YZCR-2013-01043

永政辦發(fā)〔2013〕53號

永州市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《永州市愛國衛(wèi)生工作管理辦法》的通知

各縣區(qū)人民政府，各管理區(qū)，永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，市政府各委局、各直屬機(jī)構(gòu)：

《永州市愛國衛(wèi)生工作管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

永州市人民政府辦公室

2013年12月31日

永州市愛國衛(wèi)生工作管理辦法

第一條  為加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作，推動(dòng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)社會化，提高公共衛(wèi)生水平和公民健康水平，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《湖南省愛國衛(wèi)生條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  愛國衛(wèi)生工作是指為改善衛(wèi)生環(huán)境和公民生活質(zhì)量，預(yù)防和減少疾病，提高公民健康素養(yǎng)和健康水平而開展的社會性、群眾性衛(wèi)生活動(dòng)。

第三條  永州市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織（以下簡稱單位）和個(gè)人均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條  愛國衛(wèi)生工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、群眾參與、科學(xué)治理、社會監(jiān)督的方針。

第五條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，把愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，使愛國衛(wèi)生工作與社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，并將愛國衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

第六條  縣級以上人民政府設(shè)置愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會），在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)愛國衛(wèi)生工作，愛衛(wèi)會下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)愛衛(wèi)會日常工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配備愛國衛(wèi)生專（兼）職工作人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的愛國衛(wèi)生日常管理工作。

各單位應(yīng)配備愛國衛(wèi)生專（兼）職工作人員，負(fù)責(zé)本單位的愛國衛(wèi)生日常管理工作。

第七條  愛國衛(wèi)生工作按照屬地管理原則，實(shí)行目標(biāo)管理和愛衛(wèi)會委員部門分工負(fù)責(zé)制。各級愛衛(wèi)會的主要職責(zé)如下：

（一）宣傳實(shí)施愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）制定愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃、計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

（三）組織動(dòng)員、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)愛國衛(wèi)生工作；

（四）開展愛國衛(wèi)生工作監(jiān)督檢查和考核評比；

（五）開展與愛國衛(wèi)生有關(guān)的其他工作。

第八條  每年四月為全市愛國衛(wèi)生活動(dòng)月，重點(diǎn)解決愛國衛(wèi)生工作中的突出問題。

第九條  市中心城區(qū)和各縣人民政府所在地應(yīng)按照衛(wèi)生城市（縣城）的標(biāo)準(zhǔn)，完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)衛(wèi)生管理，提高整體衛(wèi)生水平。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)按照文明衛(wèi)生單位標(biāo)準(zhǔn)，健全、落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生制度，完善衛(wèi)生設(shè)施，開展經(jīng)常性的愛國衛(wèi)生活動(dòng)，改善本單位的工作生活環(huán)境質(zhì)量，提高衛(wèi)生水平。

第十條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要結(jié)合鎮(zhèn)、村（街道、社區(qū)）建設(shè)規(guī)劃整治環(huán)境，以普及科學(xué)衛(wèi)生知識、改善農(nóng)村飲用水衛(wèi)生條件、結(jié)合清潔能源工程修建衛(wèi)生廁所、加強(qiáng)人畜糞便無害化處理和除害防病為重點(diǎn)，開展創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、衛(wèi)生村（社區(qū)）活動(dòng)。

第十一條  任何單位和個(gè)人均有義務(wù)參加愛國衛(wèi)生活動(dòng)，公民應(yīng)以講衛(wèi)生光榮、不講衛(wèi)生可恥為行為準(zhǔn)則，自覺遵守衛(wèi)生管理制度，積極參加愛國衛(wèi)生義務(wù)勞動(dòng)，維護(hù)公共衛(wèi)生。

第十二條  縣以上愛衛(wèi)會辦公室主管本轄區(qū)內(nèi)殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期組織殺滅病媒生物活動(dòng)，消除病媒生物的孳生場所，使病媒生物的密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

各單位和個(gè)人應(yīng)參加殺滅病媒生物的活動(dòng)。

殺滅病媒生物所需藥品、工具等工本費(fèi)，按照“誰受益，誰出錢”的原則承擔(dān)；公共地段由當(dāng)?shù)卣袚?dān)。

第十三條  各級環(huán)衛(wèi)部門要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，及時(shí)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理好轄區(qū)內(nèi)的垃圾、糞便。

