農村五保供養(yǎng)對象,是指同時符合下列條件的老年、殘疾和青少年農村村民:
(一)無勞動能力。年滿60周歲的老年人、持有中華人民共和國殘疾人證的二級以上殘疾人、未滿16周歲或者已滿16周歲但仍在接受義務教育或者高中階段教育的青少年,視為無勞動能力。
(二)無生活來源。雖然有土地承包經(jīng)營流轉收入或者集體經(jīng)營等收入但生活水平仍低于當?shù)剞r村五保供養(yǎng)標準的,視為無生活來源。
(三)無法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務人,或者其法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)能力。法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務人因生活困難需要經(jīng)常救濟,或者法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務人年老、多病、殘疾、無勞動能力、無生活來源或者失蹤的,視為無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力。法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務人的確定,按照《中華人民共和國婚姻法》的有關規(guī)定執(zhí)行。
農村五保供養(yǎng),包括對農村五保供養(yǎng)對象在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予生活照顧和物質幫助,農村五保供養(yǎng)對象未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務教育或者高中階段教育的,還應當保障他們接受義務教育和高中階段教育所需的費用。
農村五保供養(yǎng)對象享受農村五保供養(yǎng)待遇,按照下列程序辦理審批手續(xù):
(一)由本人向村民委員會提出申請;因年幼或者智力殘疾無法表達意愿的,由村民小組或者其他村民代為提出申請。村民委員會、村民小組應當向農村五保供養(yǎng)對象告知其申請的權利和五保供養(yǎng)對象可以享受的待遇。
(二)經(jīng)村民委員會民主評議,并在本村范圍內公告7日后由村民委員會將評議意見和有關材料報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當自收到評議意見之日起,對申請人的家庭狀況和經(jīng)濟條件進行調查核實,20日內提出審核意見,并將審核意見和有關材料報送縣市區(qū)人民政府民政部門審批。申請人、有關組織或者個人應當配合、接受調查,如實提供有關情況。
(四)縣市區(qū)人民政府民政部門應當自收到審核意見和有關材料之日起,對上報材料進行復核,20日內作出審批決定。對批準給予農村五保供養(yǎng)待遇的,免費發(fā)給由省人民政府民政部門印制的《農村五保供養(yǎng)證書》;對不符合條件不予批準的,應當書面說明理由。