中國人民政治協(xié)商會議 永州市第五屆委員會常務委員會工作報告
——在政協(xié)永州市第五屆委員會第三次會議上
蔣善生
各位委員:
我代表政協(xié)永州市第五屆委員會常務委員會,向大會作工作報告,請予審議。
2018年工作回顧
2018年,是全面貫徹中共十九大精神的開局之年,也是人民政協(xié)事業(yè)開拓奮進、創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。一年來,市政協(xié)在中共永州市委的堅強領導下,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,攜手新時代、貫徹新理念、聚焦新目標、落實新部署,忠實履職、務實履職、創(chuàng)新履職,推動政協(xié)工作取得了新成效。多項工作走在全省前列,全省政協(xié)工作經驗交流會在永州召開,黨建工作經驗在全省推介,界別工作成為全省典型,“政協(xié)云”應用創(chuàng)新繼續(xù)領跑全省。
一、旗幟鮮明講政治,牢牢把握正確的政治方向
身處偉大的時代,肩負光榮的使命,我們堅定不移地把講政治作為政協(xié)一切工作的主旋律。
貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心。通過專欄??<抑v座、理論研討、中心組學習等方式,有計劃、分專題學習習近平新時代中國特色社會主義思想,多維度、全方位組織習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想理論研討和征文比賽,引導市、縣區(qū)政協(xié)組織和廣大委員強化理論武裝,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”, 堅決落實“兩個維護”。
對標對表省政協(xié)和市委工作要求有力有效。對標務實、智慧、開放、和諧“四個政協(xié)”建設,積極做好工作聯(lián)動,配合省政協(xié)深入開展“推進產業(yè)扶貧”和“實施動力變革”協(xié)同調研,提供永州情況,貢獻永州智慧;響應省政協(xié)“三個一”扶貧行動和“三進三助”聚力行動,政協(xié)委員結對貧困戶實現(xiàn)全覆蓋。市、縣區(qū)政協(xié)委員聯(lián)系貧困村、企業(yè)、園區(qū)772個,結對貧困戶5521人次。對標落實市委決策部署。政協(xié)領導班子參與“六大戰(zhàn)役”展現(xiàn)一線作為。市、縣區(qū)政協(xié)牽頭負責的“環(huán)境整治”戰(zhàn)役打了一場漂亮的攻堅戰(zhàn),全市生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境、政務環(huán)境實現(xiàn)了質的突破,70個環(huán)境整治重點工程項目建設超額完成投資計劃。按照市委要求籌建“永州經濟社會發(fā)展高端智庫”,前期工作全部完成。
政協(xié)系統(tǒng)黨建工作出新出彩。大力實施“黨建+”工程,加強市、縣區(qū)政協(xié)黨建工作聯(lián)動,實行機關黨建和界別黨建一起抓,市政協(xié)黨建工作做法得到省政協(xié)和市委主要領導充分肯定,省政協(xié)和中共永州市委分別下發(fā)通報予以推介,并在全省政協(xié)系統(tǒng)黨建工作座談會上作典型發(fā)言。市委還專門召開高規(guī)格的市委政協(xié)黨建工作座談會,部署落實中辦《關于加強新時代人民政協(xié)黨的建設工作的若干意見》。政協(xié)黨組認真履行全面從嚴治黨主體責任,落實請示報告制度,定期向市委匯報工作。支持駐市政協(xié)紀檢監(jiān)察組開展工作,全面開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理,認真抓好省委第六巡視組反饋意見整改,營造了風清氣正的政治生態(tài)。
二、突出實效抓履職,圍繞中心議政建言富有成效
忠誠體現(xiàn)在擔當,實干才是真作為。2018年市政協(xié)真抓實干,高質量完成了7大調研、12項協(xié)商、10項民主監(jiān)督,建言成果被市委、市政府充分采納。