城區(qū)街道、廣場和農(nóng)村居民集居區(qū)、公路沿線、碼頭不得堆放垃圾，不得向非指定地點(diǎn)傾倒垃圾。

各類基建垃圾必須由基建單位負(fù)責(zé)在基建工程竣工時(shí)清運(yùn)完畢。

渣土運(yùn)輸車輛必須做到密封無泄漏，并按渣土管理部門規(guī)定的時(shí)間、指定的路線清運(yùn)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)、生物制品企業(yè)等必須對有毒有害廢棄物進(jìn)行無害化處理。

第十四條  建立健全健康教育網(wǎng)絡(luò)。市、縣區(qū)要建立健康教育所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位要配備健康教育專（兼）職人員，有組織、有計(jì)劃地開展多種形式的衛(wèi)生宣傳和健康教育活動(dòng)，提高公民衛(wèi)生素質(zhì)。

中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)要開設(shè)健康教育課程。

報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體要開設(shè)健康教育專欄和專題節(jié)目。

第十五條  禁止在賓館、飯店、旅店、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座、公共浴室、理發(fā)店、美容店、影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂廳、體育場（館）、游泳場（館）、公園、展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館、商場（店）、書店、候車（機(jī)、船）室、公共交通工具以及單位會議室等室內(nèi)公共場所吸煙。

上述禁止吸煙的各類公共場所應(yīng)當(dāng)由所在單位設(shè)置統(tǒng)一、顯目的禁煙標(biāo)志，并不得擺放吸煙器具。對在本單位禁止吸煙的公共場所內(nèi)的吸煙者，應(yīng)勸其停止吸煙。

第十六條  加強(qiáng)行業(yè)衛(wèi)生管理。環(huán)境保護(hù)、學(xué)校衛(wèi)生、食品安全、飲用水衛(wèi)生、旅店及娛樂場所衛(wèi)生、理發(fā)業(yè)衛(wèi)生、車站碼頭衛(wèi)生、集貿(mào)市場衛(wèi)生等要嚴(yán)格按照各行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)的要求，加強(qiáng)管理，提高衛(wèi)生管理水平。

第十七條  愛國衛(wèi)生工作實(shí)行專業(yè)監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。愛國衛(wèi)生主管部門可以聘任愛國衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員。

愛國衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)配戴標(biāo)志，出示證件。

第十八條  任何單位和個(gè)人對于違反本辦法的行為，均有監(jiān)督、制止、舉報(bào)的權(quán)利。

縣級以上愛衛(wèi)會要公布舉報(bào)電話，對單位和個(gè)人的舉報(bào)要及時(shí)受理，并督促有關(guān)部門依法處理，處理結(jié)果要通知舉報(bào)單位和個(gè)人。

第十九條  各級愛衛(wèi)會及其愛衛(wèi)辦要定期或不定期開展檢查和評比活動(dòng)，督促各地、各部門開展愛國衛(wèi)生工作。

第二十條  在愛國衛(wèi)生工作中取得顯著成績的單位和個(gè)人，由縣級以上人民政府或愛衛(wèi)會給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十一條  弄虛作假取得愛國衛(wèi)生榮譽(yù)稱號，或取得愛國衛(wèi)生榮譽(yù)稱號后因衛(wèi)生質(zhì)量下降而名不符實(shí)的，由授予榮譽(yù)稱號的機(jī)關(guān)取消其愛國衛(wèi)生榮譽(yù)稱號，并予以通報(bào)批評。

第二十二條  拒不履行愛國衛(wèi)生義務(wù)的，由市、縣區(qū)愛衛(wèi)會予以通報(bào)批評。

第二十三條  違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定依法作出處罰。有關(guān)部門未處理的，市、縣區(qū)愛衛(wèi)會有權(quán)督促該部門依法處理；對拒不處理的部門，由同級人民政府通報(bào)批評。

第二十四條  愛衛(wèi)會委員部門不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，造成不良后果的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)追究其責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。

第二十五條  愛衛(wèi)會和其他有關(guān)部門工作人員在愛國衛(wèi)生工作中，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條  本辦法自發(fā)布之日起施行。