完成情況的工作。

（三）指導、配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。

（四）承辦同級人民政府或安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

三十一、鐵路安全監(jiān)管部門職責：

（一）負責鐵路運輸及所屬道口的安全監(jiān)督管理和事故統(tǒng)計報告、事故應(yīng)急救援、事故調(diào)查處理工作。

（二）負責危險化學品鐵路運輸?shù)陌踩O(jiān)管工作。

（三）承辦上級鐵路部門和地方人民政府及其安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

三十二、氣象部門職責：

（一）負責重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警工作，及時發(fā)布天氣預(yù)警、預(yù)報信息，調(diào)查、處理違法刊播氣象信息的行為。

（二）負責雷電災(zāi)害安全防御行政許可工作，組織防雷設(shè)施的安全檢查及雷電防護裝置的安全檢測。

（三）負責無人駕駛自由氣球和系留氣球的行政許可工作，組織施放氣球的安全檢查。

（四）負責人工影響天氣作業(yè)的行政許可工作，組織人工影響天氣作業(yè)的安全檢查和事故防范。

（五）負責雷電災(zāi)害事故、施放氣球事故、人工影響天氣作業(yè)事故的統(tǒng)計報告和調(diào)查處理工作。

（六）承辦上級氣象部門和地方人民政府及其安全生產(chǎn)委員會交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)其他工作。

三十三、地震部門職責

負責地震災(zāi)害預(yù)防管理和抗震設(shè)防要求管理工作，會同有關(guān)部門防范地震次生災(zāi)害導致生產(chǎn)安全事故。

三十四、法制部門職責

（一）負責同級人民政府及其有關(guān)部門出臺的相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)范性文件審查工作，提請本級人民政府撤銷同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府出臺與法律規(guī)定不相符的以各種名義設(shè)置限制安全生產(chǎn)行政許可和監(jiān)督檢查的文件。

（二）將同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府涉及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)范性文件納入依法行政考核內(nèi)容。

第十條  有下屬企事業(yè)單位的其他部門，負責監(jiān)督管理下屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作，并對其安全生產(chǎn)工作進行考核和獎懲。

第十一條　縣區(qū)（金洞管理區(qū)、回龍圩管理區(qū)、鳳凰園經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）有關(guān)部門與市有關(guān)部門的職責不對應(yīng)的，由縣區(qū)（回龍圩管理區(qū)、金洞管理區(qū)、鳳凰園經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會）根據(jù)各地實際作出界定。

第四章　責任落實保障措施

第十二條　各級人民政府和安委會要建立健全安全生產(chǎn)考核制度和考核指標體系，每年向本級人民政府有關(guān)部門和下一級人民政府下達安全生產(chǎn)控制考核指標，并逐級分解，層層落實，分級建立年度安全生產(chǎn)目標管理控制體系。

第十三條　各級人民政府和安委會要建立健全安全生產(chǎn)定期報告、年度述職制度。下一級人民政府和本級人民政府有關(guān)部門要認真貫徹落實政府及其安委會作出的安全生產(chǎn)工作部署，定期向上級政府和安委會報告安全生產(chǎn)工作情況，每年年底提交安全生產(chǎn)工作報告。安委會對本級人民政府有關(guān)部門和下一級政府的安全生產(chǎn)工作報告進行通報。

第十四條　各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當建立重大危險源監(jiān)控制度，建立重大危險源數(shù)據(jù)庫，加強對存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，并根據(jù)重大危險源數(shù)據(jù)庫信息，定期組織專家對重大危險源的狀況進行綜合分析、評估，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位采取有效的防范和監(jiān)控措施。

第十五條　各級人民政府及有關(guān)部門要建立安全隱患排查治理監(jiān)督檢查、督辦落實制度，加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對重大安全隱患的整改實施掛牌督辦，由有關(guān)部門下達隱患整改指令，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定整改方案，明確責任領(lǐng)導、整改措施、整改資金、整改負責人、整改期限和應(yīng)急預(yù)案，并由同級人民政府在當?shù)刂饕襟w公布，接受社會監(jiān)督。對拒不執(zhí)行隱患整改指令或整改后仍達不到要求的，有關(guān)部門應(yīng)當依法及時采取措施，進行查處。

有關(guān)部門應(yīng)當每季度將本行政區(qū)域重大安全隱患的排查治理情況報送同級政府安委會辦公室，各級安委會辦公室對隱患排查治理情況要加強綜合監(jiān)督檢查，督促整改措施落實到位。