政治協(xié)商譜寫“務實篇”。緊緊圍繞“開放興市、產業(yè)強市”戰(zhàn)略實施和“六大戰(zhàn)役”部署,聚焦人民群眾普遍關切,在對接粵港澳大灣區(qū)、養(yǎng)殖業(yè)轉型升級、生態(tài)示范市建設規(guī)劃、實施文化復興工程、推進公立醫(yī)院改革、加強中心城區(qū)學位建設和優(yōu)化經濟環(huán)境等方面加強政治協(xié)商?!瓣P于加強學位建設”的大會發(fā)言,引起市委、市政府高度重視,成立了由書記任顧問、市長任組長的學位建設領導小組高位推動抓落實,全市新增交付使用學位18.38萬個,全市義務教育超大班額基本消除。市政協(xié)五屆九次常委會議圍繞“永州市養(yǎng)殖業(yè)轉型升級”進行專題議政協(xié)商,創(chuàng)新推進“遠程協(xié)商”,首次設置互動環(huán)節(jié),通過紅網、政協(xié)云和“今日永州”同步直播,提高協(xié)商參與度和影響力。市委主要領導參加專題協(xié)商會議,面對面聽取協(xié)商意見;市政府主要領導領銜督辦協(xié)商建議案,促成出臺了《永州市養(yǎng)殖業(yè)轉型升級實施方案》《關于加快草食牧業(yè)和地方特色養(yǎng)殖品種產業(yè)發(fā)展的意見》和《永州市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作考核辦法》。
民主監(jiān)督譜寫“創(chuàng)新篇”。創(chuàng)新開展民主監(jiān)督小組監(jiān)督、民主評議監(jiān)督、微建議監(jiān)督、持續(xù)監(jiān)督、特約監(jiān)督和融合監(jiān)督。委派民主監(jiān)督小組對全面實施“河長制”情況、生態(tài)市建設規(guī)劃情況進行專項監(jiān)督,“河長制”的民主監(jiān)督助推永州在全省率先出臺河長制工作責任追究暫行辦法。對醫(yī)療改革情況進行持續(xù)監(jiān)督,做到動真碰硬、落地見效。組織對市民政局履職工作進行民主評議,寓支持于監(jiān)督之中,做到動員到位、程序到位、影響到位、落實到位,參加評議的委員滿意率100%。推薦24名政協(xié)委員作為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員開展特約監(jiān)督。組織住永省政協(xié)委員視察中心城區(qū)環(huán)保、城管、住建工作。主席會議對市食藥局、市農科園、市法院、經開區(qū)和委員微建議落實情況開展主席會議視察,對中心城區(qū)學位建設情況、“旅游升溫”戰(zhàn)役實施情況進行重點監(jiān)督。開展“政協(xié)委員走進市紀委”活動,與市紀委就政協(xié)民主監(jiān)督和紀委專責監(jiān)督有機結合開展聯(lián)動調研,形成了《關于加強紀委專責監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督工作聯(lián)動協(xié)作的意見》。抓好提案辦理,委員提出提案363件,立案305件,問題得到解決的提案175件,占57.3%。鄉(xiāng)村振興、黑臭水體治理、生態(tài)旅游發(fā)展等重點提案經市委、市政府主要領導牽頭督辦,收到很好成效。組織委員對62家提案承辦單位進行網上測評。實施界別協(xié)商大會口頭發(fā)言,創(chuàng)新抓好大會發(fā)言意見建議落實,召開政協(xié)常委會對大會發(fā)言承辦單位進行測評,14個大會發(fā)言全部辦復,滿意率100%。
