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        索引號: 4311000024/2023-23194 發(fā)文日期: 2022-11-28 發(fā)布機構: 永州市人民政府辦公室
        公開方式: 主動公開 公開范圍: 面向社會 主題詞: 生態(tài)環(huán)境
        統(tǒng)一登記號: YZCR-2022-01016 信息時效性: 有效 文號 : 永政辦發(fā)〔2022〕22號
        關于印發(fā)《永州市中心城區(qū)園林綠化管理辦法》《永州市中心城區(qū)綠線管理辦法》的通知
        • 2022-11-28 14:29
        • 來源: 永州市人民政府辦公室
        • 發(fā)布機構:永州市行政審批服務局(政務公開辦)
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        YZCR-2022-01016

        永政辦發(fā)〔2022〕22號 

        永州市人民政府辦公室

        關于印發(fā)《永州市中心城區(qū)園林綠化管理辦法》《永州市中心城區(qū)綠線管理辦法》的通知

        各縣市區(qū)人民政府,各管理區(qū),永州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),市人民政府各辦委局、各直屬機構:

        《永州市中心城區(qū)園林綠化管理辦法》《永州市中心城區(qū)綠線管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

                                 永州市人民政府辦公室

         2022年11月28日   




        永州市中心城區(qū)園林綠化管理辦法

        第一章  總  則

        第一條  為促進城市綠化事業(yè)的發(fā)展,保護和改善城市生態(tài)環(huán)境,建設綠色、宜居、美麗永州,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市綠化條例》《湖南省實施〈城市綠化條例〉辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

        第二條  本辦法適用于永州市中心城區(qū)內(nèi)的城市綠化規(guī)劃、建設、保護和管理。

        法律、法規(guī)對自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、公園、林地、公路綠地等的綠化管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

        古樹名木的保護和管理,依照國家、省、市有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

        第三條  城市綠化應當遵循“以人為本、生態(tài)優(yōu)先、科學規(guī)劃、因地制宜、建管并舉、量質(zhì)并重、政府主導與社會參與相結(jié)合、共建共享”的原則,注重自然景觀營造與鄉(xiāng)土植物應用,突出永州特色。

        第四條   市人民政府應當履行以下主要職責:

        (一)統(tǒng)一組織領導全市城市綠化工作;

        (二)制定全市城市綠化發(fā)展目標,建立城市綠化目標責任制;

        (三)將城市綠化相關經(jīng)費列入本級財政預算,統(tǒng)籌有關資金支持城市綠化建設;

        (四)鼓勵和支持城市綠化科學研究,發(fā)展鄉(xiāng)土及宜生植物,推廣生物防治病蟲害技術,促進綠化科技成果轉(zhuǎn)化應用;

        (五)建立綠化活動的部門聯(lián)動和協(xié)調(diào)機制;

        (六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他綠化職責。

        第五條  市園林綠化行政主管部門負責城市綠化具體工作。

        發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃、財政、審計、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設、林業(yè)、水利等部門,依照各自的職責,協(xié)同做好城市綠化的相關工作。

        第六條 市園林綠化行政主管部門應當建立綠化資源普查制度、綠化行業(yè)市場誠信管理制度、植物疫情防控體系、綠化管理信息平臺、綠化養(yǎng)護技術規(guī)范和養(yǎng)護定額標準以及綠化考核評價機制。

        第七條  城市中的單位和有勞動能力的公民,應當依照國家有關規(guī)定履行植樹和其他綠化義務。

        鼓勵單位和個人以投資、捐資、認養(yǎng)等形式,參與城市綠化的建設和養(yǎng)護。捐資、認養(yǎng)的單位和個人可以享受綠地、樹木等一定期限的冠名權,具體實施辦法由市園林綠化行政主管部門制定。

        鼓勵社會組織和志愿者開展城市綠化服務工作,引導市民參與城市綠化的建設、保護及管理等活動。

        第八條  任何單位和個人都有享受良好綠化環(huán)境的權利,對破壞城市綠化及其設施的行為有權依法勸阻、投訴和舉報。

        市園林綠化行政主管部門應當暢通投訴舉報渠道,向社會公布投訴舉報的方式、處理流程和期限,并及時將處理結(jié)果告知投訴舉報人。

        第二章  規(guī)劃和建設

        第九條  市園林綠化行政主管部門應當會同市自然資源和規(guī)劃部門,依據(jù)國土空間總體規(guī)劃,組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,報市人民政府批準后公布實施。

