永安辦〔2016〕30號(hào)
各縣區(qū)、管理區(qū)和永州經(jīng)開區(qū)安委辦,市直有關(guān)單位,有關(guān)企業(yè):
為全面整改油氣管道等危險(xiǎn)物品輸送管道安全隱患,按照《永州市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<永州市油氣管道等危險(xiǎn)物品輸送管道隱患攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案>的通知》(永安〔2015〕5號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》)的總體部署和4月12日市安委辦召開的市油氣輸送管道安全隱患整改工作調(diào)度會(huì)暨重大隱患推進(jìn)會(huì)精神,現(xiàn)就2016年全市油氣管道等危險(xiǎn)物品輸送管道隱患的整治工作提出以下工作要求,請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)?!?/p>
一、明確工作任務(wù),厘清工作職責(zé)
根據(jù)《攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》的時(shí)間安排,2016年9月前,隱患整改率達(dá)到90%;2016年12月底前,完成所有重大隱患(含新發(fā)現(xiàn)的重大隱患)整治工作。管道領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間安排按照《永州市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<永州市2016年安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作方案>的通知》(永安〔2016〕6號(hào))部署開展?!?/p>
依據(jù)《石油天然氣管道保護(hù)法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》及省市相關(guān)規(guī)定,市能源局是市人民政府主管石油天然氣管道保護(hù)工作的部門,市城管執(zhí)法局是城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿佬袠I(yè)主管部門。市、縣兩級(jí)能源和城管執(zhí)法部門要認(rèn)真履職,組織制定2016年本轄區(qū)油氣輸送管道領(lǐng)域“打非治違”工作方案,并督促、指導(dǎo)管道單位制定油氣輸送管道隱患整治方案。各級(jí)油氣輸送管道安全隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要加強(qiáng)管道隱患整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大政策支持力度。
二、全面排查隱患,強(qiáng)化隱患整改
2016年,全市油氣管道等危險(xiǎn)物品輸送管道隱患攻堅(jiān)戰(zhàn)要繼續(xù)突出整治重點(diǎn)和難點(diǎn),要全面徹底排查全市范圍內(nèi)石油(原油、成品油)、天然氣(天然氣、煤層氣和煤制氣等燃料氣體,含城鎮(zhèn)燃?xì)猓┑任kU(xiǎn)物品輸送管道工程及其附屬設(shè)施(不含企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管道)的安全隱患?!?/p>
管道單位是油氣管道等危險(xiǎn)物品輸送管道隱患整治的責(zé)任主體,要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極整治管道安全隱患;要對(duì)管道安全專項(xiàng)排查整治活動(dòng)中排查出的隱患,按照 “一患一案”的要求建立臺(tái)賬,制定的“五落實(shí)”的具體整改方案。各級(jí)管道保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門對(duì)管道單位上報(bào)的管道隱患,要加強(qiáng)監(jiān)控,定期進(jìn)行抽查,督促管道單位履行整改責(zé)任。隱患整改完成后,有關(guān)部門要及時(shí)核銷。對(duì)整改有難度的、需要集中力量整改的安全隱患,市、縣各級(jí)安委會(huì)和有關(guān)部門可以分級(jí)掛牌督辦,下達(dá)隱患掛牌督辦通知書,明確隱患整改時(shí)限要求、整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>
三、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,及時(shí)溝通協(xié)調(diào)
各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,推動(dòng)油氣管道等危險(xiǎn)物品輸送管道隱患整改工作落實(shí)。對(duì)不認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任、不服從監(jiān)管指令、不能按期完成整改任務(wù)的管道單位,要依法嚴(yán)肅處理。因規(guī)劃、核準(zhǔn)、建設(shè)及監(jiān)管不到位等原因,導(dǎo)致新增占?jí)?、重?fù)占?jí)旱模蛭醇皶r(shí)采取有效防范措施、協(xié)調(diào)措施督促相關(guān)單位和個(gè)人整改管道隱患的,追究有關(guān)部門及責(zé)任人員的失職瀆職責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)?,有關(guān)部門要堅(jiān)決予以打擊?!?/p>
各有關(guān)部門和管道企業(yè)要建立信息共享機(jī)制,及時(shí)將工作開展情況、存在的困難和問題,以及隱患臺(tái)賬等資料,分別上報(bào)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門、管道保護(hù)主管部門和同級(jí)油氣輸送管道安全隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。請(qǐng)各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市城管執(zhí)法局、市能源局等有關(guān)部門和永州新奧燃?xì)庥邢薰?、永州彩虹燃?xì)庥邢薰镜绕髽I(yè),于6月30日前,將本單位(企業(yè))2016年油氣管道等危險(xiǎn)物品輸送管道隱患整治工作方案、打非治違工作方案和“一患一案”隱患臺(tái)賬及上半年工作小結(jié);10月30日前,將年度“一患一案”隱患臺(tái)賬、重大隱患整改情況及全年工作總結(jié),分別以電子版和紙質(zhì)版形式并加蓋公章,報(bào)油氣輸送管道安全隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各單位和企業(yè)的信息報(bào)送工作納入2016年度對(duì)各單位和企業(yè)的安全生產(chǎn)考核內(nèi)容?!?/p>
市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市安監(jiān)局煙???,聯(lián)系電話:8361275,郵箱:yzajywk@163.com?!?/p>
2016年4月13日