調查研究譜寫“謀略篇”。發(fā)揮政協(xié)智力優(yōu)勢,大興調查研究之風,緊跟十九大實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策,深入回龍圩管理區(qū)調查鄉(xiāng)村振興情況,為全市推進鄉(xiāng)村振興提供有益參考。完成省社科院委托課題“濂溪文化與湖南旅游融合發(fā)展”的調研,站在全省全域旅游發(fā)展的整體視野中提出創(chuàng)造性意見和建議,為永州文化與旅游融合探尋切實可行的路徑。緊扣打造實體經濟產業(yè)鏈、打造特色農業(yè)品牌、推進產業(yè)扶貧、建立“河長制”、加快何仙觀水庫工程建設等市委市政府重視、人民群眾關切的領域深入調研,形成一批高質量建言成果。建言報告得到市委、市政府高度重視,市委、市政府主要領導多次作出重要批示,市政協(xié)跟蹤落實領導批示,促成建言成果最大化。《以“永州之野”為引領,打造我市特色農業(yè)品牌》調研成果助推“永州之野”成為全省首個市級農業(yè)公用品牌;《下定決心盡快上馬、盡快建成、盡快受益》調研成果助推何仙觀水庫工程加快落地。市黨外知識分子聯(lián)誼會《關于我市經濟發(fā)展環(huán)境情況的調研報告》,市委、市政府主要領導批示印發(fā)到各縣區(qū)和市直單位學習研究和整改。
三、彰顯特色展風采,“三創(chuàng)三爭三好”主題活動深入推進
委員是點、界別是面、機關是線。我們以“三創(chuàng)三爭三好”主題活動為載體,連點成面,擴面成體,推動委員、界別和機關作用得到更好發(fā)揮。
委員履職更加積極主動。年初組織委員開展黨的十九大精神專題學習,9月份組織市、縣區(qū)政協(xié)委員赴貴州參加信息化培訓,提升委員參政議政能力。通過考核導向,表彰優(yōu)秀,約談排名靠后委員,引導委員認真履行雙崗雙責,做好線上線下履職工作,努力為民建言、為民服務。全市政協(xié)委員積極運用網上微建議辦理新平臺,提出微建議2700多條,占全省三分之一,唐箭委員、徐華慧委員所提微建議均達50多條,委員影響力得到極大提升。
界別工作更加活躍務實。把做實做活界別擺在更加突出的位置,就委員工作室建設、界別考核、界別經費管理等出臺專門文件,每個委員工作室財政專門安排2萬元補助經費。市政協(xié)25個界別建立委員工作室15個,11個縣區(qū)政協(xié)建立29個規(guī)范化的界別委員工作室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員工作站建設探索推進。經濟界委員工作室、翠竹園社區(qū)委員工作室和跨黨派跨界別跨區(qū)域的鄉(xiāng)村振興行業(yè)委員工作室等成效明顯。界別工作得到全省政協(xié)工作經驗交流會推介。
縣區(qū)政協(xié)更加有為有位。各縣區(qū)政協(xié)堅持既緊扣“六大戰(zhàn)役”建言出力,又圍繞三項履職創(chuàng)先爭優(yōu),形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。零陵區(qū)、江華縣、新田縣政協(xié)在全省政協(xié)工作經驗交流會或政協(xié)系統(tǒng)黨建工作座談會上介紹了經驗;冷水灘區(qū)政協(xié)在控違拆違一線發(fā)揮重要作用;雙牌縣政協(xié)為成功申報“中國和文化之鄉(xiāng)”方面扛起了大梁;江永縣政協(xié)主抓社會扶貧獲得“全國扶貧創(chuàng)新獎”;祁陽縣、東安縣、道縣、寧遠縣、藍山縣政協(xié)分別在重點提案辦理第三方評估、增強監(jiān)督實效、創(chuàng)新專委會工作方式等方面進行了有效探索。市縣區(qū)政協(xié)在黨的建設、“三創(chuàng)三爭三好”主題活動、“環(huán)境整治”、“政協(xié)云”等領域的聯(lián)動更加深入。
四、強基固本聚力量,自身建設得到切實加強
固本強基添活力,提質增效抓創(chuàng)新。我們切實加強抓自身、抓宣傳、抓信息化建設的工作。
機關文明單位創(chuàng)建成果豐碩。把創(chuàng)建省級文明單位作為加強機關建設的頭等大事,市政協(xié)機關全員參與創(chuàng)建,63項具體創(chuàng)建任務全部完成,政協(xié)機關工作環(huán)境大幅改善,機關工作人員文明素質顯著提升。市政協(xié)機關聯(lián)系的東安縣大塘旺村脫貧攻堅工作成效明顯,全市政協(xié)老主席文體活動邀請賽在新田縣成功舉辦。道德講壇、志愿服務、文體競賽等活動豐富多彩。
