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        索引號: 431100000/2015-02109 發(fā)文日期: 2015-05-08 發(fā)布機(jī)構(gòu): 永州市人民政府辦公室
        公開方式: 主動(dòng)公開 公開范圍: 面向社會(huì) 主題詞: 居住
        統(tǒng)一登記號: YZCR-2015-01012 信息時(shí)效性: 失效 文號 : 永政辦發(fā)〔2015〕14號
        永州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《永州市中心城區(qū)商品住房項(xiàng)目配建保障性住房實(shí)施細(xì)則》的通知
        • 2015-05-18 14:47
        • 來源: 永州市人民政府門戶網(wǎng)站
        • 發(fā)布機(jī)構(gòu):永州市人民政府辦公室
        • 【字體:    

        YZCR-2015-01012

        永政辦發(fā)〔2015〕14號

        永州市人民政府辦公室

        關(guān)于印發(fā)《永州市中心城區(qū)商品住房項(xiàng)目配建保障性住房實(shí)施細(xì)則》的通知


        各縣區(qū)人民政府,各管理區(qū),永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),市政府各委局、各直屬機(jī)構(gòu):

        《永州市中心城區(qū)商品住房項(xiàng)目配建保障性住房實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。


        永州市人民政府辦公室

        2015年5月8日



        永州市中心城區(qū)商品住房項(xiàng)目配建保障性住房實(shí)施細(xì)則


        第一條  為增加保障性住房房源,提高保障能力,根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)的意見》(湘政發(fā)〔2011〕11號)和《永州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)的實(shí)施意見》(永政發(fā)〔2012〕4號)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

        第二條  本細(xì)則適用于冷水灘區(qū)、零陵區(qū)、永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)所有的商品住房項(xiàng)目。

        第三條  本細(xì)則所稱商品住房項(xiàng)目配建保障性住房,是指在新建商品住房建設(shè)項(xiàng)目中,按規(guī)定的比例配建公共租賃住房,建立穩(wěn)定、持續(xù)、可靠的保障性住房房源供應(yīng)機(jī)制。

        第四條  從本實(shí)施細(xì)則印發(fā)之日起,以掛牌出讓的商品住房用地新建項(xiàng)目,須按照項(xiàng)目總建筑面積5%的比例配建保障性住房。對不宜配建的,報(bào)經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)后,可實(shí)行異地配建。異地配建可由房地產(chǎn)開發(fā)公司自行組織,也可按應(yīng)配建面積的工程造價(jià)由開發(fā)商繳納代替建設(shè)(以下簡稱“代建”)資金,存入市住房保障專戶,由市政府指定的建設(shè)運(yùn)營單位統(tǒng)一組織建設(shè)。保障性住房配建或代建協(xié)議簽訂后,房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位不得擅自更改。配建的保障性住房無償交給政府,產(chǎn)權(quán)歸政府所有。

        第五條  市房產(chǎn)行政主管部門會(huì)同市發(fā)改、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、國土資源等部門,按照各自職責(zé),密切配合,共同做好按比例配建保障性住房工作。

        市發(fā)改部門在項(xiàng)目立項(xiàng)審批時(shí),按房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位提供的配建或代建協(xié)議,將保障性住房建設(shè)內(nèi)容一并列入項(xiàng)目批文。

        市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門向市國土資源行政主管部門提供商品住房開發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃條件時(shí),要按照不低于住宅總建筑面積5%的比例明確配建或代建保障性住房的具體建筑面積。代建費(fèi)用按應(yīng)分配建建筑面積、占地面積(出讓地)與當(dāng)?shù)刈》科骄ㄔO(shè)成本計(jì)算,由住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門會(huì)同財(cái)政、房產(chǎn)部門核定。代建費(fèi)用與工程報(bào)建費(fèi)用一并收取。在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),要對建設(shè)單位報(bào)送的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案落實(shí)保障性住房配套要求情況進(jìn)行把關(guān),并在許可證附件中標(biāo)明配套規(guī)模、套數(shù)、戶型等要求,對不符合配建要求的不得核發(fā)許可證。在出具規(guī)劃條件時(shí),應(yīng)同時(shí)抄送市房產(chǎn)行政主管部門,在核發(fā)建筑工程施工許可證時(shí),要在備注中注明配建保障性住房總建筑面積、套數(shù)、戶型等事項(xiàng)。在進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案時(shí),應(yīng)當(dāng)審核項(xiàng)目是否按要求配建保障性住房,未按要求配建的不予備案。

