為實(shí)施永州市冷水灘區(qū)市園林局片區(qū)及濱江小學(xué)宿舍區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目和湘江東路（宋家洲大橋至瀟湘大橋）湘永路（清橋路至湘江東路）改擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“市園林局片區(qū)及濱江小學(xué)宿舍區(qū)棚改和湘江東路湘永路改擴(kuò)建項(xiàng)目”），維護(hù)被征收人的合法權(quán)益，確保房屋征收工作順利推進(jìn)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和文件的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定征收與補(bǔ)償方案如下：　

一、征收范圍　

永州市冷水灘區(qū)市園林局片區(qū)及濱江小學(xué)宿舍區(qū)棚改和湘江東路湘永路改擴(kuò)建項(xiàng)目紅線范圍的房屋及建（筑）物（具體見項(xiàng)目征收紅線圖）?！?/p>

二、征收期限及簽約期限　

征收期限：房屋征收通告發(fā)布之日起至2016年12月31日　

三、征收當(dāng)事人　

征收人：永州市人民政府。　

被征收人：被征收房屋所有權(quán)人?！?/p>

征收部門：永州市人民政府國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦公室、永州市國(guó)土資源局冷水灘分局?！?/p>

征收實(shí)施單位：永州市冷水灘區(qū)市園林局片區(qū)及濱江小學(xué)棚改和湘江東路湘永路改擴(kuò)建項(xiàng)目房屋征收協(xié)調(diào)指揮部、冷水灘區(qū)梅灣街道辦事處。　

四、征收補(bǔ)償依據(jù)　

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令590號(hào)）、《湖南省實(shí)施<國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>辦法》（省政府令268號(hào)）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法>的通知》（建房〔2011〕77號(hào)）、永州市人民政府《關(guān)于印發(fā)<永州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法>的通知》（永政發(fā)〔2014〕2號(hào)）、永州市人民政府《關(guān)于印發(fā)<永州市集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置辦法>的通知》（永政發(fā)〔2013〕28號(hào)）及其補(bǔ)充規(guī)定?！?/p>

五、征收程序　

（一）調(diào)查登記并公布調(diào)查結(jié)果?！?/p>

（二）公布《房屋征收與補(bǔ)償方案（征求意見稿）》并征求被征收人的意見，公示30日，集中采納吸收意見，并對(duì)《房屋征收與補(bǔ)償方案（征求意見稿）》進(jìn)行修改?！?/p>

（三）房屋征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?！?/p>

（四）批準(zhǔn)《房屋征收與補(bǔ)償方案》和發(fā)布房屋征收通告?！?/p>

（五）公示被征收的國(guó)有土地上房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)。市場(chǎng)評(píng)估價(jià)由具有相應(yīng)資質(zhì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，按房屋征收通告發(fā)布之日征收范圍周邊類似房屋均價(jià)確定，包括被征收房屋及合法土地使用權(quán)的價(jià)值。集體土地上房屋重置價(jià)按永政發(fā)〔2013〕28號(hào)文件及其補(bǔ)充規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?！?/p>

（六）簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議。房屋征收補(bǔ)償協(xié)議由房屋征收部門、房屋征收實(shí)施單位與被征收人簽訂。　

（七）少數(shù)達(dá)不成房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的，征收部門申請(qǐng)人民政府作出補(bǔ)償決定。　

（八）被征收人不履行補(bǔ)償決定且在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，由征收人依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。　

（九）公布被征收人補(bǔ)償結(jié)果，并建立征收檔案?！?/p>

（十）市房產(chǎn)行政主管部門和不動(dòng)產(chǎn)登記部門依法注銷被征收房屋所有權(quán)證和不動(dòng)產(chǎn)登記證?！?/p>

（十一）國(guó)土資源行政主管部門依法收回或注銷被征收房屋土地使用權(quán)?！?/p>

六、國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估　

（一）評(píng)估機(jī)構(gòu)按下列程序選定：　

1．　由征收部門向社會(huì)發(fā)布項(xiàng)目信息和條件?！?/p>

2．　具備房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)報(bào)名，征收部門對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)報(bào)名資格進(jìn)行審查?！?/p>

3．　征收部門按照?qǐng)?bào)名先后順序公布符合條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)名單，供被征收人協(xié)商選定。　

4．　被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，并將協(xié)商結(jié)果書面告知征收部門，被征收人協(xié)商選定時(shí)間為7個(gè)工作日?！?/p>

5．　被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商不成的，由征收部門主持，通過投票由多數(shù)人決定，或者邀請(qǐng)被征收人代表、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村組）代表，公證人員公證，以公開抽簽方式選定評(píng)估機(jī)構(gòu)?！?/p>

