永州市水利局2018年度政務(wù)公開負面清單
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依法申請公開工作的意見》、《中共湖南省委辦公廳辦公室 湖南省人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的實施意見>的通知》(湘辦發(fā)〔2016〕41號)要求,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院、省政府有關(guān)文件,以下事項列入永州市水利局政務(wù)公開負面清單:
1.可能影響社會穩(wěn)定的重大邊界水事糾紛。
依據(jù): 《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條。
2.公開后危及國家安全、經(jīng)濟安全、公共安全和社會穩(wěn)定的事項。
依據(jù):《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條:“行政機關(guān)公開政府信息,不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。”
3.涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。
以上信息不予公開,但是經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息,可予以公開。
依據(jù):《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條第四款:“行政機關(guān)不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。但是,經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息,可以予以公開?!?/span>
4.在行政決定作出前本機關(guān)內(nèi)部或本機關(guān)與其他行政機關(guān)之間形成的研究、討論、請示、匯報等過程性信息。
依據(jù):《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條:“屬于正在調(diào)查、討論、處理過程中的政府信息,可以不予公開,但應(yīng)當告知申請人并說明理由?!?/span>
5.本機關(guān)與其他行政機關(guān)之間和本機關(guān)內(nèi)部不作為行政管理依據(jù)的請示、報告、批復(fù)、會議紀要、抄告單等文件和資料。
依據(jù):《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條。
6.本機關(guān)作出的行政決策、文件、合同等合法性審核意見。
依據(jù):《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條、第十四條。
7.信訪、舉報或咨詢類事項。
依據(jù):《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第六條。
8.應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定查閱的案卷材料。
依據(jù):《湖南省政府信息公開暫行辦法》(草案)第十一條:
(一) 作出具體行政行為的事實、證據(jù)、依據(jù)、理由;
(二) 作出的具體行政行為決定;
(三) 與當事人、利害關(guān)系人有關(guān)的其他信息。
9.已經(jīng)移交各級國家檔案館和檔案工作機構(gòu)的單位信息。
依據(jù):《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》。
10.不屬于本負責(zé)公開或者不存在的信息。
依據(jù):《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十一條第三項規(guī)定。
11.本機關(guān)公務(wù)活動和內(nèi)部管理中,不屬于國家秘密而又不宜對外公開的,依照規(guī)定程序確定并在一定時間內(nèi)只限于一定范圍人員知悉的工作事項。主要包括:擬議中不宜公開的政策文稿;不宜公開的會議材料、領(lǐng)導(dǎo)講話材料;業(yè)務(wù)工作的管理和監(jiān)督活動中不宜公開的事項;擬議中的機構(gòu)設(shè)置、工作分工、人事調(diào)整和職務(wù)任免、獎懲事項;行政管理部門工作人員的檔案及其有關(guān)材料;正在調(diào)查不宜公開的材料、證詞、證據(jù)和其它事項;不宜公開的內(nèi)部管理措施、方案等。
依據(jù):《干部檔案工作條例》;《人事工作中國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》。
12.財務(wù)工作中不予主動公開的信息。包括財務(wù)憑證、賬簿、財務(wù)報表、財務(wù)分析報告和按規(guī)定應(yīng)不予公開的財政資金信息。
依據(jù):《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條。
列入政務(wù)公開負面清單的事項不予公開,負面清單之外的事項原則上都要依法依規(guī)予以公開。
附件:永州市水利局政務(wù)公開負面清單
2018年8月29日
永州市水利局政務(wù)公開負面清單
單位名稱:永州市水利局
序號 |
信息事項類別 |
信息事項名稱 |
不予主動公開的法律依據(jù) |
1 |
水事糾紛不予主動公開信息 |
可能影響社會穩(wěn)定的重大邊界水事糾紛 |
《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條 |
2 |
行政審批、非行政許可審批涉及國家秘密、商業(yè)秘密及個人隱私的信息 |
受理行政審批、非行政許可審批及其它監(jiān)管事項中涉及國家秘密、商業(yè)秘密及個人隱私的信息。 |
《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條 |
3 |
行政執(zhí)法涉及國家秘密、商業(yè)秘密及個人隱私的信息 |
涉及國家秘密以及公開后可能妨害正常執(zhí)法活動、影響社會穩(wěn)定或者危及個人生命安全的執(zhí)法信息。 |
《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條 |
4 |
人事工作中不予主動公開的信息 |
尚未公布的工資(含津貼、補貼)、人事、機構(gòu)編制、職位職稱工作的計劃、方案和政策以及相關(guān)的統(tǒng)計資料及報表 |
《干部檔案工作條例》;《人事工作中國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》 |
國家機關(guān)、事業(yè)單位的人員計劃和工資計劃 |
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軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置政策和分配計劃 |
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干部任免考察材料 |
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干部的檔案及匯總名冊 |
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錄用干部的計劃、方案,錄用干部考試的試題、試卷、備份卷和答案,干部出國進修考試的試題、試卷 |
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人事處分決定 |
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涉外活動中需要保密的事項 |
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5 |
財務(wù)工作中不予主動公開的信息 |
包括財務(wù)憑證、賬簿、財務(wù)報表、財務(wù)分析報告等 |
《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條 |
按規(guī)定應(yīng)不予公開的財政資金信息 |
《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條 |
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6 |
其他內(nèi)部管理資料中不宜公開的信息 |
包括涉密文件、密碼電報;內(nèi)部合同和協(xié)議文本;內(nèi)部統(tǒng)計數(shù)據(jù);單位人員非工作聯(lián)系方式;正在調(diào)查、討論、處理過程中的信息;研究中尚未實施的事務(wù);行政復(fù)議、法律訴訟資料;涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的檔案資料等 |
《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條 |
機關(guān)內(nèi)部工作需要且不宜公開的各類會議紀要、專報、通報、領(lǐng)導(dǎo)講話、文件材料、研究課題等 |
《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條、第十四條 |