YZCR-2023-01003

永政辦發(fā)〔2023〕7號

永州市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《永州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則》的通知

各縣市區(qū)人民政府，各管理區(qū)，永州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，市人民政府各辦委局、各直屬機構(gòu)：

《永州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

永州市人民政府辦公室

2023年4月23日

永州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則

第一章  總則

第一條  為更好地滿足人民群眾多樣化出行需求，促進我市出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，保障乘客安全和合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕58號）、《關(guān)于修改〈網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法〉的決定》（交通運輸部等六部委令2022年第42號）和《關(guān)于修改〈出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定〉的決定》（交通運輸部令2021年第15號）等有關(guān)精神，結(jié)合本市實際，制定本實施細則。

第二條  在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡稱網(wǎng)約車）經(jīng)營服務(wù)，應(yīng)當遵守本實施細則。

第三條  本市網(wǎng)約車數(shù)量原則上實行市場調(diào)節(jié)。市、縣兩級人民政府在必要時可以根據(jù)城市公共交通發(fā)展水平、城市道路承載能力和市場供求關(guān)系等因素實行調(diào)控。

第四條  市、縣兩級交通運輸主管部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負責具體實施網(wǎng)約車行業(yè)監(jiān)管。

公安、人社、發(fā)改、工信、商務(wù)、人民銀行、市場監(jiān)管、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)部門依據(jù)法定職責，實施相關(guān)監(jiān)督管理。

第二章  網(wǎng)約車平臺公司

第五條  申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當具備線上線下服務(wù)能力，符合下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格；

（二）具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通運輸、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入交通運輸行政主管部門監(jiān)管平臺，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施；

（三）使用電子支付的，應(yīng)當與銀行、非銀行支付機構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議；

（四）有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；

（五）在本市、縣（市）有相應(yīng)服務(wù)機構(gòu)及服務(wù)能力；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的除符合上述條件外，還應(yīng)當符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第六條  在本市、縣（市）行政區(qū)域內(nèi)申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當向當?shù)亟煌ㄟ\輸行政主管部門提出申請，并提交以下材料：

（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表（見附件）；

（二）投資人、負責人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，屬于分支機構(gòu)的還應(yīng)當提交分支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照；

（四）服務(wù)所在地辦公場所、負責人員和管理人員等信息；

（五）具備互聯(lián)網(wǎng)平臺和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料，具備供交通運輸、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件，數(shù)據(jù)庫接入情況說明，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地的情況說明，依法建立并落實網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施的證明材料；

（六）使用電子支付的，應(yīng)當提供與銀行、非銀行支付機構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議；

（七）企業(yè)經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量等保障制度文本，包括：①接入車輛技術(shù)標準和管理制度；②駕駛員管理制度；③網(wǎng)約車調(diào)度規(guī)則；④安全生產(chǎn)管理制度、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和內(nèi)部安全保衛(wèi)制度；⑤服務(wù)質(zhì)量及投訴管理制度；⑥信息安全及乘客隱私保護制度；⑦開展私人小客車合乘信息服務(wù)的，提交防止非營運車輛利用合乘信息服務(wù)平臺從事經(jīng)營活動的相關(guān)制度；⑧平臺數(shù)據(jù)庫接入監(jiān)管平臺的維護保障制度；⑨運價制定規(guī)則及價格公示制度。

（八）法律法規(guī)要求提供的其他材料。

前款規(guī)定的申請材料中，第（五）項、第（六）項有關(guān)線上服務(wù)能力的材料，應(yīng)當由企業(yè)出具企業(yè)注冊地省級交通運輸主管部門商同級通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門審核認定的結(jié)果。

第七條  交通運輸行政主管部門應(yīng)當對網(wǎng)約車經(jīng)營申請中其他有關(guān)線下服務(wù)能力材料進行審核，并結(jié)合企業(yè)注冊地省級交通運輸行政主管部門出具的線上服務(wù)能力認定結(jié)果，自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準，可以延長10日，并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。

