關(guān)于申報(bào)2016年P(guān)PP項(xiàng)目前期工作費(fèi)　

中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的通知　

湘發(fā)改投資〔2016〕706號(hào)　　

各市州發(fā)改委：　

近日，國(guó)家發(fā)改委下達(dá)了2016年P(guān)PP項(xiàng)目前期工作費(fèi)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目前期工作專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》（發(fā)改辦投資［2015］2860號(hào)）和《關(guān)于切實(shí)做好傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改投資［2016］1744號(hào)），現(xiàn)就項(xiàng)目申報(bào)事項(xiàng)通知如下：　

一、前期工作費(fèi)補(bǔ)助范圍　

PPP項(xiàng)目前期工作費(fèi)安排用于擬采用PPP模式實(shí)施的項(xiàng)目，也可用于已確定采用PPP模式實(shí)施，但仍存在前期工作資金缺口的項(xiàng)目，不包括已簽訂PPP協(xié)議的在建項(xiàng)目。PPP項(xiàng)目是指通過特許經(jīng)營(yíng)、購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式，引入社會(huì)資本參與投資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目。　

PPP項(xiàng)目前期工作包括重點(diǎn)區(qū)域或行業(yè)的PPP項(xiàng)目規(guī)劃編制，以及重點(diǎn)PPP項(xiàng)目的評(píng)價(jià)論證咨詢、實(shí)施方案編制、招標(biāo)文件起草、合同文本擬定、財(cái)務(wù)顧問、法律顧問和資產(chǎn)評(píng)估等。　

二、項(xiàng)目申報(bào)要求　

1、原則上納入我省PPP項(xiàng)目庫、且為國(guó)家發(fā)改委明確的傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域（詳見附件1）的擬建項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目總投資不少于0．5億元?！?/p>

2、項(xiàng)目引進(jìn)社會(huì)資本的模式符合國(guó)家要求，具有典型性、示范性。重點(diǎn)申報(bào)已經(jīng)對(duì)外公開發(fā)布、正在開展前期工作的PPP項(xiàng)目；已簽訂合作框架協(xié)議或已有意向社會(huì)資本合作單位、尚未開工建設(shè)的PPP項(xiàng)目；項(xiàng)目投資額大，操作模式創(chuàng)新，有試點(diǎn)示范典型意義的PPP項(xiàng)目?！?/p>

3、申報(bào)材料包括：（1）正式申請(qǐng)文件和投資計(jì)劃申報(bào)表（詳見附件2）；（2）PPP項(xiàng)目基本情況表；（3）PPP項(xiàng)目前期工作相關(guān)資料（包括但不限于對(duì)外正式發(fā)布文件、政府會(huì)議紀(jì)要、論證報(bào)告、實(shí)施方案、招標(biāo)文件、合同文本等）。　

4、申報(bào)數(shù)量：每個(gè)市州申報(bào)項(xiàng)目原則上不超過10個(gè)。　

5、截止時(shí)間：2016年9月1號(hào)?！?/p>

附件：1、傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推廣PPP模式重點(diǎn)項(xiàng)目　

2、湖南省2016年P(guān)PP項(xiàng)目前期工作費(fèi)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃申報(bào)表　

（聯(lián)系人：劉婧，電話0731－89991006　傳真89990791）　

湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)　

2016年8月29日　

附件1：　

傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推廣PPP模式重點(diǎn)項(xiàng)目　

一、能源領(lǐng)域　

電力及新能源類：供電/城市配電網(wǎng)建設(shè)改造、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)、資產(chǎn)界面清晰的輸電項(xiàng)目、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、分布式能源發(fā)電項(xiàng)目、微電網(wǎng)建設(shè)改造、智能電網(wǎng)項(xiàng)目、儲(chǔ)能項(xiàng)目、光伏扶貧項(xiàng)目、水電站項(xiàng)目、熱電聯(lián)產(chǎn)、電能替代項(xiàng)目等?！?/p>

石油和天然氣類：油氣管網(wǎng)主干/支線城市配氣管網(wǎng)和城市儲(chǔ)氣設(shè)施、液化天然氣（LNG）接收站、石油和天然氣儲(chǔ)備設(shè)施等項(xiàng)目?！?/p>

煤炭類：煤層氣輸氣管網(wǎng)、壓縮/液化站、儲(chǔ)氣庫、瓦斯發(fā)電等項(xiàng)目?！?/p>

二、交通運(yùn)輸領(lǐng)域　

鐵路運(yùn)輸類：列入中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃、國(guó)家批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的各類鐵路項(xiàng)目。重點(diǎn)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)城際鐵路、市域（郊）鐵路、資源開發(fā)性鐵路以及支線鐵路，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與投資鐵路客貨運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)和鐵路“走出去”項(xiàng)目?！?/p>

道路運(yùn)輸類：公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)和管理項(xiàng)目。城市地鐵、輕軌、有軌電車等城市軌道交通項(xiàng)目?！?/p>

水上運(yùn)輸類：港口碼頭、航道等水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)和管理等項(xiàng)目。　

航空運(yùn)輸類：民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)、通用機(jī)場(chǎng)及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目。　

綜合類：綜合運(yùn)輸樞紐、物流園區(qū)、運(yùn)輸站場(chǎng)等建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理項(xiàng)目、交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)等項(xiàng)目。　

三、水利領(lǐng)域　

引調(diào)水工程、水生態(tài)治理工程、供水工程、江河湖泊治理工程、灌區(qū)工程、農(nóng)業(yè)節(jié)水工程、水土保持等項(xiàng)目。　

四、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域　

水污染治理項(xiàng)目、大氣污染治理項(xiàng)目、固體底物治理項(xiàng)目、危險(xiǎn)底物治理項(xiàng)目、放射性底物治理項(xiàng)目、土壤污染治理項(xiàng)目?！?/p>

湖泊、森林、海洋等生態(tài)建設(shè)、修復(fù)及保護(hù)項(xiàng)目?！?/p>

五、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域　

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、種子工程、易地扶貧搬遷、規(guī)?；笮驼託獾热r(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目?！?/p>

現(xiàn)代漁港、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、示范園區(qū)、國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等項(xiàng)目。旅游農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目。　

六、林業(yè)領(lǐng)域　

京津風(fēng)沙源治理工程、巖溶地區(qū)石漠化治理工程、重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)、國(guó)家儲(chǔ)備林、濕地保護(hù)與修復(fù)工程、林木種質(zhì)資源保護(hù)、森林公園等項(xiàng)目?！?/p>

七、重大市政工程領(lǐng)域　

采取特許經(jīng)營(yíng)方式建設(shè)的城市供水、供熱、供氣、污水垃圾處理、地下綜合管廊、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、道路橋梁以及公共停車場(chǎng)等項(xiàng)目?！?/p>

附件2：

湖南省2016年P(guān)PP項(xiàng)目前期工作費(fèi)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃申報(bào)表 .xlsx