思想宣傳工作有聲有色。召開全市政協(xié)系統(tǒng)宣傳工作會議,抓好政協(xié)系統(tǒng)意識形態(tài)工作,鞏固政協(xié)大宣傳格局。在中央、省級以上期刊上稿97篇、在省市“政協(xié)云”推出新聞資訊1400多篇,推介政協(xié)履職;與省政協(xié)媒體聯(lián)合打造“永州故事”,宣傳政協(xié)委員。通過“政協(xié)云”對接紅網、“今日永州”融媒體中心,使“政協(xié)云”的受眾由政協(xié)委員擴展至全社會。完成90多萬字《永州政協(xié)志》送審稿,宣傳政協(xié)發(fā)展歷程。創(chuàng)作的《永州政協(xié)之歌》在政協(xié)系統(tǒng)和社會上引起較好反響。
信息化建設持續(xù)領先。永州“政協(xié)云”的活躍度、微建議提交量、辦結率均居全省前列。創(chuàng)新微建議辦理,形成“五微聯(lián)動”“六步閉環(huán)”永州辦理模式,得到省政協(xié)李微微主席的充分肯定并向全省推廣。在省政協(xié)舉辦的“政協(xié)云”應用創(chuàng)新大賽和“政協(xié)云能給我們帶來什么”征文活動上,永州政協(xié)系統(tǒng)共獲得19個大獎,獲獎數量全省最多。全省政協(xié)湘南片政協(xié)云培訓工作在我市舉辦,遼寧省、上海市、廈門市等政協(xié)來我市學習考察“政協(xié)云”20多批次。政協(xié)機關“無紙化辦公”、“無紙化會議”通過購買電信服務的方式,進入實質運行。
2018年,市政協(xié)的履職答卷得到了省市領導的充分肯定和廣大委員的普遍點贊。這是中共永州市委堅強領導的結果,是市人大、市政府和各市直部門大力支持的結果,是市、縣區(qū)政協(xié)有效聯(lián)動的結果,是廣大政協(xié)委員團結奮斗的結果。在此,我代表市政協(xié)常務委員會向您們致以衷心的感謝!同時,我們也清醒認識到工作中還存在許多不足之處。比如在高質量履職方面,不同程度存在協(xié)商不夠、監(jiān)督不實、調研不深的現(xiàn)象;在委員、界別、機關三大作用發(fā)揮方面,還不同程度存在委員弱、界別虛、機關軟的現(xiàn)象,等等。這些問題,我們將在今后的履職工作中切實加以改進。
2019年工作安排
2019年,是新中國70華誕,也是人民政協(xié)成立70周年。我們要在中共永州市委的堅強領導下,聚焦高質量履職,以“四個政協(xié)”建設為目標,以“三創(chuàng)三爭三好”為載體,以“五個導向”為手段,在創(chuàng)新上著力,在履職上聚力,在一線上發(fā)力,助推決勝全面建成小康永州,再創(chuàng)永州政協(xié)工作新輝煌。
一、堅持政治導向,強化黨建引領
黨政軍民學、東西南北中,黨是領導一切的。必須按照新時代黨的建設總要求,切實加強人民政協(xié)黨的建設。
一是確?!耙患訌姟?。全面落實中辦《關于加強新時代人民政協(xié)黨的建設工作的若干意見》,堅持黨對政協(xié)工作的全面領導,引導廣大政協(xié)委員更加自覺地堅持中國共產黨的領導,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,更加堅定地貫徹落實中央、省委和市委的重大決策部署。進一步深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,積極組織新中國和人民政協(xié)成立70周年紀念活動,大力宣傳新中國成立以來我市取得的偉大成就。編纂出版《永州政協(xié)志》,認真總結永州政協(xié)發(fā)展的光輝歷程,為新時代開啟政協(xié)新征程提供經驗啟示。
二是實現(xiàn)“兩覆蓋”。著眼實現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋,以專委會為依托開展黨的工作,探索建立界別黨組織和委員工作室黨組織,做到黨組織建在界別上、委員聚在黨旗下。著眼實現(xiàn)黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋,建立政協(xié)黨組成員聯(lián)系相關界別黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度,探索委員中的中共黨員雙重管理、自覺接受政協(xié)黨組織教育管理和參加政協(xié)黨組織活動、進行黨性鍛煉的途徑方法。同時,要爭取黨政重視,填補永州經開區(qū)、金洞管理區(qū)和回龍圩管理區(qū)在政協(xié)組織、政協(xié)工作中的空白。