        編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,應當向社會公開征求意見并組織專家論證。

        第十條  市人民政府應當制定城市綠地控制線(以下簡稱綠線)管理辦法。

        第十一條  市園林綠化行政主管部門應當會同市自然資源和規(guī)劃部門,將符合國土空間總體規(guī)劃,生態(tài)功能、服務功能突出,具有長期保護價值的城市綠地,公開征求意見,經(jīng)市人民政府常務會議審議通過后,確定為永久保護綠地,報同級人民代表大會常務委員會備案,并在永久保護綠地的顯著位置設立告示牌。

        第十二條  市自然資源和規(guī)劃部門應當根據(jù)國家規(guī)定和控制性詳細規(guī)劃,提出各類用地的綠地率控制指標方案。

        新建、改建、擴建工程項目應當按照規(guī)定的標準規(guī)劃,建設城市綠地,未經(jīng)批準,不得降低原有的綠化指標。

        第十三條  園林綠化行政主管部門應當根據(jù)本地氣候、土壤等自然條件,編制樹種規(guī)劃。編制樹種規(guī)劃時,應當向社會公開征求意見,并組織專家進行論證。

         城市綠化應當以鄉(xiāng)土樹種為主,通過喬、灌、草、花等植物科學合理配置,營造各種類型的植物群落和以喬灌木為主體的綠地景觀。

        城市綠化工程項目所配置的鄉(xiāng)土喬木樹種的比例,應當占該項目綠地喬木樹種總量的百分之七十以上,且城市建成區(qū)綠化覆蓋面積中喬灌木所占比率不低于百分之六十。

        第十四條  市園林綠化行政主管部門實施城市綠線管理制度,加強城市綠化管理。

        市自然資源和規(guī)劃部門核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證時,對建設工程配套綠化用地的要求不得低于規(guī)定的標準。

        市住房和城鄉(xiāng)建設部門召開建設工程初步設計評審會時,應當邀請市園林綠化行政主管部門參會,參會人員對綠化工程進行技術評審,并出具書面評審意見。建設單位應督促設計單位按綠化評審意見修改完善。評審內(nèi)容包括:

        (一)綠地面積是否符合規(guī)定標準;

        (二)綠地布局是否合理;

        (三)植物的種類、配置以及種植密度是否科學合理;

        (四)綠化設計是否符合園林景觀要求;

        (五)綠地內(nèi)道路、給排水以及其他設施的設計是否符合有關園林設計規(guī)范;

        (六)對建設項目用地范圍內(nèi)現(xiàn)有樹木的處置、保護措施。

        建設單位應當按照經(jīng)批復、評審的綠化設計方案和施工圖進行施工,不得擅自改變綠化設計方案和施工圖規(guī)定要求。綠化設計方案和施工圖確需修改的,應當按照原審批程序報批,并不得降低綠地率指標和綠化工程品質(zhì)。

        第十五條  城市綠化工程的招標文件應當明確投標人具有相應的履約能力、良好的從業(yè)信用記錄等內(nèi)容。

        城市綠化工程招標時,資格審查委員會、評標委員會中園林專業(yè)專家人數(shù)不少于委員會專家人數(shù)的三分之一。

        第十六條  綠化工程的施工企業(yè)應當具備與從事工程建設活動相匹配的專業(yè)技術管理人員、技術工人、資金、設備等條件。

        綜合性公園及專類公園建設改造工程、古樹名木保護工程、以及含有高度五米以上的高堆土、高度三米以上的假山等技術較復雜內(nèi)容的園林綠化工程招標時,可以要求投標人及其項目負責人具備相應的工程業(yè)績。

        第十七條   城市建設項目應當按照規(guī)定的綠地率安排配套綠化建設資金,并在工程建設項目投資中統(tǒng)一安排,由建設單位專項使用。

        城市新建、改建、擴建工程項目,因特殊條件限制配套綠化用地面積達不到規(guī)定標準的,經(jīng)市園林綠化行政主管部門審定后,建設單位應當將所缺面積的異地綠化補償費交由市財政非稅賬戶,經(jīng)市園林綠化行政主管部門、市自然資源和規(guī)劃部門、市住房和城鄉(xiāng)建設部門商定后安排異地綠化建設。