（二）評(píng)估時(shí)點(diǎn)：房屋征收通告發(fā)布之日?！?/p>

（三）評(píng)估結(jié)果：房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)向征收部門提供委托評(píng)估范圍內(nèi)被征收房屋的評(píng)估報(bào)告，由征收部門在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。　

（四）對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的處理：　

1．　征收部門或被征收人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向原評(píng)估機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。評(píng)估結(jié)果改變的，應(yīng)當(dāng)重新出具評(píng)估報(bào)告；評(píng)估結(jié)果未改變的，應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)人。　

2．　征收部門或者被征收人對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向市國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定?！?/p>

（五）被征收人應(yīng)當(dāng)協(xié)助估價(jià)師對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘，如實(shí)提供被征收房屋價(jià)值評(píng)估所必須的情況和資料。　

七、安置房建設(shè)地點(diǎn)、戶型面積、土地性質(zhì)及價(jià)格　

（一）安置房建設(shè)地點(diǎn)。征收人在湘永西路北側(cè)（市勘測(cè)院、區(qū)國(guó)土資源局內(nèi)）修建安置小區(qū)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)的原則建設(shè)房屋，安置被征收人。濱江小學(xué)宿舍區(qū)改造被征收戶安置在逸云路城中村安置小區(qū)?！?/p>

（二）安置房戶型和面積。根據(jù)本次房屋征收安置對(duì)象的實(shí)際情況，安置房主要戶型有三房一廳、三房二廳、四房二廳等，廚衛(wèi)配套齊全。安置房面積包括公攤面積，戶型建筑面積在100－160m2之間（具體將根據(jù)本次房屋征收安置對(duì)象的實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)，待設(shè)計(jì)圖確定后再公布）。　

（三）安置房土地性質(zhì)。由于被征收房屋土地性質(zhì)不同，新建的安置房土地性質(zhì)分為出讓地和劃撥地。出讓地安置房用于國(guó)有土地上房屋征收安置，劃撥地安置房用于集體土地上房屋征收安置?！?/p>

（四）安置房?jī)r(jià)格?！?/p>

1．　根據(jù)安置對(duì)象不同，安置房分為劃撥地安置房、出讓地安置房?！?/p>

2．　符合購買劃撥地安置房條件的可以轉(zhuǎn)為購買出讓地安置房，其所購房屋土地性質(zhì)為出讓地?！?/p>

3．　安置房?jī)r(jià)格分為劃撥地安置房?jī)r(jià)、出讓地安置房?jī)r(jià)。安置房?jī)r(jià)格由市財(cái)政局會(huì)同市發(fā)改委、市住建局審核再報(bào)市政府批準(zhǔn)后，在房屋征收協(xié)議簽訂前公布?！?/p>

（1）劃撥地安置房成本價(jià)＝安置房建安成本＋稅費(fèi)?！?/p>

（2）出讓地安置房成本價(jià)＝安置房建安成本＋樓面地價(jià)＋稅費(fèi)?！?/p>

八、國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)　

（一）住宅征收補(bǔ)償方式。征收住宅實(shí)行貨幣補(bǔ)償或房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換?！?/p>

征收住宅均以住宅初始批準(zhǔn)登記發(fā)證建筑面積為基數(shù)計(jì)算調(diào)換面積、價(jià)值補(bǔ)償、補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)?！?/p>

1．　住宅貨幣補(bǔ)償　

（1）被征收住宅價(jià)值補(bǔ)償。被征收住宅按周邊類似房屋評(píng)估價(jià)補(bǔ)償。被征收房屋《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《房屋所有權(quán)證》載明或未載明的車庫、雜房、煤棚、加層、增加面積等，載明的按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)補(bǔ)償，未載明的按重置價(jià)補(bǔ)償。　

（2）補(bǔ)助　

①被征收人在房屋征收方案確定的簽約期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并按協(xié)議約定時(shí)間騰空交房的，按被征收住宅建筑面積補(bǔ)償費(fèi)的20％補(bǔ)助?！?/p>

②臨時(shí)安置補(bǔ)助。臨時(shí)安置補(bǔ)助每戶1200元/月，臨時(shí)安置過渡期限為6個(gè)月?！?/p>

③搬遷補(bǔ)助。搬遷補(bǔ)助每戶1500元/次，發(fā)給兩次搬遷補(bǔ)助?！?/p>

（3）獎(jiǎng)勵(lì)　