三是著力“三提高”。提高黨建引領水平,創(chuàng)新黨建引領方式,全面推進 “黨建+履職”、“黨建+主題活動”、“黨建+政協(xié)云”、“黨建+文明創(chuàng)建”、“黨建+扶貧”,尤其要發(fā)揮領導干部的“頭雁效應”和黨員委員的帶頭作用,將黨的建設貫穿于政協(xié)各項工作始終,有效擴大黨建工作覆蓋面,增強黨建工作牽引力。要提高意識形態(tài)工作水平,強化守土有責,加強社會主義意識形態(tài)建設,以堅定的理想信仰筑牢廣大委員和政協(xié)機關干部的精神之基。要提高黨風廉政建設水平,充分發(fā)揮主體責任,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的問題,堅決破除形式主義、官僚主義,進一步規(guī)范調研視察和學習考察活動。大力支持駐市政協(xié)機關紀檢監(jiān)察組工作,堅決防止委員利用政協(xié)影響力和職務資源謀取私利。
二、堅持主線導向,強化助力發(fā)展
發(fā)展是解決一切問題的金鑰匙。要把為決勝全面建成小康永州獻計出力作為政協(xié)工作的主線,聚焦永州科學發(fā)展建言獻策。
一是圍繞“大中心”建言獻策。按照市委、市政府決策部署,緊扣“開放興市、產業(yè)強市”戰(zhàn)略實施,就培育壯大新興產業(yè)、打造特色產業(yè)園區(qū)、推進招商引資等進行深入調研,在破解民營企業(yè)發(fā)展難題、更好激發(fā)民營企業(yè)活力和創(chuàng)造力上持續(xù)建言,助推解決發(fā)展質量和效益問題。圍繞產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個主攻方向為鄉(xiāng)村振興獻計出力,助推農業(yè)大市向農業(yè)強市轉變。針對湘江源頭保護進行深入調研和生態(tài)環(huán)境整治進行跟蹤監(jiān)督,助推創(chuàng)建全國生態(tài)文明建設示范市。
二是圍繞“大治理”建言獻策。人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分,要通過社會主義協(xié)商民主的實踐,提升國家治理能力。積極參與立法協(xié)商,監(jiān)督法律的執(zhí)行,就影響司法公正、制約司法能力的體制性、機制性、保障性障礙,組織委員進行調研視察,為“法治永州”保駕護航。依靠政協(xié)人才智力優(yōu)勢,在全面深化改革中發(fā)揮智囊團作用,就供給側結構性改革、政務環(huán)境改革、生態(tài)文明體制改革、農業(yè)農村改革、國有企業(yè)改革等咨政建言,并推動各黨派團體、各界群眾形成共識。
三是圍繞“大民生”建言獻策。為政之道,以順民生為要,以厚民生為本。要堅持履職為民,對就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、交通、食品藥品安全、困難軍烈屬和社會弱勢群體等重要民生問題進行全景式關注,積極開展調研建言和視察監(jiān)督。把委員工作室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員工作站作為密切聯(lián)系群眾、傾聽群眾呼聲、反映民情民意的重要平臺,延伸履職觸角,拓展履職渠道,在收集社情民意、反映群眾合理訴求、協(xié)調化解社會矛盾等方面彰顯獨特優(yōu)勢。著眼于決勝脫貧攻堅,根據“三個一”扶貧要求繼續(xù)深化委員結對幫扶,開展扶貧領域的民主監(jiān)督工作,助力“真扶貧、扶真貧”。
