編者按：《永州市人民政府提升執(zhí)行力十條規(guī)定（試行）》出臺后，各市直單位制定了具體實施細則，市政務中心、市食藥監(jiān)局、市住建局推出了一批便民惠民舉措。

市政務中心：瞄準群眾辦事圓心 擴大政務服務半徑

“執(zhí)行力提升年”活動開展以來，市政務中心以服務產業(yè)項目發(fā)展、服務辦事群眾為目標，出臺了多項暖心惠民的舉措。

1.推行“最多跑一次”改革。針對企業(yè)注冊門檻高、多部門跑的問題，全面優(yōu)化整合窗口，協(xié)調項目進駐，將工商、質監(jiān)、稅務、公安等相關部門業(yè)務整合進入企業(yè)證照辦理中心，實行統(tǒng)一受理、系統(tǒng)流轉、統(tǒng)一發(fā)證，有效提高了辦事效率。1-3月，市政務中心各窗口共辦理各類業(yè)務超過10萬件，群眾滿意率超過90%以上。

2.開展便民惠民“微服務”。針對春節(jié)期間返鄉(xiāng)人員辦理不動產登記業(yè)務的需要，組織不動產登記、財政和銀行等窗口初六提前上班，并為辦事群眾提供延時服務、上門服務和預約服務。安排專職咨詢導引員和全程代辦員，為辦事群眾和項目業(yè)主提供免費咨詢、打印、復印、郵寄和代領代辦服務。2月以來，市政務中心及分中心共為群眾提供預約服務、延時服務數千人次，為特殊人群提供上門服務30余次，提供免費復印、打印資料超過3000份，免費代寄各類證照證書200余本。

3.設立24小時熱線電話。12345聯(lián)動處置指揮中心推出“12345市長熱線——24小時不下線的人民政府隨時回應群眾訴求”活動，完善24小時值班制度和部門應急聯(lián)動處置機制。2月以來，市政務聯(lián)動處置平臺共接收各類案件60046件，有效立案59617件，辦結59122件，辦結率為99.17%。

　市食藥監(jiān)局：多措并舉  提升服務水平

今年以來，市食藥監(jiān)局全面貫徹“執(zhí)行力提升年”活動相關文件精神，采取五項措施優(yōu)化政務環(huán)境、提升政務服務水平。

1.加強行政審批歸口管理。設立行政審批科，堅持行政審批服務“一個科室對外”的基本原則，由行政審批科對部門行政審批工作進行綜合協(xié)調。制定行政審批流程工作方案，進一步優(yōu)化行政審批流程，提高行政審批效率，為群眾和企業(yè)提供更優(yōu)質的政務服務。

2.推進政務服務標準化。2月份，根據市政府建設國家級政務服務標準化試點項目的決策部署，市食藥監(jiān)局梳理編制了部門政務服務事項目錄清單和實施清單，實行政務服務事項編碼管理。對梳理出的41個政務服務事項統(tǒng)一規(guī)范內容和形式，優(yōu)化辦事流程，節(jié)約辦事成本。

3.推行“全程網辦”審批模式。3月1日起，將食品生產許可和藥品經營許可納入省食藥監(jiān)局行政審批系統(tǒng)，實現(xiàn)網上申報、網上審批、網上監(jiān)督，90%以上的行政審批業(yè)務實現(xiàn)了網上全流程辦理，行政審批流程更規(guī)范，審批權力運行更透明。

4.探索藥品零售企業(yè)“五證合一”改革。通過前期調研，了解藥品經營零售企業(yè)在辦理證照方面存在的困難和需求，實地考察學習其他市州的成功經驗，制定了藥品經營零售企業(yè)“五證合一”工作方案。下步，將在中心城區(qū)開展試點，全力解決藥店兩級發(fā)證和辦理證照多的問題。

5.開展行政審批“三簡”工作。將食品經營許可變更（不需現(xiàn)場檢查）、食品經營許可補證、食品經營許可注銷、非藥品生產企業(yè)購用咖啡因審批等4項不需進行現(xiàn)場核查的行政審批事項的審批環(huán)節(jié)由4個減少為3個，年內所有行政審批事項的審批時限在法定時限內全部縮短30%以上，其中四分之三的承諾件審批時限提速50%以上。

市住建局：開展業(yè)務培訓  助力審批提速

4月10日，市住建局組織市、區(qū)兩級城建投、經建投、交建投、農建投等平臺公司和部分房地產開發(fā)企業(yè)的50多名業(yè)務骨干，開展行政審批業(yè)務培訓。

培訓會上，市住建局針對目前建設工程報建手續(xù)環(huán)節(jié)多、技術性強、關聯(lián)性復雜，申報單位準備工作不充分、資料不完整、圖紙不符合要求，反復修改耽誤審批時間等問題，對癥下藥，安排11個業(yè)務科室和局屬單位負責人及業(yè)務骨干，詳細講解了規(guī)劃報建、初步設計審批、施工圖審查、招投標備案、建設合同備案、質量安全監(jiān)督手續(xù)、施工許可證辦理、建設工程檔案管理驗收、竣工驗收、房地產開發(fā)企業(yè)資質等行政審批業(yè)務，并對大家在手續(xù)辦理過程中遇到的一些實際問題，進行了現(xiàn)場答疑。

此次培訓，是市住建局第二次開展這樣的培訓活動，也是推動行政審批再提速的重要舉措，為行政審批服務對象解決了手續(xù)辦理過程中的疑惑，避免了辦事“走彎路”。