①配合征收獎(jiǎng)。房屋征收范圍明確后并告知了被征收人，被征收人積極配合征收工作人員入戶調(diào)查摸底、丈量登記面積、認(rèn)定權(quán)屬性質(zhì)及用途的，每戶每套獎(jiǎng)勵(lì)5000元。若被征收人沒有實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用行為的，每戶每套再獎(jiǎng)勵(lì)10000元。　

②按期簽約騰房獎(jiǎng)。被征收人在征收方案確定的簽約期限內(nèi)簽訂征補(bǔ)償收協(xié)議并按協(xié)議約定時(shí)間騰空交房的，按被征收房屋建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)200元/m2和建筑面積補(bǔ)償費(fèi)10％的獎(jiǎng)勵(lì)。?！?/p>

③征收工作連帶獎(jiǎng)。為鼓勵(lì)房屋征收范圍內(nèi)的同單元、同一棟、同一小區(qū)的被征收人相互做工作，自發(fā)積極主動(dòng)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并按協(xié)議約定時(shí)間搬遷，設(shè)立征收工作連帶獎(jiǎng)。在征收方案確定的簽約期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并騰空交房的同單元的被征收人每戶每套獎(jiǎng)勵(lì)10000元；同棟的被征收人每戶每套再獎(jiǎng)勵(lì)10000元；同一小區(qū)的被征收人每戶每套再獎(jiǎng)勵(lì)10000元（非小區(qū)散戶不享受此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)）?！?/p>

（4）被征收人在征收方案確定的簽約期限到期后才與房屋征收部門簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的和房屋被依法強(qiáng)制拆除的，除給予臨時(shí)安置補(bǔ)助、搬遷補(bǔ)助外不享受本《房屋征收與補(bǔ)償方案》規(guī)定的其它補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)?！?/p>

2．　住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換　

（1）　產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收住宅按征收住宅建筑面積“征1換1”。被征收住宅《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《房屋所有權(quán)證》載明或未載明的車庫、雜房、煤棚、加層、增加面積等，一律不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，載明的按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)補(bǔ)償，未載明的按重置價(jià)補(bǔ)償?！?/p>

（2）　補(bǔ)助　

①被征收人在征收方案確定的簽約期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并按協(xié)議約定騰空交房的，按被征收住宅建筑面積給予20％的補(bǔ)助面積。　

②臨時(shí)安置補(bǔ)助。臨時(shí)安置補(bǔ)助每戶1200元/月，過渡期限為30個(gè)月，超過過渡期限在12個(gè)月以內(nèi)的，增付50％臨時(shí)安置補(bǔ)助，超過過渡期限在12個(gè)月以上的，增付100％臨時(shí)安置補(bǔ)助。　

③搬遷補(bǔ)助。搬遷補(bǔ)助每戶1500元/次，發(fā)給兩次搬遷補(bǔ)助?！?/p>

④物業(yè)費(fèi)補(bǔ)助。被征收人從回遷交房之日起三年內(nèi)每戶補(bǔ)助120元/月的物業(yè)費(fèi)，并在交房時(shí)一次性結(jié)清。　

（3）獎(jiǎng)勵(lì)　

①配合征收獎(jiǎng)、征收工作連帶獎(jiǎng)，按照房屋貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行　

②按期簽約騰房獎(jiǎng)。被征收人在征收方案確定的簽約期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并按協(xié)議約定時(shí)間騰空交房的，按被征收住宅建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)200元/m2和10％的房屋面積?！?/p>

（4）住房保障　

①給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)面積后調(diào)換房面積不足永州市最低住房保障面積50m2的（含50m2，在同一城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有其它房屋的合并計(jì)算），無償補(bǔ)足到50m2。　

②在房屋征收范圍公布確定后，被征收人對(duì)被征收房屋進(jìn)行析產(chǎn)的，不享受最低住房保障面積?！?/p>

（5）　房屋調(diào)換辦法　

①調(diào)換房補(bǔ)差辦法　

a被征收人可以根據(jù)產(chǎn)權(quán)調(diào)換總面積（產(chǎn)權(quán)調(diào)換總面積＝產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積＋補(bǔ)助面積＋獎(jiǎng)勵(lì)面積）來選擇調(diào)換房戶型和房屋套數(shù)，調(diào)換房面積不足或超過產(chǎn)權(quán)調(diào)換總面積部分互相補(bǔ)差，不足部分按房屋征收評(píng)估時(shí)點(diǎn)周邊類似房屋評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)差，超過部分在20m2內(nèi)（含20m2）的，由被征收人按房屋征收評(píng)估時(shí)點(diǎn)周邊類似房屋評(píng)估價(jià)的60％購買，超過20m2以外的部分由被征收人按交房時(shí)點(diǎn)安置小區(qū)商品房?jī)r(jià)優(yōu)惠5％購買?！?/p>

b調(diào)換房樓層在16層（含16層）以內(nèi)的，以第五層為標(biāo)準(zhǔn)層，在20層（含20層）以內(nèi)的，以第七層為標(biāo)準(zhǔn)層，調(diào)換房樓層在20層以上的以第十層為標(biāo)準(zhǔn)層。標(biāo)準(zhǔn)層每往上或往下一層相應(yīng)增加或減少20元/㎡樓層差價(jià)（頂層房屋按標(biāo)準(zhǔn)層房屋計(jì)算）?！?/p>

