市工商局:實施“最多跑一次”改革 打造審批“加速度”
市工商局以群眾和企業(yè)辦事“少跑腿”“零跑腿”為目的,大力實施“最多跑一次”改革,取得了較好成效。
1.設立行政審批科。按照行政審批歸口管理改革和“三集中三到位”要求,設立行政審批科并進駐市政務中心大廳,負責單位所有的行政許可和審批事項。實行“一個窗口對外”,在原有工商注冊登記業(yè)務窗口的基礎上,增加“永州商標受理窗口”,1-4月累計受理商標業(yè)務16件。
2.出臺“最多跑一次”項目清單。在全省市州中率先出臺涉企行政審批和公共服務領域“最多跑一次”項目清單,按照“成熟一批、公布一批、實施一批”的要求,將工商部門涉企注冊登記、廣告審批、商標注冊受理服務職能全部整合,52項事項納入改革清單,實現(xiàn)“最多跑一次”100%覆蓋。
3.推進登記流程再造。實施證照辦理“六個一”(一廳辦理、一站導辦、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦結、一單速達)舉措,科學整合、優(yōu)化辦事流程,將過去企業(yè)登記“一審一核”改為“審核合一”模式,窗口工作人員對清單事項內(nèi)的行政審批,實行一人通辦,節(jié)約了審批時間,提高了辦事效率。
4.創(chuàng)新辦理模式。一方面,開展全程電子化登記。群眾和企業(yè)在“全程電子化登記平臺”自主申報通過后,可直接在平臺提交設立登記申請,實行身份認證,平臺自主生成股東決議、公司章程等資料,經(jīng)網(wǎng)上審核通過后,申請人可用手機領取電子營業(yè)執(zhí)照,實現(xiàn)了從“名稱申報”到“市場主體登記”全流程“網(wǎng)上辦理”。另一方面,實施政銀合作代辦營業(yè)執(zhí)照。市工商局與市建行、市交行和市工行等金融機構合作,將工商登記窗口延伸到各金融機構網(wǎng)點,由銀行免費為企業(yè)和群眾提供登記咨詢、營業(yè)執(zhí)照代辦,目前已為673家企業(yè)提供了營業(yè)執(zhí)照辦理的資料收集和營業(yè)執(zhí)照發(fā)放等服務。
市經(jīng)投集團:推行無紙化辦公 提高工作效率
為提高精細化管理水平和工作效率,市經(jīng)投集團大力推行OA系統(tǒng)無紙化辦公,加快文件流轉(zhuǎn),精簡審批環(huán)節(jié),完善督查督辦,形成了公文辦理“入、轉(zhuǎn)、批、辦、結”閉環(huán)系統(tǒng),較大地提升了工作效率。
1.公文辦理快捷。OA無紙化辦公一方面解決了公司干部員工出差、休假、周末簽批公文的問題,另一方面解決了具有相同審批權限的干部員工同時會簽文件的問題,實現(xiàn)了公文辦理零距離同時簽批,公文處理效率明顯加快。緊急文件從收文到辦結僅需2小時,比紙質(zhì)公文辦理縮短1小時,普通文件從收文到辦結需3個工作日,比紙質(zhì)公文辦理縮短2個工作日。發(fā)文、會議紀上傳OA系統(tǒng)后,可在1個小時內(nèi)完成會簽和印發(fā),較紙質(zhì)文檔處理至少縮短3小時。
2.審批程序簡化。在OA系統(tǒng)上設置項目招標文件、小額項目申報、經(jīng)濟合同、項目資金、融資審批、資本投資、用印審批等39個審批流程,明確相關部門、分管領導、主要領導審批時限,精簡審批流程,每個審批程序減少2-3個審批環(huán)節(jié),審批時間縮短2-5個工作日。
3.督查督辦有力。在OA系統(tǒng)上設置督查督辦專欄,對重大事項、重點工作、領導批示、交辦件進行專項督查。一是形成任務清單。對確定的事項,明確責任領導、責任部門、責任人和辦結時限。二是實行交辦制和臺賬制。根據(jù)確定的任務清單,通過集中交辦、單個交辦等方式,交相關責任單位辦理,并分類建立督辦臺賬,實時跟蹤督查督辦。三是實行辦結銷號制,任務完成后,經(jīng)部門或子公司主要負責人審核簽字并加蓋單位公章后,提交核查驗收。
市政府辦:抓培訓練內(nèi)功 為執(zhí)行提供強力保障
5月13日至19日,市政府辦在中國人民大學成功舉辦新常態(tài)下經(jīng)濟管理能力提升培訓班,來自發(fā)改委、商務部、中央電視臺、國家行政學院、中國人民大學等部委和院校的專家、教授,圍繞宏觀經(jīng)濟、危機管理、國家安全、城市經(jīng)營、法治建設、信息傳播、辦公室業(yè)務等主題,結合中央政策,緊密聯(lián)系工作實際,為學員進行了授課。
此次培訓使參訓干部開闊了視野、拓展了思維、提升了能力,增強了做好新時期市政府辦公室工作的責任感和緊迫感,為提升市政府辦執(zhí)行力,實現(xiàn)“不出差錯、走在前列、爭當標桿”的目標提供了強力保障。
市文體廣新局:以演講比賽提升干部執(zhí)行力
市文體廣新局為提升青年干部執(zhí)行力,創(chuàng)新“執(zhí)行力提升年”活動開展形式,于5月3日成功舉辦“提升執(zhí)行力”主題演講比賽,13名參賽選手緊緊圍繞“提升執(zhí)行力”,從不同角度,分享了對提升執(zhí)行力的感悟和體會,抒發(fā)了工作的熱情、奮進的動力、執(zhí)行的快樂、思想的升華。此次比賽,為市文體廣新局的青年干部提供了一個展示自我、鍛煉自我的平臺,有力提高了青年干部的語言表達能力,展示了積極向上的精神風貌,增強了干部職工的執(zhí)行力意識,推動了“執(zhí)行力提升年”活動的順利開展和市政府“雙十條”的有效落實。