        配套綠化工程的保修養(yǎng)護期不少于一年。保修養(yǎng)護期滿,市園林綠化行政主管部門應當監(jiān)督做好工程移交和工程質(zhì)量綜合評價,綜合評價結(jié)果納入城市綠化市場主體信用記錄。

        第十八條  園林綠化行政主管部門應當制定立體綠化的規(guī)劃、設計、施工、養(yǎng)護和管理規(guī)定。

        鼓勵發(fā)展屋頂綠化、垂直綠化等多種形式的立體綠化和開放式綠化,但不得侵害他人合法權益或者影響建(構)筑物安全和公共安全。

        公共建筑、工業(yè)建筑和市政交通設施等具備立體綠化條件的,應當按照相關標準和技術規(guī)范實施立體綠化。

        城市主次干道沿線單位,除有特殊安全需要外,應當采取開放式綠化。

        第十九條  公園綠地規(guī)劃建設應當符合居民出行三百米見綠、五百米見園的要求,公園綠地服務半徑覆蓋率不得低于國家生態(tài)園林城市標準。

        城市建成區(qū)公園綠地服務半徑不達標的區(qū)域,五千平方米以下不具備規(guī)劃建設條件的零星地塊,優(yōu)先規(guī)劃用于城市綠化。

        已建成公園綠地的地下空間不得進行商業(yè)開發(fā)。嚴格控制公園周邊可能影響其景觀和功能的建設項目。

        第二十條  城市道路綠化應當遵循喬木為主、灌木與地被植物相結(jié)合的原則,兼顧季相景觀特征。

        市道路綠化應當符合行車視線、行車凈空和行人通行的要求。

        第二十一條  城市水體岸線自然化率不低于百分之八十。

        城市江河、湖泊等水體應當按照城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求建設防護林帶綠地。

        第三章  保護和管理

        第二十二條  市綠化養(yǎng)護管理的責任人按照下列規(guī)定確定:

        (一)公園綠地、城市主次干道附屬綠地、廣場綠地、防護綠地等城市綠地,由園林綠化行政主管部門負責;

        (二)機關、企業(yè)、事業(yè)單位附屬綠地由所屬單位負責;

        (三)居住區(qū)、居住小區(qū)內(nèi)依法屬于業(yè)主所有的綠地由業(yè)主負責,業(yè)主可以委托物業(yè)服務企業(yè)進行管護;

        (四)鐵路、公路、河道、水庫、濕地等管理范圍內(nèi)的綠地,由相應的管理部門負責;

        (五)建設工程用地范圍內(nèi)保留的綠地,施工期間由建設單位負責;

        (六)未開發(fā)的待建地上的綠地未作其他用途的,由土地使用人負責。

        前款規(guī)定以外的綠地,由市人民政府根據(jù)實際情況,按照“有利于規(guī)劃建設、便于養(yǎng)護管理”的原則確定單位或者個人負責。

        市人民政府及其部門作為綠化養(yǎng)護主體的,可以采取政府購買服務的方式實施綠化養(yǎng)護和管理。

        第二十三條  市綠化養(yǎng)護管理的責任人應當履行下列職責:

        (一)按照綠化養(yǎng)護技術規(guī)范和標準進行養(yǎng)護;

        (二)定期檢查,及時修護、補種或者更換受損、死亡的花草樹木和地被植物;

        (三)維持綠化養(yǎng)護管理范圍內(nèi)綠地率指標;

        (四)對損壞綠化及其設施的行為及時勸阻并報告園林綠化行政主管部門;

        (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他綠化職責。

        第二十四條  任何單位和個人不得擅自占用城市綠化規(guī)劃用地或者改變其使用性質(zhì),不得破壞其地形、地貌、水體和植被。

        確需占用城市綠化規(guī)劃用地或者改變其使用性質(zhì)的,應當依法報原審批機關批準,并向社會公布。經(jīng)批準的,應當就近異地補建不低于原綠地等級和面積的城市綠地。

        第二十五條  因工程建設或者其他特殊原因確需占用面積0.1公頃以下的公共綠地或者0.4公頃以下的其他綠地,須經(jīng)市園林綠化行政主管部門同意,按照有關規(guī)定辦理臨時用地手續(xù),占用期滿后,應當及時恢復原狀。