②　房屋調(diào)換程序：　

a公布調(diào)換房地點(diǎn)及房型?！?/p>

b確定選房順序。同戶型被征收人，按簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議時(shí)間順序號(hào)和騰空房屋時(shí)間順序號(hào)之和確定選房順序號(hào)，重號(hào)的以先騰空房屋者優(yōu)先選房?！?/p>

c交房并結(jié)清差價(jià)。征收人按約定時(shí)間將調(diào)換房交付給被征收人，雙方結(jié)清調(diào)換房差價(jià)。　

③團(tuán)購小區(qū)停車位?？梢园聪娼靼杜飸魠^(qū)改造的政策執(zhí)行。　

（二）非住宅私房征收補(bǔ)償及獎(jiǎng)勵(lì)方式。　

1．　征收非住宅私房實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~按周邊類似房屋評(píng)估價(jià)確定，需產(chǎn)權(quán)調(diào)換的由征收人提供與被征收房屋位置相當(dāng)?shù)姆课莅吹葍r(jià)值調(diào)換，調(diào)換房是期房的，被征收房屋價(jià)值和調(diào)換房?jī)r(jià)值均按交房時(shí)周邊類似房屋的評(píng)估價(jià)確定。房屋調(diào)換后雙方結(jié)清調(diào)換差價(jià)?！?/p>

2．　倉儲(chǔ)、辦公、教學(xué)、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)等用房的搬遷費(fèi)根據(jù)拆卸、搬運(yùn)、安裝生產(chǎn)設(shè)備實(shí)際情況，按照有關(guān)規(guī)定評(píng)估確定；對(duì)于無法搬遷或者無法恢復(fù)使用的設(shè)備，按有關(guān)規(guī)定通過評(píng)估確定其實(shí)際價(jià)值結(jié)合成新補(bǔ)償；對(duì)已廢棄的生產(chǎn)設(shè)備不給予補(bǔ)償和搬遷補(bǔ)助。　

3．　停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。非住宅私房不給予臨時(shí)安置補(bǔ)助，屬于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性用房，且經(jīng)營(yíng)行為合法，因房屋征收造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)，每月停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)按被征收房屋（不含裝飾裝修）評(píng)估價(jià)值的7‰計(jì)算。采用貨幣補(bǔ)償或現(xiàn)房調(diào)換的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償期限為三個(gè)月，采取過渡安置調(diào)換的損失補(bǔ)償期限按實(shí)際停產(chǎn)停業(yè)的月數(shù)確定?！?/p>

4．　房屋征收范圍明確后并告知了被征收人，被征收人積極配合征收工作人員入戶調(diào)查摸底、丈量登記面積、認(rèn)定權(quán)屬性質(zhì)及用途的，給予每戶每套獎(jiǎng)勵(lì)5000元；被征收人在征收方案確定的簽約期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并按協(xié)議約定時(shí)間騰空交房的，按被征收房屋建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)200元/m2?！?/p>

（三）行政、事業(yè)、國(guó)有（集體）企業(yè)等房屋征收補(bǔ)償方式　

1．　征收政府直管公房。征收政府直管公房按產(chǎn)權(quán)證登記面積等面積產(chǎn)權(quán)調(diào)換，原租賃關(guān)系不變，單套面積不足永州市最低住房保障面積50m2的無償補(bǔ)足到50m2?！?/p>

2．　征收單位公房。征收單位公房原則上只給貨幣補(bǔ)償不給產(chǎn)權(quán)調(diào)換。行政、事業(yè)單位貨幣補(bǔ)償金額按被征收房屋重置價(jià)格計(jì)算，土地由國(guó)土資源行政主管部門收回，房屋被征收后沒有辦公場(chǎng)所確需產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，報(bào)市政府批準(zhǔn)后按“征1換1”調(diào)換，搬遷費(fèi)和臨時(shí)過渡安置場(chǎng)所的相關(guān)費(fèi)用報(bào)市財(cái)政局審核確定。改制企業(yè)的公房按照市政府有關(guān)改制企業(yè)資產(chǎn)處置辦法處理?！?/p>