第八條  交通運輸行政主管部門對于網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。依法取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證的平臺公司，在許可的行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車客運服務(wù)，經(jīng)營期限為五年。其中，市級交通運輸行政主管部門批準的經(jīng)營區(qū)域為“中心城區(qū)”，縣級交通運輸行政主管部門批準的經(jīng)營區(qū)域為“本級行政區(qū)域范圍內(nèi)”。

經(jīng)營許可有效期屆滿30日前，被許可人提出延續(xù)申請，原許可機關(guān)應(yīng)當在許可有效期滿前根據(jù)本實施細則規(guī)定和服務(wù)質(zhì)量信譽考核結(jié)果作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)。

第九條  交通運輸行政主管部門對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的，應(yīng)當向申請人出具《不予行政許可決定書》。

第十條  網(wǎng)約車平臺公司（分支機構(gòu)）變更法定代表人（負責人）、名稱、地址（經(jīng)營場所）的，應(yīng)當?shù)皆S可機關(guān)辦理變更許可手續(xù)。

第十一條  網(wǎng)約車平臺公司暫?；蛘呓K止運營的，應(yīng)當提前30日向服務(wù)所在地交通運輸行政主管部門書面報告，說明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會公告。終止經(jīng)營的，應(yīng)當將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機關(guān)。

第三章  網(wǎng)約車車輛和駕駛員

第十二條  申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》的車輛，應(yīng)符合以下條件：

（一）在我市登記注冊的湘M籍7座及以下乘用車，使用性質(zhì)為“預(yù)約出租客運”；

（二）統(tǒng)一安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置以及可遠程實時監(jiān)控的車輛內(nèi)外攝像裝置，車載定位裝置應(yīng)符合《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)  車載終端技術(shù)要求》（JT/T794-2019）及其他有關(guān)規(guī)定；

（三）不得安裝空車待租標志和頂燈裝置，外觀顏色也不得與本地巡游出租汽車雷同，前門兩側(cè)制作的公司標志尺寸長寬不得超過21CM×30CM，且不得利用車身內(nèi)外做商業(yè)廣告；

（四）個人僅限為其所有的一輛車申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營；

（五）車輛具體標準應(yīng)符合本辦法第十三條的規(guī)定。

第十三條  在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車經(jīng)營車輛的檔次應(yīng)高于本地主流巡游出租汽車，具體標準應(yīng)當同時符合以下條件：

（一）車輛的購置計稅價格應(yīng)高于10萬元或車輛軸距不少于2650mm；

（二）車輛行駛證初次注冊登記之日至申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》之日間隔時間不超過4周年；

（三）具有營運車輛相關(guān)保險，其中承運人責任險保額不低于50萬/座、機動車第三者責任險的保額不低于100萬元；

（四）純電動車輛在滿足本條第（一）（二）（三）項條件外，續(xù)航里程應(yīng)達到350公里以上。

第十四條  新車登記使用性質(zhì)為“預(yù)約出租客運”或車輛注冊不超過4年的機動車使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運”的車輛，辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》按以下流程辦理：

（一）應(yīng)當向車籍所在地的交通運輸行政主管部門提出申請，并提交以下資料：

1.申請將車輛登記或變更為“預(yù)約出租客運”性質(zhì)的申請書；

2.車輛購置的發(fā)票復(fù)印件；

3.機動車合格證或行駛證。

交通運輸行政主管部門對車輛所有者提交的資料和車輛勘驗合格后，出具“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車登記證明”或“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車非轉(zhuǎn)營證明”。

（二）車輛所有人憑交通運輸行政主管部門出具的“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車登記證明”或“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車非轉(zhuǎn)營證明”以及公安交警部門規(guī)定車輛登記或變更所需的其他相關(guān)資料，在5日內(nèi)到公安交警部門辦理車輛登記或變更手續(xù)。

（三）車輛所有人辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》時必須提供以下資料：

1.網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證申請表；

2.機動車登記證、行駛證、保險證明的原件及復(fù)印件；

3.機動車合格證；

4.安裝符合條件的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警等裝置的證明；

5.車輛彩色照片1張以及照片電子文檔；

6.車輛所有人為企業(yè)法人的，應(yīng)當提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（屬于分支機構(gòu)的應(yīng)提交分支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照）、經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件；