        臨時占用城市綠地期限一般不超過一年,因特殊原因確需延長的,應當提前一個月辦理延期手續(xù),延長期限不得超過一年。

        建設單位應當在被占綠地四周顯著位置公示占用單位、事由、期限和批準單位、時間及恢復措施等相關信息。

        第二十六條  建設單位應當如實公示住宅項目配套綠地比例、綠地面積,不得將用地范圍外的其他綠地或者臨時性綠地作為其配套綠地對外進行虛假宣傳。

        確需改變居住區(qū)綠地使用性質(zhì)的,應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,并進行公示后報市住房和城鄉(xiāng)建設部門、市園林綠化行政主管部門審批,公示期不得少于七天。

        第二十七條  禁止隨意更換城市行道樹。

        更換城市主次干道和景觀大道行道樹樹種的,應當按照下列程序進行:

        (一)道路綠化工程實施單位提出實施方案,實施方案中應當明確對原有行道樹妥善移植的內(nèi)容;

        (二)市園林綠化行政主管部門組織專家對更換的必要性和可行性進行論證評估;

        (三)市園林綠化行政主管部門采取市民聽證、公示等形式征求公眾意見,向社會公示期不得少于三十天;

        (四)市人民政府常務會議審議通過,并報同級人民代表大會常務委員會備案。

        第二十八條  除正常養(yǎng)護外,任何單位和個人不得擅自砍伐、移植城市樹木。

        確因城市建設或者其他特殊原因需要砍伐城市樹木的,須經(jīng)市園林綠化行政主管部門批準,并按照國家有關規(guī)定補植樹木或者采取其他補救措施。

        在城市建設中同一個工程項目需砍伐胸徑二十厘米以上的落葉喬木或者胸徑十五厘米以上常綠喬木超過兩株的,市園林綠化行政主管部門在許可之前應當通過專家論證會、聽證會等形式廣泛征求意見,接受社會監(jiān)督。

        因工程建設需要移植由市園林綠化行政主管部門養(yǎng)護管理的樹木,建設單位應當征求市園林綠化行政主管部門的意見;同一個工程項目需要移植胸徑二十厘米以上的落葉喬木或者胸徑十五厘米以上常綠喬木超過十株的,應當召開論證會,聽取市園林綠化行政主管部門、園林專家和所在社區(qū)等方面的意見。

        確定移植的樹木應當按照移植技術規(guī)范移植到市園林綠化行政主管部門確定的綠地中,并由市園林綠化行政主管部門建檔管理。

        第二十九條  因下列原因確需砍伐樹木的,應當向市園林綠化行政主管部門提出申請:

        (一)嚴重影響居民采光、通風和居住安全,且樹木無遷移價值的;

        (二)對人身安全或者其他設施構成威脅,且樹木無遷移價值的;

        (三)發(fā)生檢疫性病蟲害確實無法治理的;

        (四)因樹木生長撫育或者工程建設需要,且樹木無遷移價值的;

        (五)樹木已經(jīng)死亡的。

        申請砍伐樹木,應當提交擬砍伐樹木的品種、數(shù)量、規(guī)格、位置和權屬人意見等材料。

        發(fā)生自然災害或者突發(fā)性事件,因不可抗力致使樹木危及管線、交通設施及人身財產(chǎn)安全時,有關單位可以先行移植或者砍伐樹木,但應當在自然災害或者突發(fā)性事件結(jié)束后四十八小時內(nèi)告知市園林綠化行政主管部門和養(yǎng)護管理單位。

        第三十條  市園林綠化行政主管部門應當對管轄范圍內(nèi)的古樹名木及樹齡在五十年以上的古樹后備資源進行調(diào)查、鑒定、定級、編號、登記,并建立檔案和數(shù)據(jù)庫,設立標志,劃定保護范圍,明確責任單位和責任人,加強養(yǎng)護管理。

        古樹名木應當原址保護,嚴禁毀損、砍伐和擅自修剪、移植。

        第三十一條  禁止下列損壞城市綠化和綠化設施的行為:

        (一)損壞樹木花草,踐踏綠籬和草坪;

        (二)利用樹木、綠化設施作為支撐物或者固定物;

        (三)在公園綠地等非指定區(qū)域輪滑、燒烤等;

        (四)損壞城市亭、臺、廊、榭、置石等城市綠化設施;

        (五)在城市綠地上擅自挖坑、采石、取土、焚燒;

        (六)在城市綠地上停放車輛,堆放雜物,傾倒垃圾,排放污水、污物;

        (七)在城市綠地內(nèi)放養(yǎng)禽畜、打獵、種植蔬菜或者其他農(nóng)作物;