四是圍繞“大文化”建言獻策。永州是一個文化大市。要依托政協(xié)人才智力優(yōu)勢,把促進永州豐富的文化資源深度挖掘、開發(fā)、利用作為建言重點,針對公益性文化設施建設和發(fā)揮作用情況進行專題考察,就加強傳統(tǒng)文化的傳承與保護進行調研,圍繞發(fā)展文化產業(yè)、建設文化品牌、推動文化與旅游融合發(fā)展積極獻策。要把永州政協(xié)文史館建設擺上重要議事日程。廣大政協(xié)委員要知永州,愛永州,更好地做好永州文化功課,講好永州文化故事。
三、堅持質量導向,強化精品力作
質量考驗執(zhí)行力,質量提升影響力。要實現(xiàn)履職從數量型向質量型轉變,從強調“干完”向追求“干好”轉變,鑄造一批履職精品。
一要提高提案工作質量。把加強集體提案工作、增加集體提案比重作為當前政協(xié)提案工作一項重要任務,重視發(fā)揮各黨派、團體、界別、專委會的作用,擴大民主監(jiān)督的組織化程度。要創(chuàng)新提案辦理,就一些重要民生提案的辦理工作,組織委員進行民主評議,解決提案“重答復、輕落實”現(xiàn)象。繼續(xù)堅持市級領導領銜督辦重點提案制度,促進提案所提建議落到實處。構建提案大數據,提高提案信息化程度,利用“政協(xié)云”和政協(xié)門戶網實現(xiàn)提案工作與互聯(lián)網融合,打造“互聯(lián)網+提案”模式。
二要提高協(xié)商和監(jiān)督工作質量。以《湘南湘西承接產業(yè)轉移示范區(qū)總體方案》出臺為契機,就我市提升對外開放水平、加快承接產業(yè)轉移開展專題協(xié)商。以省政協(xié)聚焦四水源頭調研為契機,圍繞湘江源頭生態(tài)補償治理開展專題協(xié)商。選擇一個與群眾利益訴求密切相關的單位開展民主評議。繼續(xù)堅持界別協(xié)商監(jiān)督大會發(fā)言機制和政協(xié)常委會民主測評大會發(fā)言辦理工作,提升監(jiān)督實效。
三要提高調研工作質量。調查研究是人民政協(xié)履行三項職能的重要基礎性工作,也是政協(xié)委員發(fā)揮作用的看家本領。要突出政協(xié)特色,改進調研方式,做“走”出來的調研,“走下去”深入基層一竿子插到底,“走進去”和群眾坐在同一條板凳上,“走出去”聚“八面來風”為我所用;堅持集思廣益,做“碰”出來的調研,利用政協(xié)智力優(yōu)勢,在頭腦風暴中碰撞交流,在集聚智慧中整合拔高,用建設性理念提出說得對、用得上、行得通的意見建議。同時,要形成調研合力,整合專委會、界別、政協(xié)常委外出調研,實行“三位一體”集中力量打好“精品戰(zhàn)”。對涉及面廣的重大調研,由主席會議統(tǒng)籌,采取“母課題+子課題”的聯(lián)動調研方式,集中專委會、縣區(qū)政協(xié)、界別、委員力量,打好攻堅戰(zhàn)。
四要提高專委會工作質量。適應機構改革需要,對標聯(lián)動省政協(xié)專委會,加強與省政協(xié)專委會的工作對接,特別是即將組建的委員學習聯(lián)絡委員會和農業(yè)農村委員會,要參照省政協(xié)相關專委會的工作職責和要求,結合永州實際做出特色。專委會要密切與委員、界別的聯(lián)系,指導和參與所聯(lián)系界別的視察、調研、協(xié)商等活動,為界別開展工作提供組織保障,使界別和委員在政協(xié)履職中有歸屬感,在建言大局中有榮譽感。要充分發(fā)揮專委會“專”的優(yōu)勢、“特”的個性,打造“一委一品 ”的工作創(chuàng)新品牌。
四、堅持創(chuàng)新導向,強化開放思維
時代變革之下,唯有創(chuàng)新才可生存。要始終把改革創(chuàng)新作為引領政協(xié)工作高質量發(fā)展的第一動力,向改革要活力,向創(chuàng)新要動力。
一要推進工作平臺創(chuàng)新。大力推進“智慧政協(xié)”建設,利用現(xiàn)代信息技術,搭建好履職、宣傳、辦公三個高質量平臺。進一步加強“政協(xié)云”應用創(chuàng)新,不斷拓展履職功能,完善微建議提交、處理機制,鞏固在全省的領先地位。建立委員工作室信息管理系統(tǒng),通過與“政協(xié)云”的連接加強對委員工作室的動態(tài)管理。大力開展“網絡議政”,引導廣大群眾通過網絡參與重大問題的協(xié)商,開創(chuàng)共建共治共享的社會治理新局面。在做好“一刊一網一云一端”的同時,重點推進“政協(xié)云”與融媒體中心的融合,要“融”出效果、“融”出特色,打造典型。辦公自動化和辦會自動化建設要爭取走在全市、全省前列。