7.車輛所有人為個人的，應(yīng)當提供車輛所有人身份證原件及復(fù)印件；

8.車輛所有人委托網(wǎng)約車平臺公司代為提交申請的，除以上資料外，還應(yīng)當提供雙方簽訂的有效委托協(xié)議；

9.車輛所有者應(yīng)當與在永州取得經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺公司簽訂入網(wǎng)協(xié)議（已獲永州許可的平臺自有車輛除外）。

第十五條  《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》有效期起始日為發(fā)證之日，屆滿日為車輛行駛證載明的初次注冊之日順延8年對應(yīng)的日期。

第十六條  本市網(wǎng)約車駕駛員的從業(yè)資格管理，按照交通運輸部《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》執(zhí)行。

第十七條  申請參加網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的，應(yīng)符合以下條件：

（一）年齡不得超過法定退休年齡；

（二）取得相應(yīng)準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；

（三）無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；

（四）無暴力犯罪記錄；

（五）自申請考試之日前3年內(nèi)沒有被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證的記錄。

第十八條  市交通運輸行政主管部門會同市公安機關(guān)建立網(wǎng)約車車輛、駕駛員網(wǎng)上聯(lián)合審核工作機制。

申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的，申請人應(yīng)當在指定的信息系統(tǒng)上傳線下服務(wù)能力相關(guān)證明材料。

市交通運輸行政主管部門會同市公安機關(guān)對申請人提交的證明材料進行審核。其中，市公安機關(guān)負責審核第十七條第（三）（四）項規(guī)定的駕駛員犯罪記錄情況、駕駛證信息、交通違法記錄以及車輛信息；市交通運輸行政主管部門根據(jù)市公安機關(guān)的審核結(jié)果，并結(jié)合其他條件的審核結(jié)果，作出是否準予許可的決定。

第十九條  有下列情形之一的，網(wǎng)約車應(yīng)當退出網(wǎng)約車經(jīng)營：

（一）車輛行駛里程達到60萬千米的；

（二）車輛行駛里程未達到60萬千米但使用年限已達到8年的；

（三）企業(yè)車輛所有者的企業(yè)法人營運執(zhí)照被吊銷、撤銷或者注銷的；

（四）個人車輛所有者的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證被撤銷或者注銷的。

網(wǎng)約車因前款規(guī)定情形退出網(wǎng)約車經(jīng)營的，交通運輸行政主管部門應(yīng)當注銷其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》，并配合公安交通管理部門做好車輛使用性質(zhì)的變更工作。

交通運輸行政主管部門與公安交通管理部門建立聯(lián)動機制，實施動態(tài)管理。

第二十條  網(wǎng)約車駕駛員完成報備注冊后，方可上崗。

網(wǎng)約車平臺公司負責駕駛員的注冊或者注銷，并將注冊和注銷情況定期向交通運輸行政主管部門備案。

第二十一條  市交通運輸行政主管部門依照駕駛員的申請，按照第十七條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后，為符合條件且考核合格的駕駛員，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，有效期為6年。

具備巡游出租汽車從業(yè)資格的駕駛員，誠信考核等級達到AA級（含）以上的，經(jīng)駕駛員本人提出申請，可發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

第四章  網(wǎng)約車經(jīng)營行為

第二十二條  網(wǎng)約車平臺公司承擔承運人責任，應(yīng)當保證運營安全，保障乘客合法權(quán)益。

第二十三條  網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當保證提供服務(wù)車輛具備合法營運資質(zhì)，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，具有營運車輛相關(guān)保險，保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實際提供服務(wù)的車輛一致，并將車輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地交通行政主管部門報備。