        (八)其他破壞城市綠化及其設施的行為。

        第四章  監(jiān)督和檢查

        第三十二條  市人民政府應當加強對城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城市綠線的控制和實施情況的監(jiān)督檢查。

        市園林綠化行政主管部門應當嚴格執(zhí)行綠線管理制度,定期對城市綠化的規(guī)劃設計、建設、保護和管理進行監(jiān)督檢查。

        第三十三條  市園林綠化行政主管部門、市住房和城鄉(xiāng)建設部門應當按照各自職責加強對本轄區(qū)內(nèi)綠化工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,對以下內(nèi)容進行監(jiān)管:

        (一)苗木、種植土、置石等園林工程材料的質(zhì)量情況;

        (二)亭、臺、廊、榭等園林構筑物主體結(jié)構安全和工程質(zhì)量情況;

        (三)地形整理、假山建造、樹穴開挖、苗木吊裝、高空修剪等施工關鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管理情況;

        (四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他綠化事項。

        第三十四條  城市綠化工程和建設工程的附屬綠化工程竣工驗收時,組織建設項目竣工驗收的單位應當通知市園林綠化行政主管部門參與驗收。

        建設工程配套綠化工程應當納入建設工程綜合驗收范圍,市自然資源和規(guī)劃部門應當對配套綠化用地的面積和位置是否符合規(guī)劃許可的內(nèi)容予以核實,并出具規(guī)劃條件核實文書。

        建設工程項目配套綠化工程應當與主體工程同步規(guī)劃、同步設計、同步交付使用;確因季節(jié)等原因不能同時完成的,配套綠化工程完成的時間不得遲于主體工程竣工后六個月。

        綠化工程完工后,建設單位應當組織綠化工程的設計、施工、監(jiān)理等有關單位進行竣工驗收,并將相關資料報送市園林綠化行政主管部門;驗收合格的綠化工程,方可交付使用。

        第三十五條  園林綠化行政主管部門應當督促、指導城市綠化養(yǎng)護管理責任人按照綠化養(yǎng)護技術規(guī)范實施養(yǎng)護管理,定期對其養(yǎng)護管理情況進行檢查和考核。

        第三十六條  城市異地綠化補償費標準,由市發(fā)改委會同市財政、市園林綠化行政主管部門按照國家、省有關規(guī)定制定。市園林綠化行政主管部門收取的異地綠化補償費,一律上繳市財政非稅賬戶,用于城市綠化建設。

        市財政部門應當對城市綠化建設、養(yǎng)護投入的財政性資金及城市建設異地綠化補償費等費用的收取和使用情況加強監(jiān)管。市審計部門應當依據(jù)法定職能加強對上述費用的審計監(jiān)督。

        第五章  法律責任

        第三十七條 違反本規(guī)定的,按照本辦法第二條的管理范圍,由市園林綠化行政主管部門依據(jù)《城市綠化條例》《湖南省實施〈城市綠化條例〉辦法》等法律法規(guī)進行處罰。

        第三十八條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復議或者提起訴訟,逾期不申請復議,不提起訴訟,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

        第三十九條 園林綠化行政主管部門和城市綠化管理單位的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門依法依規(guī)給予政務處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。

        第六章  附 則

        第四十條  本辦法所稱城市綠地指永州市中心城區(qū)已建成和在建的綠地,以及規(guī)劃確定的綠地。

        第四十一條  各縣(市)、管理區(qū)可參照本辦法執(zhí)行,或結(jié)合實際另行出臺相關規(guī)定。

        第四十二條  本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年。





        永州市中心城區(qū)綠線管理辦法

        第一章  總  則

        第一條  為加強城市綠線管理,維護城市生態(tài)環(huán)境和自然景觀,嚴格實施城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,推動城市綠化工作,促進生態(tài)文明建設和城市可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市綠化條例》《城市綠線管理辦法》《湖南省實施〈城市綠化條例〉辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本市實際,特制定本辦法。

        第二條  本辦法適用于永州市中心城區(qū)內(nèi)城市綠線的劃定、監(jiān)督和管理。

        第三條  本辦法所稱的城市綠線是指城市綠化管理和城市規(guī)劃管理工作中各類城市綠化用地范圍的控制線,也是在城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、有關詳細規(guī)劃和現(xiàn)狀地形圖中界定各類城市綠地的邊界線,與建筑紅線具有同等法律效力。

