“騰籠不是空籠，要先立后破，還要研究‘新鳥’進(jìn)籠‘老鳥’去哪？要著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，走綠色發(fā)展之路，努力實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃。”

——2014年3月6日，習(xí)近平總書記參加第十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議廣東代表團(tuán)審議時(shí)在講話中運(yùn)用的比喻。

“騰籠換鳥”，原指把籠子里的鳥放出來，騰出空籠放入新鳥?！傍P凰涅槃”是傳說中鳳凰每五百年集香木自焚，再?gòu)幕覡a中重生?！膀v籠換鳥”“鳳凰涅槃”引申為經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一種戰(zhàn)略舉措，指把現(xiàn)有的傳統(tǒng)制造業(yè)從目前的產(chǎn)業(yè)基地“轉(zhuǎn)移出去”，再把“先進(jìn)生產(chǎn)力”轉(zhuǎn)移進(jìn)來，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。習(xí)近平總書記用“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”比喻為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和增長(zhǎng)方式根本性轉(zhuǎn)變，形象說明了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重大意義和方向路徑，深刻指出了中國(guó)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力所在，深刻闡釋了以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、踐行新發(fā)展理念的實(shí)踐要求。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼，必須貫徹新發(fā)展理念，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過“騰籠換鳥”，實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃”。

“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”，首要在于培育發(fā)展新動(dòng)能。發(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”的實(shí)質(zhì)，是通過產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。過去，我們長(zhǎng)期積累的傳統(tǒng)落后產(chǎn)能體量很大、風(fēng)險(xiǎn)很多，動(dòng)能疲軟，沿襲傳統(tǒng)發(fā)展模式和路徑的慣性巨大。積極穩(wěn)妥化解這些舊動(dòng)能，變革創(chuàng)新傳統(tǒng)發(fā)展模式和路徑，就是為培育新動(dòng)能拓展空間、拓寬舞臺(tái)。

“彗，所以除舊布新也?！迸f的不去，新的不來。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要以壯士斷腕、刮骨療毒的決心，積極穩(wěn)妥騰退化解舊動(dòng)能，破除無效供給，徹底摒棄以投資和要素投入為主導(dǎo)的老路，積極扶持新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，盡快形成多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，加快形成新的產(chǎn)業(yè)集群，為新動(dòng)能發(fā)展創(chuàng)造條件、留出空間，進(jìn)而致力于培育發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能，增加有效供給，孕育更多吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得遠(yuǎn)的好“鳥”，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”。

實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”，關(guān)鍵在于推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。習(xí)近平總書記指出：“抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的‘牛鼻子’?！碑?dāng)前，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，人口、資源、環(huán)境壓力越來越大，拼投資、拼資源、拼環(huán)境的老路已經(jīng)走不通。唯有把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，才能有效打破瓶頸制約、化解轉(zhuǎn)型陣痛，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”。

“力，形之所以奮也。”創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，必須以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，優(yōu)先培育和大力發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變，以“鼎新”帶動(dòng)“革故”，以增量帶動(dòng)存量，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。這其中，要特別注重增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。必須以關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新作為突破口，啃硬骨、涉險(xiǎn)灘，闖難關(guān)、求突破，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，才能把創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)、發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。

“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”，是立足發(fā)展大局、辨識(shí)長(zhǎng)期趨勢(shì)、把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律的重大戰(zhàn)略決策，是為保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展開出的良藥，深刻體現(xiàn)了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的精髓要義。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)已按下“轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)鍵”的當(dāng)下，唯有堅(jiān)持“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”，促轉(zhuǎn)型、謀創(chuàng)新“雙翼齊飛”，才能加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，才能充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，跑出高質(zhì)量發(fā)展的加速度，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“質(zhì)量與效益齊飛”，不斷提高發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)力，在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中把握主動(dòng)，贏得未來，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪駛向更廣闊的藍(lán)海。（張穆宸）