第二十四條  網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，按照有關(guān)法律和法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時長、服務(wù)頻次、工作內(nèi)容和性質(zhì)等特點，符合確立勞動關(guān)系情形的，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當與駕駛員建立勞動關(guān)系，依法訂立書面勞動合同，勞動合同期限由雙方協(xié)商確定；不完全符合確立勞動關(guān)系情形但由網(wǎng)約車平臺公司對駕駛員進行勞動管理的，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)與駕駛員訂立書面協(xié)議，協(xié)商確定勞動報酬、工作時間、職業(yè)保護等權(quán)利義務(wù)，合理承擔維護駕駛員權(quán)益的相關(guān)責任；個人依托網(wǎng)約車平臺公司自主開展經(jīng)營活動的，按照民事法律調(diào)整雙方的權(quán)利義務(wù)。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當維護和保障駕駛員合法權(quán)益，開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育，保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實際提供服務(wù)的駕駛員一致，并將駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地交通運輸行政主管部門報備。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。

第二十五條  網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當依法確定并公布計程計價方式，明確服務(wù)項目和質(zhì)量承諾，建立服務(wù)評價體系和乘客投訴處理制度，如實采集和記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車服務(wù)時，提供駕駛員姓名、照片、手機號碼和服務(wù)評價結(jié)果，以及車輛牌照等信息。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當自覺接受社會監(jiān)督、公布服務(wù)監(jiān)督電話，指定部門或者人員受理投訴；建立24小時服務(wù)投訴值班制度，接到乘客投訴后，10日內(nèi)處理完畢，并將處理結(jié)果及時告知乘客和交通運輸行政主管部門。

第二十六條  本市網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價。

市人民政府為保障公共秩序和群眾合法權(quán)益，在必要時可以對網(wǎng)約車的數(shù)量實行臨時調(diào)控。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當合理確定網(wǎng)約車運價，實行明碼標價，并向乘客提供稅務(wù)發(fā)票。

第二十七條  網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當依法運營，并不得妨礙市場公平競爭，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益。網(wǎng)約車平臺公司不得有為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當價格行為，不得有價格違法行為。

第二十八條  網(wǎng)約車應(yīng)當在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，確因特殊原因超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點一端應(yīng)當在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。

第二十九條  網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當依法納稅，為乘客購買承運人責任險等相關(guān)保險，充分保障乘客權(quán)益。

第三十條  網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當加強安全管理，落實運營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施，嚴格數(shù)據(jù)安全保護和管理，提高安全防范和抗風險能力，支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。

第三十一條  網(wǎng)約車駕駛員在提供網(wǎng)約車服務(wù)時，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）接入已取得經(jīng)營許可的網(wǎng)約車服務(wù)平臺提供網(wǎng)約車服務(wù)；

（二）遵守道路交通安全規(guī)定，文明駕駛，禮貌服務(wù)；

（三）保持車輛容貌和車內(nèi)整潔衛(wèi)生；

（四）保持車輛衛(wèi)星裝置通信暢通并將相關(guān)數(shù)據(jù)直接接入本級管理部門監(jiān)管平臺和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺；

（五）按照規(guī)定使用相關(guān)營運設(shè)備開展服務(wù)，發(fā)現(xiàn)設(shè)備功能故障、損壞的，應(yīng)在故障排除后運營；

（六）運營時隨車攜帶駕駛員從業(yè)資格、車輛運輸?shù)茸C件；

（七）按照合理路線或者乘客的要求行駛，不得途中甩客或者故意繞道行駛；

（八）不得將車輛交由未取得合法從業(yè)資格的人員運營；

（九）不得以網(wǎng)絡(luò)預(yù)約以外的其他方式載客運營，不得巡游攬客，不得進入巡游出租汽車專用候客通道候客、攬客；

（十）在載客狀態(tài)時不得承接其他預(yù)約業(yè)務(wù)；

（十一）發(fā)現(xiàn)乘客遺失物品的，主動提醒和歸還，無法歸還的，及時自行送交或者通過網(wǎng)約車平臺公司送交交通運輸或公安等部門；

（十二）不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)做出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為；

（十三）按照約定收取費用，不得違規(guī)收費；

（十四）未經(jīng)乘客同意不得搭載其他乘客；

（十五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三十二條  網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當通過其服務(wù)平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進行告知。未經(jīng)信息主體明示同意，網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。