第十六條　各級人民政府或安委會要建立健全安全生產(chǎn)情況定期通報預(yù)警和掛牌督辦制度。對事故多發(fā)、事故死亡人數(shù)上升、超過進度控制目標、安全生產(chǎn)工作沒有及時部署落實、重大安全隱患沒有在限期內(nèi)整改到位、重大安全生產(chǎn)違法行為沒有依法進行查處、事故責任追究不落實的地區(qū)或行業(yè)（領(lǐng)域），由上一級人民政府或安委會進行預(yù)警通報，通報抄送政府及有關(guān)部門主要負責人，必要時上一級人民政府及其主管部門應(yīng)實行掛牌督辦。本行政區(qū)域、所監(jiān)管的行業(yè)（領(lǐng)域）發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，縣區(qū)人民政府、管理區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門應(yīng)于事故發(fā)生后的15個工作日內(nèi)向市人民政府作出書面檢查報告。一年內(nèi)發(fā)生1起較大事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)于較大事故發(fā)生后的15個工作日內(nèi)向縣區(qū)人民政府（管委會）作出書面檢查報告。必要時，由上級人民政府或委托安委會辦公室對有關(guān)部門或下一級政府主要負責人進行約談。

第十七條　各級安委會辦公室和有關(guān)部門要建立健全安全生產(chǎn)隱患和安全生產(chǎn)違法行為舉報受理和查處制度，設(shè)立并公開舉報電話、電子郵箱或其他舉報平臺，建立健全舉報臺帳，規(guī)范受理處置程序。對受理的舉報事項，要認真組織調(diào)查核實，并按規(guī)定處理。有關(guān)部門應(yīng)當為舉報者保密。舉報事項經(jīng)查證屬實的，應(yīng)當對舉報者給予獎勵。

第十八條　各級人民政府及有關(guān)部門要切實加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，根據(jù)事故等級及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展事故救援工作，協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急救援、善后處理中遇到的重大問題，并向上級人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及時報告應(yīng)急救援進展情況。

第十九條　負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責過程中，應(yīng)當互相配合。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在不屬于本部門管轄的生產(chǎn)安全隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的，應(yīng)當及時移送有管轄權(quán)的部門處理，并形成書面記錄備查，接受移送的部門應(yīng)當及時進行處理。需要聯(lián)合執(zhí)法的，應(yīng)當組織聯(lián)合執(zhí)法，有關(guān)部門或單位應(yīng)當積極配合。

第二十條　上級人民政府對本級人民政府有關(guān)部門和下一級人民政府安全生產(chǎn)責任目標落實情況進行半年跟蹤落實、年終考核，并予以通報。對年度安全生產(chǎn)工作取得顯著成績的地區(qū)、部門、單位和為安全生產(chǎn)作出突出貢獻的個人給予表彰獎勵。

第二十一條  各級人民政府及有關(guān)部門落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的情況納入領(lǐng)導干部年度績效考核的重要內(nèi)容，作為對領(lǐng)導干部、領(lǐng)導班子領(lǐng)導能力的評價依據(jù)及提拔和使用干部的重要標準。對有下列情形之一的生產(chǎn)安全事故責任單位，實行“一票否決”：年度內(nèi)發(fā)生1起及以上重大生產(chǎn)安全責任事故，經(jīng)考核安全生產(chǎn)工作不合格的縣區(qū)、管理區(qū)、開發(fā)區(qū)；年度內(nèi)發(fā)生1起及以上重大生產(chǎn)安全責任事故，經(jīng)考核安全生產(chǎn)工作不合格的中央及省駐永單位、市直機關(guān)單位、市屬企事業(yè)單位及其直接主管部門。被“一票否決”的單位當年不得評優(yōu)評先，其黨政主要負責人及分管負責人當年不得評優(yōu)評先、一年之內(nèi)不得提拔重用。

第五章  附　則

第二十二條　本規(guī)定所稱主要負責人，系指政府及有關(guān)部門的正職負責人，以及主持工作、代行正職職能的副職負責人。

第二十三條本規(guī)定所稱分管負責人，是指根據(jù)“一崗雙責”負責某一方面工作的副職負責人。

第二十四條本規(guī)定施行期間，有關(guān)部門的職能發(fā)生變動的，由調(diào)整后的職能部門履行原部門的安全生產(chǎn)工作職責，并承擔相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。

第二十五條　本規(guī)定自公布之日起施行。

抄送：市委各部門，軍分區(qū)司令部。

市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市中級人民法院，

市人民檢察院。

永州市人民政府辦公室                         2013年8月29日印發(fā)