（四）被征收房屋土地是劃撥土地性質(zhì)的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定扣減相關(guān)費(fèi)用（住宅除外）。國(guó)有空地由國(guó)土資源部門依法收回。　

（五）在本次房屋征收范圍內(nèi)，所有已取得相關(guān)審批手續(xù)但還未招標(biāo)或未開工建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目、用地面積小于30畝的棚改房項(xiàng)目，一律停止招標(biāo)、停止建設(shè)，已取得使用權(quán)證還未建設(shè)的土地，若必須納入棚戶區(qū)改造統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的，由國(guó)土資源行政主管部門依法依政策收回。停建項(xiàng)目和收回的土地應(yīng)安置的人員納入本次房屋征收安置，具體按照本《房屋征收與補(bǔ)償方案》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。已發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用報(bào)市財(cái)政局審核后納入本次房屋征收范圍安置小區(qū)建設(shè)成本。　

（六）房屋征收范圍確定后，突擊建設(shè)的建（構(gòu)）筑物、附屬物、裝飾裝潢、種植的花卉樹木等不得補(bǔ)償?！?/p>

（七）被征收房屋權(quán)屬、面積、用途依據(jù)《房屋所有權(quán)證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《國(guó)有土地使用證》、房屋租賃協(xié)議和身份證明等合法證件確定，具體按永政發(fā)〔2014〕2號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。　

（八）被征收房屋附屬設(shè)施與裝飾裝潢補(bǔ)償由征收人與被征收人協(xié)商確定，協(xié)商不成的由做出該項(xiàng)目房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定?！?/p>

（九）征收款支付?！?/p>

1．　住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換征收款支付。征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂生效后十個(gè)工作日內(nèi)支付協(xié)議補(bǔ)償款，搬遷補(bǔ)助、按期簽約騰房獎(jiǎng)在被征收人騰空交房后十個(gè)工作日內(nèi)支付。過渡期內(nèi)臨時(shí)安置補(bǔ)助每滿六個(gè)月支付一次，延期臨時(shí)安置補(bǔ)助在過渡期滿之日起按相關(guān)規(guī)定每滿六個(gè)月支付一次。裝修補(bǔ)助、物業(yè)費(fèi)補(bǔ)助在調(diào)換房交房時(shí)支付。征收工作連帶獎(jiǎng)按單元、棟、小區(qū)三個(gè)范圍驗(yàn)收，每完成一個(gè)范圍的騰房工作，支付該范圍應(yīng)支付的獎(jiǎng)勵(lì)。　

2．　住宅貨幣補(bǔ)償征收款支付。征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂生效后十個(gè)工作日內(nèi)支付協(xié)議補(bǔ)償款，各種補(bǔ)助及按時(shí)簽約騰房獎(jiǎng)金在被征收人騰空交房后十個(gè)工作日內(nèi)支付，征收工作連帶獎(jiǎng)按住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式支付?！?/p>

3．　非住宅私房以及行政、事業(yè)、國(guó)有（集體）企業(yè)等房屋征收款支付。補(bǔ)償款在征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂生效后十個(gè)工作日內(nèi)支付，經(jīng)評(píng)估、審核的搬遷補(bǔ)助、臨時(shí)安置補(bǔ)助、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)在被征收人騰空交房后十個(gè)工作日內(nèi)支付?！?/p>

九、集體土地上房屋征收、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)　

（一）征收補(bǔ)償安置方式。被征收人可以選擇房屋置換安置或貨幣補(bǔ)償安置?！?/p>

1．　房屋置換安置?！?/p>

（1）被征收房屋按重置價(jià)結(jié)合成新補(bǔ)償?！?/p>

（2）對(duì)符合安置條件的每個(gè)被征收人按劃撥地安置房成本價(jià)購買安置房，具體面積標(biāo)準(zhǔn)按永政發(fā)［2013］28號(hào)文件及其補(bǔ)充規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

2．　貨幣補(bǔ)償安置?！?/p>

（1）房屋征收補(bǔ)償費(fèi)按重置價(jià)結(jié)合成新補(bǔ)償?！?/p>

（2）對(duì)符合安置條件的被征收人，按每人17萬元（購房補(bǔ)助12萬元、社保扶持費(fèi)5萬元）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安置?！?/p>

3．　安置對(duì)象：戶籍在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織，依法享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)利或享有參與被征地集體經(jīng)濟(jì)組織分配權(quán)，在被征地集體組織內(nèi)部享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)，且有合法建房用地手續(xù)的產(chǎn)權(quán)人。　