網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。

除配合國家機關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息，不得泄露地理坐標、地理標志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當及時向相關(guān)主管部門報告，并采取及時有效的補救措施。

第三十三條  網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，所采集的個人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當在中國內(nèi)地存儲和使用，保存期限不少于2年，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。

網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務(wù)平臺發(fā)布法律、法規(guī)禁止傳播的信息，不得為企業(yè)、個人及其他團體、組織發(fā)布與網(wǎng)約車平臺公司業(yè)務(wù)無關(guān)信息提供便利，并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺傳播有害信息的，應(yīng)當立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向相關(guān)主管部門報告。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當依照法律規(guī)定，為公安機關(guān)依法開展國家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。

第三十四條  任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。

網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運營服務(wù)。

第三十五條  乘客遇有下列情形之一的，可以拒絕支付車費；已經(jīng)支付的，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當退還：

（一）網(wǎng)約車駕駛員不按規(guī)定的計程計價方式收取乘客費用的；

（二）不提供稅務(wù)發(fā)票的；

（三）未經(jīng)乘客同意搭載他人的；

（四）租乘的網(wǎng)約車發(fā)生故障，乘客不再租乘的；

（五）由于網(wǎng)約車駕駛員原因中斷服務(wù)的；

（六）由于網(wǎng)約車平臺公司系統(tǒng)故障，造成無法正常計算、支付費用的。

第三十六條  網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員遇有下列情形之一的，可以拒絕提供或繼續(xù)提供服務(wù)；已經(jīng)發(fā)生的費用，乘客應(yīng)當支付：

（一）攜帶違禁品和易燃、易爆等危險物品的；

（二）夜間到偏僻地區(qū)，拒絕駕駛員要求到就近的公安派出所或執(zhí)勤點進行身份確認的；

（三）醉酒者或精神病患者乘車，未有其他人員監(jiān)護照顧的；

（四）攜帶烈性犬只及禁止飼養(yǎng)的動物乘車的；

（五）在服務(wù)過程中，乘客有惡意損壞車輛設(shè)施、設(shè)備，或有影響網(wǎng)約車駕駛員安全駕駛行為的。

第五章  監(jiān)督檢查

第三十七條  交通運輸行政主管部門應(yīng)當建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺，實現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享。共享信息應(yīng)當包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評價信息等。

交通運輸行政主管部門應(yīng)當加強對網(wǎng)約車市場監(jiān)管，加強對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。應(yīng)當定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評，并及時向社會公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。

縣級以上交通運輸行政主管部門、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記、運營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

第三十八條  交通運輸行政主管部門應(yīng)當建立網(wǎng)約車投訴處理制度。

交通運輸行政主管部門受理投訴后，應(yīng)當自受理之日起15個工作日內(nèi)處理完畢，并回復(fù)投訴人。情況復(fù)雜的，應(yīng)當自受理之日起30個工作日內(nèi)處理完畢，并回復(fù)投訴人。

第三十九條  通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當按照各自職責，對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人及其他團體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進行查處，并配合交通運輸行政主管部門對認定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進行依法處置。

公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當按照各自職責監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施的落實情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動。

第四十條  縣級以上公安、人社、發(fā)改、工信、商務(wù)、人民銀行、市場監(jiān)管、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)部門依據(jù)法定職責，實施相關(guān)監(jiān)督管理，并對違法行為依法處理。

第六章  法律責任

第四十一條  對違反《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（交通運輸部等六部委令2022年第42號）、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》（交通運輸部令2022年第15號）等法律法規(guī)和規(guī)章的行為，由交通運輸行政主管部門按規(guī)定依法查處。

對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的其他違法違規(guī)行為，由公安、人社、發(fā)改、工信、商務(wù)、人民銀行、市場監(jiān)督、稅務(wù)、網(wǎng)信等部門按照各自職責依法查處。

第四十二條  本細則自發(fā)布之日起施行。2018年3月16日印發(fā)的《永州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則（暫行）》（永政辦發(fā)〔2018〕4號）已失效。

附件：網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表