        市國土資源行政主管部門要根據(jù)規(guī)劃條件,在新建商品住房項(xiàng)目建設(shè)用地招標(biāo)、拍賣、掛牌供地時(shí),將按比例配建或代建保障性住房的規(guī)定作為土地出讓條件告知競買申請人。在簽訂國有土地使用出讓合同時(shí),要在國有土地使用權(quán)出讓合同中明確配建保障性住房的用地、建筑總面積、分?jǐn)偟耐恋孛娣e、套數(shù)、建成后由政府無償收回的條件。

        市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)確定配建或代建保障性住房的具體類型、建筑面積、套數(shù)、戶型和比例,會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理以及產(chǎn)權(quán)辦理、住房交接、配租等工作。與取得商品住房土地使用權(quán)的項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位,在其取得土地使用權(quán)后5個(gè)工作日內(nèi)簽訂保障性住房配建或代建合同,明確約定配建或代建保障性住房的總建筑面積、質(zhì)量要求、建設(shè)成本、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、交接程序及違約行為的處理辦法等事項(xiàng)。在核發(fā)商品房預(yù)售許可證時(shí),要嚴(yán)格審查開發(fā)建設(shè)單位報(bào)送的預(yù)售方案(附市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案),并將配建的保障性住房相關(guān)內(nèi)容標(biāo)注清楚,登記備案。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案確定的配建保障性住房不得納入商品住房預(yù)售許可范圍。未按批準(zhǔn)的方案配建或代建保障性住房的,該項(xiàng)目中的商品住房不得核發(fā)商品房預(yù)售許可證。

        第六條  配建或代建的保障性住房必須履行項(xiàng)目基本建設(shè)程序,按照國家建設(shè)工程施工規(guī)劃要求施工,并按照開發(fā)建設(shè)單位與市房產(chǎn)行政主管部門所簽合同要求,統(tǒng)一進(jìn)行簡裝修(即達(dá)到入住使用條件)。分期建設(shè)的配建項(xiàng)目應(yīng)于首期完成保障性住房。同一商品住房項(xiàng)目中配建保障性住房應(yīng)按整棟或整個(gè)單元的方式集中建設(shè),不足整單元部分依次由低到高提供房源。

        第七條  配建或代建的保障性住房套型建筑面積必須符合國家的有關(guān)規(guī)定,即公共租賃單套建筑面積不得超過60平方米。具體建設(shè)面積由市房產(chǎn)行政主管部門與開發(fā)建設(shè)單位以合同形式另行約定。

        第八條  按照《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于廉租住房經(jīng)濟(jì)適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2008〕24號)、《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于支持公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營有關(guān)稅收優(yōu)惠政策通知》(財(cái)稅〔2010〕88號)、《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等單位<關(guān)于進(jìn)一步加快廉租住房建設(shè)意見>的通知》(湘政辦發(fā)〔2009〕63號)規(guī)定,對配建或代建的保障性住房建設(shè)和運(yùn)營,進(jìn)行非稅收入減免和稅收優(yōu)惠。項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位憑市房產(chǎn)行政主管部門開具的《保障性住房配建或代建方案確認(rèn)書》,到各相關(guān)部門辦理相關(guān)稅費(fèi)減免手續(xù)。

        第九條  產(chǎn)權(quán)歸市人民政府所有的保障性住房直接登記到市房產(chǎn)行政主管部門名下,屬國有直管公房。

        第十條  開發(fā)建設(shè)單位因自身原因?qū)е屡浣ɑ虼ǖ谋U闲宰》课催_(dá)到《保障性住房配建或代建協(xié)議》要求的,經(jīng)市房產(chǎn)、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、國土資源行政主管部門確認(rèn)后,按違約處理,并作為不良行為計(jì)入企業(yè)誠信檔案。

        第十一條  住房保障和其他有關(guān)部門及其工作人員,不履行住房保障工作職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由市人民政府、上級人民政府主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)依法依規(guī)查處,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理。

        第十二條  本細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。各縣、管理區(qū)可參照本細(xì)則執(zhí)行。

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