4．　補(bǔ)助　

（1）臨時(shí)安置補(bǔ)助。臨時(shí)安置補(bǔ)助每戶1200元/月。貨幣補(bǔ)償安置的臨時(shí)安置過渡期限為6個(gè)月；房屋置換的臨時(shí)安置過渡期限為30個(gè)月，超過過渡期限在12個(gè)月以內(nèi)的，增付50％臨時(shí)安置補(bǔ)助，超過過渡期限在12個(gè)月以上的，增付100％臨時(shí)安置補(bǔ)助。　

（2）搬遷補(bǔ)助。搬遷補(bǔ)助每戶1500元/次，發(fā)給兩次搬遷補(bǔ)助?！?/p>

（3）房屋置換物業(yè)費(fèi)補(bǔ)助。被征收人從回遷交房之日起三年內(nèi)每戶補(bǔ)助120元/月的物業(yè)費(fèi)，并在交房時(shí)一次性結(jié)清?！?/p>

（4）其它相關(guān)補(bǔ)助按照永政發(fā)〔2013〕28號(hào)文件及其補(bǔ)充規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

5．　獎(jiǎng)勵(lì)?！?/p>

（1）配合征收獎(jiǎng)。房屋征收范圍明確后并告知了被征收人，被征收人積極配合征收工作人員入戶調(diào)查摸底、丈量登記面積、認(rèn)定權(quán)屬性質(zhì)及用途的，每戶每套獎(jiǎng)勵(lì)5000元；若被征收人沒有實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用行為的，每戶每套獎(jiǎng)勵(lì)10000元?！?/p>

（2）按期簽約騰房獎(jiǎng)。被征收人在征收方案確定的簽約期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并按協(xié)議約定時(shí)間騰空交房的，按被征收房屋主房建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)150元/m2?！?/p>

（3）征收工作連帶獎(jiǎng)。為鼓勵(lì)房屋征收范圍內(nèi)的同居民（村民）小組的被征收人相互做工作，自發(fā)積極主動(dòng)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并按協(xié)議約定時(shí)間搬遷，設(shè)立征收工作連帶獎(jiǎng)。在征收方案確定的簽約期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并騰空交房的同居民（村民）小組的被征收人每戶獎(jiǎng)勵(lì)10000元。　

6．　被征收人在征收方案確定的簽約期限到期后才與房屋征收部門簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的和房屋被依法強(qiáng)制拆除的，除給予臨時(shí)安置補(bǔ)助、搬遷補(bǔ)助外不享受本《房屋征收與補(bǔ)償方案》規(guī)定的其它補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)?！?/p>

7．　獨(dú)生子女戶可按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。　

（二）其它補(bǔ)償。　

1．　被征收人將有合法用地手續(xù)的住房部分改為營(yíng)業(yè)用房，同時(shí)具備工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和連續(xù)納稅證明的，按實(shí)際營(yíng)業(yè)面積給予350元/m2的營(yíng)業(yè)補(bǔ)償，但實(shí)際補(bǔ)償面積最高不得超過120m2?！?/p>

2．　被征收人將有合法用地手續(xù)的住房部分改為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房（含冷藏、凍庫等用房），具有企業(yè)生產(chǎn)用電條件和企業(yè)用電連續(xù)繳費(fèi)憑據(jù)，并同時(shí)具備前款規(guī)定條件的，可按實(shí)際營(yíng)業(yè)面積給予450元/m2的生產(chǎn)補(bǔ)償（包括停產(chǎn)停業(yè)工資及設(shè)備拆除、安裝、搬運(yùn)等全部費(fèi)用），但實(shí)際補(bǔ)償面積最高不得超過120m2；有合法用地手續(xù)的農(nóng)村集體企業(yè)，可按企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)用房面積給予550元/m2的生產(chǎn)補(bǔ)償（包括停產(chǎn)停業(yè)工資及設(shè)備拆除、安裝、搬運(yùn)等全部費(fèi)用）；未同時(shí)具備合法用地手續(xù)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、納稅證明、用電證明等條件的，不得給予營(yíng)業(yè)或生產(chǎn)補(bǔ)償。補(bǔ)償后不再歸還經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)場(chǎng)地或作其他安置。企業(yè)營(yíng)業(yè)用具、商品、產(chǎn)品自行處理，不再另行補(bǔ)償。承租擬征收土地范圍內(nèi)的房屋從事商業(yè)、生產(chǎn)活動(dòng)的，由被征收人負(fù)責(zé)動(dòng)員搬遷，對(duì)本條規(guī)定的營(yíng)業(yè)或生產(chǎn)補(bǔ)償應(yīng)支付給承租人，但租賃雙方另有約定的除外?！?/p>

