為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補項目建設(shè)，提高資金使用效益，零陵區(qū)“五強化”事前、事中、事后全方位監(jiān)督和管理，高質(zhì)量推進(jìn)村級公益項目建設(shè)提質(zhì)增效。2024年通過獎補支持，已建設(shè)完成村內(nèi)道路25.5公里、水渠16.2公里，涉及山塘6584立方米、綠化面積546平方米公益項目，全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)186個村受益，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得以改善，農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步提升，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度顯著提升。

強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)鄉(xiāng)村三級協(xié)同，區(qū)財政局綜改辦人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所項目監(jiān)管員、村干部、村監(jiān)督委員會人員共同抓項目建設(shè)，做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位，組織保障到位。

強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移財政獎補政策作為農(nóng)村財會人員支農(nóng)政策培訓(xùn)的重要內(nèi)容，每年由綜改辦會同會計股對村干部和財政所項目監(jiān)管員進(jìn)行培訓(xùn)，認(rèn)真講解項目建設(shè)、財政獎補、項目管理、項目監(jiān)督等內(nèi)容。村干部對項目對政策及資金獎補流程有了全面的了解，有效推動項目順利實施。

強化項目監(jiān)管。一是充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用。由村務(wù)監(jiān)督委員會人員會同村干部，對農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移財政項目建設(shè)情況進(jìn)行全程監(jiān)督，嚴(yán)把項目建設(shè)質(zhì)量。二是嚴(yán)格執(zhí)行綜合改革轉(zhuǎn)移財政獎補項目預(yù)算、決算和審計監(jiān)督制度，防止超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用和加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象發(fā)生。三是嚴(yán)格公示制度。在村務(wù)公開欄定期將項目投資概算、村民籌資、村民審議表決、建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、投資總額和資金使用情況等進(jìn)行公示。同時，將項目建設(shè)情況錄入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”系統(tǒng)，接受各方監(jiān)督。

強化專戶管理。一是項目完工驗收后，資金按程序?qū)徟?，?yán)格落實國庫集中支付規(guī)定及時撥付至財政所村級賬戶。二是財政所歸集管理所有資金。群眾自籌和社會捐贈的資金、區(qū)財政撥付的獎補資金，全部進(jìn)入村賬鄉(xiāng)代管賬戶專管。財政所在10工作日內(nèi)撥付到相關(guān)的項目和村。三是強化資金監(jiān)督管理。項目資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關(guān)撥付到對應(yīng)的項目或村，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，確保財政獎補資金安全。

強化檔案管理。區(qū)、鄉(xiāng)分別建立全過程檔案管理制度，配備專用檔案柜，實行專人管理。將村民的議事記錄、籌資籌勞清冊、獎補項目申報表、所有公示記錄、項目開工和竣工前后對比照片、項目驗收報告等原始資料匯總歸檔，形成管理規(guī)范、報批程序清晰、項目資料齊全、數(shù)據(jù)真實、便于查詢的農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補項目檔案資料。