        第四條  市園林綠化行政主管部門、自然資源和規(guī)劃部門按照職責分工負責中心城區(qū)內(nèi)綠線的劃定、監(jiān)督和管理工作。住房和城鄉(xiāng)建設、林業(yè)、水利等部門按照各自職責,共同做好城市綠線的監(jiān)督和管理工作。

        第五條  任何單位和個人都有保護城市綠地、服從城市綠線管理的義務,都有監(jiān)督城市綠線管理、對城市綠線管理違法行為進行舉報投訴的權利。

        第二章  綠線規(guī)劃和建設

        第六條  市自然資源和規(guī)劃部門、市園林綠化行政主管部門依據(jù)國土空間總體規(guī)劃,組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,報市人民政府批準后公布實施。

        笫七條  城市各類綠化用地涵蓋了城市所有綠地類型,綠線可以分為現(xiàn)狀綠線和規(guī)劃綠線,現(xiàn)狀綠線作為保護線,綠線范圍內(nèi)不得進行非綠化設施建設;規(guī)劃綠線作為控制線,綠線范圍內(nèi)必須按照規(guī)劃進行綠化建設或改造。

        第八條  下列區(qū)域應劃定城市綠線并及時公布:

        (一)公園綠地、防護綠地;

        (二)山體和江河、湖泊、水庫藍線以外的周邊生態(tài)控制區(qū)域;

        (三)風景名勝區(qū)等對城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民休閑生活和生物多樣性保護有直接影響的綠地。

        第九條  城市綠地系統(tǒng)的規(guī)劃應當確定城市綠化目標和布局,規(guī)定城市各類綠地的控制原則,按照規(guī)定標準確定綠化用地面積。

        第十條  中心城區(qū)內(nèi)新建工程項目的用地選址,應當符合國土空間總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃等規(guī)劃的要求。

        第十一條  市自然資源和規(guī)劃部門在審批中心城區(qū)內(nèi)重要或大型綠化景觀設計方案時,應征求市園林綠化行政主管部門的意見,經(jīng)審批同意后,建設單位必須按照批準的設計方案進行施工,按規(guī)劃要求建設綠地,不得損壞綠化及其設施,不得改變綠化用地性質(zhì)。設計方案確需改變的,須報原批準機關審批。

        第十二條  市自然資源和規(guī)劃部門應依據(jù)已批準的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃審批各類建設工程的配套綠化,不得減少綠地面積。

        公園綠地、防護綠地工程和道路綠地、以景觀效果為主的其他附屬綠地工程的竣工驗收,建設單位應當告知市園林綠化行政主管部門參加,綠化工程驗收合格后,方可交付使用。

        第十三條  城市建設工程項目,因特殊條件限制配套綠化用地面積達不到規(guī)定標準的,經(jīng)市園林綠化行政主管部門審定后,建設單位應當將所缺面積的異地綠化補償費交由市財政非稅專用賬戶,經(jīng)市園林綠化行政主管部門、市自然資源和規(guī)劃部門、市住房和城鄉(xiāng)建設部門商定后安排異地綠化建設。

        第三章  綠線的保護和管理

        第十四條  城市綠線范圍內(nèi)的用地,任何單位和個人不得擅自占用或改變其使用性質(zhì)。

        第十五條  任何單位和個人不得在城市綠線范圍內(nèi)進行攔河截溪、取土采石、設置垃圾堆場、排放污水等污染物以及其他對生態(tài)環(huán)境構成破壞的活動。不得擅自改變綠地性質(zhì)或破壞綠地地形地貌、水體和植被。

        第十六條  市園林綠化行政主管部門應當建立城市綠線動態(tài)管理公示制度和工作機制,實施信息化管理。

        對未經(jīng)批準擅自違反城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和綠化工程設計方案、改變綠地使用性質(zhì)、臨時占用綠地等涉及城市綠線的情況,應當按照有關規(guī)定進行公布或公示。

        第四章  法律責任

        第十七條  園林綠化行政主管部門和城市綠化管理單位的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門依法依規(guī)給予政務處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。

        第十八條  違反本辦法規(guī)定,擅自改變城市綠線內(nèi)土地用途、占用或者破壞城市綠地的主體,根據(jù)國家、省、市有關規(guī)定進行處罰。

        第五章  附  則

        第十九條  各縣(市)、管理區(qū)可參照本辦法執(zhí)行,或結(jié)合實際另行出臺相關規(guī)定。

        第二十條  本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年。

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