3．　經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)的學(xué)校、醫(yī)院等公益事業(yè)用房以及村支兩委的辦公用房，按批準(zhǔn)土地用途在使用的，可按550元/m2給予補(bǔ)償?！?/p>

4．　利用經(jīng)依法批準(zhǔn)的建筑從事養(yǎng)殖的，可給予1000元/戶的轉(zhuǎn)移費(fèi)，其中經(jīng)市、區(qū)主管部門批準(zhǔn)、有獨(dú)立養(yǎng)殖用房的規(guī)?；瘜I(yè)養(yǎng)殖戶，按養(yǎng)殖規(guī)模給予轉(zhuǎn)移費(fèi)，但最高不得超過8000元/戶。養(yǎng)殖的活體動(dòng)物由原所有權(quán)人在規(guī)定時(shí)間自行處置?！?/p>

5．　未取得合法用地或建房批準(zhǔn)手續(xù)，但在永政發(fā)（2013）28號(hào)文件實(shí)施前已經(jīng)市、區(qū)旅游、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)等主管部門批準(zhǔn)，有相關(guān)經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)殖等手續(xù)的“農(nóng)家樂”、規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)等，被征收人在征收通告規(guī)定期限內(nèi)搬遷騰地的，可按其實(shí)際建筑面積給予不超過200元/m2的搬遷補(bǔ)貼。養(yǎng)殖的活體動(dòng)物或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用具由原所有權(quán)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行處置?！?/p>

（三）征收款支付?！?/p>

1．　房屋安置征收款支付。征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂生效后十個(gè)工作日內(nèi)支付協(xié)議補(bǔ)償款，搬遷補(bǔ)助、按期簽約騰房獎(jiǎng)在被征收人騰空交房后十個(gè)工作日內(nèi)支付。過渡期內(nèi)臨時(shí)安置補(bǔ)助每滿六個(gè)月支付一次，延期臨時(shí)安置補(bǔ)助在過渡期滿之日起按相關(guān)規(guī)定每滿六個(gè)月支付一次。物業(yè)費(fèi)補(bǔ)助在調(diào)換房交房時(shí)支付。征收工作連帶獎(jiǎng)按居（村）民小組、社區(qū)（村）二個(gè)范圍驗(yàn)收，每完成一個(gè)范圍的騰房工作，支付該范圍應(yīng)支付的獎(jiǎng)勵(lì)。　

2．　貨幣補(bǔ)償安置征收款支付。征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂生效后十個(gè)工作日內(nèi)支付協(xié)議補(bǔ)償款，各種補(bǔ)助及按時(shí)簽約騰房獎(jiǎng)金在被征收人騰空交房后十個(gè)工作日內(nèi)支付，征收工作連帶獎(jiǎng)按房屋安置征收工作連帶獎(jiǎng)支付方式辦理。　

（四）村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的時(shí)間界定。村集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定時(shí)間至房屋征收通告發(fā)布之日止?！?/p>

十、征收協(xié)議的簽訂　

（一）協(xié)議簽訂人。征收部門、征收實(shí)施單位由其委托代理人簽訂，單位、集體經(jīng)濟(jì)組織由其負(fù)責(zé)人簽訂，私房由房屋所有權(quán)證載明的產(chǎn)權(quán)人簽訂。產(chǎn)權(quán)人不能到場(chǎng)的，必須憑產(chǎn)權(quán)人的合法委托手續(xù)簽訂協(xié)議。產(chǎn)權(quán)人已故的，由合法繼承人簽訂協(xié)議?！?/p>

（二）公證提存。征收設(shè)有抵押權(quán)房屋，在簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議后15日內(nèi)，被征收人不能提前清償或者變更抵押權(quán)的，征收部門從被征收人補(bǔ)償款中提取相當(dāng)于債權(quán)擔(dān)保部分的金額向公證機(jī)關(guān)辦理公證提存。　

（三）權(quán)證收回。房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議書簽訂后，被征收人按照協(xié)議約定的時(shí)間將被征收房屋的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證等相關(guān)證件一并繳回，有關(guān)部門及時(shí)注銷?！?/p>

（四）房屋被征收后，被征收人不得隨意拆卸已經(jīng)作價(jià)補(bǔ)償?shù)母街?。?/p>

十一、征收補(bǔ)償決定及強(qiáng)制執(zhí)行　

補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，征收部門與被征收人應(yīng)當(dāng)按協(xié)議約定履行應(yīng)盡義務(wù)，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟，并申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?！?/p>

征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成征收補(bǔ)償協(xié)議的，由征收部門報(bào)請(qǐng)人民政府作出征收補(bǔ)償決定。被征收人在補(bǔ)償決定的期限內(nèi)未騰空，又不依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟的，征收人申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制騰地騰房。　

