□永州日?qǐng)?bào)記者 唐斌 通訊員 宋云釗 唐艷明
4月13日,走進(jìn)零陵區(qū)大慶坪鄉(xiāng)華國(guó)堂村、曹家田村,農(nóng)村飲水安全工程、村級(jí)服務(wù)平臺(tái)、五星水庫(kù)左干渠清淤工程、灌溉毛渠三面光工程、村級(jí)公路建設(shè),一項(xiàng)項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目或基本完工或熱火朝天地建設(shè),這個(gè)偏遠(yuǎn)的山村即將迎來新的發(fā)展。而在掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)之前,村里在涉惡宗族勢(shì)力的組織串聯(lián)下,砍水管、阻斷道路、剪斷高壓線、砸斷電線桿,一項(xiàng)項(xiàng)惡行嚴(yán)重影響附近村民的生產(chǎn)生活,基層組織力量難以下沉到村組開展工作和進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基層發(fā)展停步不前。
“在涉惡宗族勢(shì)力的裹挾和組織串聯(lián)下,村組間的矛盾糾紛調(diào)解難以落實(shí),甚至不斷放大激化,阻攔村組發(fā)展建設(shè)?!贝髴c坪鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)陳宙宣告訴記者,因?yàn)闅v史沿襲等各種原因,農(nóng)村一些村組之間會(huì)存在一些矛盾糾紛,正常情況下通過調(diào)解、爭(zhēng)取各種配套項(xiàng)目資金,實(shí)現(xiàn)各讓一步、各得一份實(shí)惠,農(nóng)村組織建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都能得到發(fā)展,大家皆大歡喜,但在宗族惡勢(shì)力的干預(yù)下,這些矛盾糾紛一直不能得到解決?!按虻艮r(nóng)村涉惡的宗族勢(shì)力團(tuán)伙后,這些曾經(jīng)難以調(diào)解的矛盾得到了調(diào)解,被阻隔發(fā)展的村組開始步入發(fā)展的快車道?!?/font>
自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來,零陵區(qū)突出把掃黑除惡作為民心工程、一把手工程來抓,專項(xiàng)斗爭(zhēng)、專題部署、專門保障、專力推進(jìn),目前全區(qū)共打掉涉惡團(tuán)伙8個(gè)、涉黑組織1個(gè),共破獲刑事案件79起,刑事拘留156人,起訴和判決7個(gè)團(tuán)伙77人,其中判處5年以上有期徒刑42人,很好地打擊了黑惡勢(shì)力的囂張氣焰,維護(hù)了社會(huì)治安的穩(wěn)定,2018年榮獲全省綜治先進(jìn)縣區(qū)稱號(hào)。
具體工作中,該區(qū)準(zhǔn)確研判形勢(shì),發(fā)現(xiàn)涉案人員價(jià)值觀缺位,忽視其自身文化素質(zhì)以及國(guó)家法律法規(guī),追求低經(jīng)濟(jì)投入、低勞動(dòng)付出的高收入,選擇借助非法手段謀取個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益;同時(shí)在農(nóng)村地區(qū)地域宗族思想較為嚴(yán)重,部分農(nóng)村群眾法律意識(shí)淡薄,“國(guó)法遠(yuǎn)、家法近”的觀念根深蒂固,在解決涉及自己的矛盾糾紛時(shí)不是按照正當(dāng)程序?qū)で蠼鉀Q途徑而是糾集成勢(shì),憑借非法暴力和私權(quán)去解決,利益集團(tuán)逐漸發(fā)展為惡勢(shì)力團(tuán)伙。對(duì)此,該區(qū)以公安為主對(duì)農(nóng)村、城市邊緣、礦山、小區(qū)、建筑行業(yè)等比較容易滋生黑惡勢(shì)力的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)打擊。
零陵區(qū)通過不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障、理論學(xué)習(xí)、會(huì)議調(diào)度和經(jīng)費(fèi)保障,全方位推進(jìn)掃黑除惡工作部署;開展集中宣傳、陣地宣傳、巡回宣傳、走訪宣傳和媒體宣傳,不斷拓展載體,豐富形式,全覆蓋宣傳到位;通過搭建舉報(bào)平臺(tái)、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策、明確排查重點(diǎn)、全面開展核查,明確重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,全領(lǐng)域摸排線索;堅(jiān)持嚴(yán)打狠打方針開展系列專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化辦案協(xié)調(diào)機(jī)制和督導(dǎo)督查機(jī)制,建章立制、精準(zhǔn)打擊、依法嚴(yán)懲,保障全系統(tǒng)有序運(yùn)轉(zhuǎn),全力維護(hù)治安;同時(shí)堅(jiān)持紀(jì)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)、黨建引領(lǐng)聯(lián)動(dòng)、行業(yè)整治聯(lián)動(dòng),齊抓共管全方位綜合治理。
短評(píng)
掃黑除惡固本強(qiáng)基
“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂、固本強(qiáng)基?!鄙n蠅不叮無縫的蛋,不論是農(nóng)村宗族勢(shì)力、“村霸”的橫行,還是城鄉(xiāng)結(jié)合部、行業(yè)市場(chǎng)的“市霸”“行霸”,黑、惡、亂的產(chǎn)生往往伴隨著根基不穩(wěn)、社會(huì)治理的缺位和不到位。
當(dāng)前,各地掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)不斷深入開展,涉黑涉惡團(tuán)伙不斷被抓捕、審判,但打擊只是過程而不是終點(diǎn),接下來,社會(huì)治理要迅速補(bǔ)位,固本強(qiáng)基建立新的規(guī)范的治理體系。當(dāng)農(nóng)村基層組織強(qiáng)勁有力、農(nóng)村發(fā)展積極向好,村民自當(dāng)齊心協(xié)力謀發(fā)展不給“村霸”可乘之機(jī);當(dāng)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)范有序、部門監(jiān)管有力,“市霸”“行霸”也沒有生存的土壤;當(dāng)城鄉(xiāng)各行各業(yè)有序投資、有序生產(chǎn)、有序競(jìng)爭(zhēng),社會(huì)的穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安也將根深葉茂。
固本強(qiáng)基、社會(huì)治理,需要一批能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的基層干部,鞏固基層政權(quán),規(guī)范基層管理,消除黑惡勢(shì)力的滋生土壤;也需要一批鐵面無私、嚴(yán)格執(zhí)法的監(jiān)管隊(duì)伍和打擊力量,確保黑惡勢(shì)力不死灰復(fù)燃、重新發(fā)展;更需要一批能干事、干成事的領(lǐng)頭羊,帶領(lǐng)人民群眾全面向好發(fā)展,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。