二要推進工作方式創(chuàng)新。進一步完善基層政協(xié)履職保障,夯實基層政協(xié)履職平臺,不斷增強基層政協(xié)的凝聚力、戰(zhàn)斗力。創(chuàng)新市、縣區(qū)政協(xié)聯(lián)動機制,加大聯(lián)動力度,拓寬聯(lián)動領域,強化聯(lián)動效果。創(chuàng)新民主監(jiān)督方式,推動政協(xié)協(xié)商監(jiān)督與紀委專責監(jiān)督相結合工作的具體實施,在實踐中探索兩大監(jiān)督協(xié)同推進的有效做法。
三要推進工作品牌創(chuàng)新。在全市政協(xié)系統(tǒng)開展履職成果創(chuàng)新大賽,將好的提案、大會發(fā)言、調研報告等拿出來曬一曬、比一比,通過委員的現(xiàn)場講解、評委的現(xiàn)場點評,為高質量履職提供鮮活的范本,打造和推廣一批政協(xié)機關工作品牌、“政協(xié)云”應用品牌,實現(xiàn)政協(xié)工作特色化、品牌化,在競賽中樹立標桿,充分發(fā)揮典型示范作用。舉辦全市政協(xié)工作交流會,檢閱“三創(chuàng)三爭三好”活動成果,交流委員、界別、機關的典型經驗。
五、堅持問題導向,強化自身建設
要把鏡頭對準委員,把平臺交給界別,把規(guī)矩樹在機關,著眼“三力提升”,持續(xù)深化“三創(chuàng)三爭三好”主題活動。
一要提升委員影響力。委員沒影響,政協(xié)無地位。要進一步突出委員主體作用的發(fā)揮,擴大委員履職影響力。加強委員學習培訓,提高委員能力素質。健全委員線上線下履職平臺,創(chuàng)新履職方式,讓委員活動增活力,履職唱主角,在為民代言、履職創(chuàng)新中打造一批有影響的明星委員。建立政協(xié)常委年度書面述職制度,探索政協(xié)委員“云”考核,在“政協(xié)云”上展示委員履職成果、測評委員履職成效。
二要提升界別凝聚力。著眼于打造品質活力團隊,做強政協(xié)界別。要按照“建實體、賦實責、曬實績”的要求,切實建好用好界別委員工作室。今年要基本做到界別委員工作室全覆蓋。要強化保障、完善機制,創(chuàng)新委員工作室發(fā)揮作用的方式方法。實行政協(xié)班子成員聯(lián)系界別、政協(xié)專委會服務界別工作制度;強化激勵機制,發(fā)揮政協(xié)界別組長在界別組織的牽頭作用,真正把界別工作做實做好。
三要提升機關組織力。在成功創(chuàng)建省級文明單位的基礎上,啟動創(chuàng)全國文明單位工作,做到以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促改。要堅持示范引領,發(fā)揮政協(xié)領導班子“關鍵少數”帶頭作用,努力在參與中心、服務項目、帶領委員履職中發(fā)揮關鍵作用。要堅持規(guī)矩引領,市、縣區(qū)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要時時對標政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,始終做到高度自覺遵守、堅決嚴格執(zhí)行。要圍繞高效運轉、高效執(zhí)行、高效協(xié)調、高效服務,切實建設“六型機關”,打造“委員之家”。
各位委員,“眾力并則萬鈞舉,群智用則庶績康”。奮進在新時代的浩蕩東風里,壯麗的事業(yè)激勵我們履職盡責促發(fā)展,肩負的責任鞭策我們鍥而不舍抓落實。我們一定要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,始終與市委同心同德、同向同行,始終與全市人民站在一起、干在一起,為助力建設創(chuàng)新開放新高地、品質活力新永州努力奮斗!為永州政協(xié)工作在出彩中出重彩、更精彩努力奮斗!