十二、危房改造及未登記房屋的認(rèn)定和處理　

（一）D級(jí)危房的認(rèn)定和處理。經(jīng)質(zhì)安監(jiān)部門鑒定為D級(jí)的危房，拆除未建和未履行相關(guān)報(bào)批手續(xù)已建的，報(bào)市住建局、市國(guó)土資源局、市房產(chǎn)局聯(lián)合調(diào)查核實(shí)情況，原房產(chǎn)證登記的建筑面積或聯(lián)合調(diào)查核實(shí)認(rèn)可的祖居屋面積，可以按本《房屋征收與補(bǔ)償方案》第八條第（一）項(xiàng)相關(guān)規(guī)定給予產(chǎn)權(quán)調(diào)換，超過的面積如被征收人積極配合棚戶區(qū)改造且主動(dòng)拆除的，可給予建房成本價(jià)加自拆勞務(wù)費(fèi)?！?/p>

（二）未產(chǎn)權(quán)登記房屋的處理。已建未產(chǎn)權(quán)登記的房屋，報(bào)市住建局、市國(guó)土資源局、市房產(chǎn)局聯(lián)合調(diào)查核實(shí)情況，對(duì)已取得合法建房手續(xù)但未辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記的，按規(guī)定補(bǔ)交辦證稅費(fèi)后可以比照合法建筑予以征收；對(duì)在2012年11月27日市政府采取控違拆違措施以前未取得合法手續(xù)建設(shè)的房屋，如房主能積極配合棚戶區(qū)改造且主動(dòng)拆除的，可給予建房成本價(jià)加自拆勞務(wù)費(fèi)補(bǔ)助，在2012年11月27日市政府采取控違拆違措施以后無合法手續(xù)建設(shè)的房屋，房主主動(dòng)拆除的可給予自拆勞務(wù)費(fèi)補(bǔ)助，拒不拆除的依法強(qiáng)制拆除。　

十三、房屋征收有關(guān)稅收規(guī)定　

（一）免稅事項(xiàng)。被征收人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)取得的征收補(bǔ)償款，免征個(gè)人所得稅?！?/p>

（二）部分免稅。被征收人因征收重新購置住房的，購房成交價(jià)格中相當(dāng)于征收補(bǔ)償款的部分免征契稅；成交價(jià)格超過征收補(bǔ)償款的，超過部分依法征收契稅?！?/p>

十四、公共服務(wù)設(shè)施　

（一）登記造冊(cè)和拆除。自來水、有線電視、供電等公共服務(wù)設(shè)施，由征收部門依據(jù)房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的約定，通知相關(guān)部門登記造冊(cè)，停止服務(wù)，計(jì)量封存，并組織拆除。　

（二）費(fèi)用繳納。涉及到電話、有線電視等設(shè)施，征收人給予遷移費(fèi)用補(bǔ)償后，由被征收人自行辦理遷移手續(xù)并繳納相關(guān)費(fèi)用，有關(guān)部門及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?！?/p>

十五、房屋拆除安全防護(hù)措施　

被征收房屋統(tǒng)一由征收人依法依規(guī)確定具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位予以拆除。施工單位要嚴(yán)密組織實(shí)施房屋拆除工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，確保舊房拆除施工安全，確保不發(fā)生人身傷害事故。征收部門依法加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)及房屋拆除施工過程的監(jiān)管?！?/p>

十六、環(huán)保措施　

嚴(yán)格按照環(huán)保的要求，做好房屋拆除現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作。舊房拆除現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立隔離及防塵設(shè)施，以免影響周圍群眾的正常生活，確保交通、行人安全。渣土清運(yùn)車輛必須符合創(chuàng)衛(wèi)要求，防止清運(yùn)過程中的拋、冒、滴、漏，影響公共衛(wèi)生。　

十七、廉政措施　

房屋征收工作要公開透明、依法征收，任何人不得有徇私舞弊和不廉潔行為。監(jiān)察部門要對(duì)房屋征收工作進(jìn)行全程監(jiān)督，公布舉報(bào)電話，及時(shí)受理群眾舉報(bào)，對(duì)房屋征收過程中的違規(guī)違紀(jì)行為，依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。　

意見收集單位電話及地址：　

市房產(chǎn)局（征收辦）：盧志宏13874350097　零陵北路　

電子郵箱：　3157006003＠qq．com　

市國(guó)土資源局冷水灘分局：陳俊文15399966660冷水灘區(qū)勞動(dòng)路3號(hào)　

電子郵箱：　3173774890＠qq．com　

2016年8月16日