YZCR－2016－01012

永政辦發(fā)〔2016〕16號

永州市人民政府辦公室

關(guān)于促進本地工業(yè)產(chǎn)品在本地銷售的意見

各縣區(qū)人民政府，各管理區(qū)，永州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，市直和中央、省駐永各單位：

為開拓我市工業(yè)產(chǎn)品市場，提高本地工業(yè)產(chǎn)品市場占有率，促進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就促進本地工業(yè)產(chǎn)品在本地銷售提出以下意見。

一、加大政府采購力度。各級各部門要高度重視政府采購對本地產(chǎn)品銷售和使用的示范和引領(lǐng)作用，積極主動地將本地合格工業(yè)產(chǎn)品納入各級政府采購計劃，鼓勵同等條件下優(yōu)先采購。各級政府集中采購部門要積極推行定點采購、協(xié)議采購、直接采購等形式支持《永州市工業(yè)產(chǎn)品鼓勵采購目錄》內(nèi)本地產(chǎn)品銷售，免收本地產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采購文件工本費。各級各有關(guān)部門在編制年度政府采購項目預算時，要安排政府采購預算總額20％以上的資金專門面向本地產(chǎn)品，盡量擴大本地產(chǎn)品在政府采購中的份額。各級財政部門要積極推行本地企業(yè)以政府采購合同為信用的協(xié)議融資擔保工作，緩解企業(yè)資金壓力。在政府采購中，對本地企業(yè)產(chǎn)品在采購預算總額中占比60％以上并組織采購實施的，供貨企業(yè)給予本地企業(yè)產(chǎn)品一定比例的價格扣除。各級機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)的公務接待和辦公用品等原則上使用本地優(yōu)質(zhì)、合格工業(yè)產(chǎn)品。

二、引導消費本地工業(yè)產(chǎn)品。鼓勵有關(guān)企業(yè)加大糧油果蔬、酒、輕紡制品、工藝品等具有地方特色產(chǎn)品的銷售整合，推出一批具有地方特色的旅游產(chǎn)品和禮品，并采取政府授牌＂地方特色食品（產(chǎn)品）＂的方式擴大市場影響度。鼓勵市內(nèi)各大商場、超市、賓館、酒店設立地方特色產(chǎn)品專柜，大力推銷本地特色食品（產(chǎn)品）。積極爭取將本地合格醫(yī)藥產(chǎn)品列入基本藥物目錄，鼓勵市內(nèi)各級醫(yī)藥公司、各醫(yī)院優(yōu)先采購。加大消費市場整頓力度，各級公安、商務和糧食、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、城管等執(zhí)法部門要定期或不定期清理整頓消費市場秩序，特別是煙酒食品類消費市場秩序，堅決打擊欺行霸市行為，大力整治酒類在本市銷售中的各種不正當競爭行為；對銷售假冒偽劣產(chǎn)品，非正規(guī)渠道進貨以及無證經(jīng)營的單位和個人，要堅決予以取締并依法查處。

三、鼓勵采購本地產(chǎn)汽車。鼓勵購買湖南獵豹有限公司生產(chǎn)的各款汽車和其他本地產(chǎn)新能源汽車。各執(zhí)法部門在新購越野車時要首選購買獵豹越野汽車。對新購獵豹汽車并在永州市內(nèi)落戶的購車戶，免收新購汽車上戶檢驗費。繼續(xù)執(zhí)行價格補貼政策，即對新購獵豹汽車的單位和個人落戶永州的，由各級受益財政按每臺車款5％的標準（最高不超過5000元）予以補貼。新能源汽車按有關(guān)政策補貼。引導獵豹汽車公司聯(lián)合各銀行金融機構(gòu)推出汽車消費按揭貸款制度，鼓勵消費者購買。

四、支持建設項目采用本地產(chǎn)品。鼓勵市內(nèi)市政工程設施建設、新農(nóng)村建設、重點項目建設、園區(qū)基礎設施建設項目及社會公共領(lǐng)域工程建設項目在同等條件下優(yōu)先采購本地工業(yè)企業(yè)合格產(chǎn)品。市內(nèi)建設項目凡采購本地建材、裝備制造、電子電器、包裝等行業(yè)工業(yè)產(chǎn)品100萬元以上的（采購對象須為《永州市工業(yè)產(chǎn)品鼓勵采購目錄》企業(yè)），由各級受益財政按實際采購額的0．5％給予補貼，每個項目每年度最高補貼不超過20萬元。

五、鼓勵本市工業(yè)企業(yè)配套合作。凡本市能夠供應的原輔材料、包裝物、配套零部件等本地產(chǎn)品，在同等條件下，本市企業(yè)和用戶單位要優(yōu)先使用，就近配套。市內(nèi)企業(yè)全年配套采購本地工業(yè)產(chǎn)品在100萬以上的（配套對象須為《永州市工業(yè)產(chǎn)品鼓勵采購目錄》企業(yè)），由各級受益財政按照實際采購額的0．5％給予補貼，每個企業(yè)每年度最高補貼不超過20萬元。

六、積極宣傳本地產(chǎn)品。鼓勵各企業(yè)通過電視、報紙、網(wǎng)絡等媒介加大對產(chǎn)品的宣傳力度，提高產(chǎn)品知名度。各級新聞媒體、網(wǎng)站要支持對本地工業(yè)產(chǎn)品的宣傳，對在市內(nèi)電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體上宣傳本地工業(yè)產(chǎn)品的，其廣告宣傳費用減半收取。加強組織協(xié)調(diào)，舉辦多種形式的產(chǎn)需對接、專題推介、品牌展銷等產(chǎn)需銜接活動，擴大本地產(chǎn)品銷售。充分發(fā)揮商會、行業(yè)協(xié)會聯(lián)絡服務作用，積極為企業(yè)牽線搭橋，拓展市外市場。

七、加強組織領(lǐng)導。市經(jīng)信部門要根據(jù)市內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況定期組織編印發(fā)布《永州市工業(yè)產(chǎn)品采購目錄》，及時更新相關(guān)產(chǎn)品信息，至少每年要更新一次。同時，要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，及時向市政府反映促進本地工業(yè)產(chǎn)品在本地銷售相關(guān)政策措施的落實情況，提出相關(guān)問題的解決辦法。市財政、商務、藥監(jiān)等部門要認真履職，密切合作，抓好相關(guān)政策的落實。市政府　將根據(jù)情況適時對相關(guān)政策措施的落實情況進行督查。

八、本意見有效期自印發(fā)之日起至2018年底止。

永州市人民政府辦公室

2016年4月5日