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        關于印發(fā)《2015年全市人力資源和社會保障系統(tǒng)績效評估實施方案》的通知
        • 2015-08-26 13:59
        • 來源: 永州市人民政府門戶網(wǎng)站
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        各縣區(qū)(管理區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū))人力資源和社會保障局,局機關各科室、局直屬各單位:

        2015年全市人力資源和社會保障系統(tǒng)績效評估實施方案》已經(jīng)512日局長辦公會議研究通過?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請結合工作實際,認真抓好落實。

         

        永州市人力資源和社會保障局

        2015518


        2015年全市人力資源和社會保障系統(tǒng)

        績效評估實施方案

         

        為促進全市人力資源和社會保障部門認真履行職責,全面完成省人社廳和市委、市政府下達的2015年各項目標任務,根據(jù)《湖南省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)〈2015年市州人力資源和社會保障局績效評估實施方案〉的通知》(湘人社發(fā)〔201529號)和市委、市政府有關文件精神,結合實際,制定本方案。

        一、評估范圍及分類

        (一)縣區(qū)、管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)人社部門

        1.縣區(qū)人社部門

        2.管理區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人社部門

        (二)市局直屬單位

        1.就業(yè)及社保相關直屬單位:市就業(yè)局、市勞動社保處、市機關社保處、市醫(yī)保處、市工傷保險處

        2.其他直屬單位:市軍培中心、市勞動保障監(jiān)察支隊、市人力資源管理服務中心、市勞動人事仲裁院、市人事考試院、市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)保辦、市人社統(tǒng)計信息中心、市機關幼兒園

        (三)市局機關科室

        1.綜合科室:辦公室、綜合調(diào)研室、法規(guī)信訪科、規(guī)劃財務科、人事教育科(機關黨委、機關工會)、監(jiān)察室

        2.業(yè)務科室:就業(yè)促進與失業(yè)保險科、人才開發(fā)與人力資源市場管理科、公務員管理科、軍官轉業(yè)安置科、專業(yè)技術人員管理科、事業(yè)單位人事管理科、外國專家管理科、職業(yè)能力建設科、勞動關系科、工資福利科、養(yǎng)老保險科、醫(yī)療生育保險科、工傷保險科、農(nóng)村社會保險科、社會保險基金監(jiān)督科、績效評估委員會辦公室

        二、評估內(nèi)容、指標

        主要評估全市人力資源和社會保障部門重點民生實事、就業(yè)和社會保障、重點業(yè)務工作、機關效能建設、干部作風轉變等方面的情況。具體指標見附件。

        三、評估程序和方法

        整個評估采取指標評估和內(nèi)部評估的方式進行,分別占績效評估總分值1000分的90%、10%。

        (一)制定評估指標體系

        市局系統(tǒng)績效評估領導小組根據(jù)省廳績效評估領導小組和市績效評估委員會的部署要求,制定印發(fā)對縣區(qū)、管理區(qū)(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))人力資源社會保障部門和市局各科室、局屬各單位的績效評估指標體系。各縣區(qū)、管理區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人力資源社會保障部門和市局各科室、局屬各單位要結合實際,制定本單位本科室績效評估實施方案,明確目標要求、工作措施、時間安排和責任分工,將市局下達的績效評估指標落實到相關責任單位和人員,并報市局系統(tǒng)績效評估領導小組辦公室(以下簡稱局系統(tǒng)績效辦)備案。

        (二)日常評估

        1.單位自評。各被評估單位對承擔的指標任務完成情況進行季度和年度自評,及時掌握情況,總結經(jīng)驗,查找問題,研究制定整改措施,并分別于626日前、926日前和1126日前將自評報告報局系統(tǒng)績效辦。

        2.跟蹤評估。局系統(tǒng)績效辦組織或委托有關科室(單位)采取實地考察、專項檢查和抽樣調(diào)查等方式,對各被評估單位工作進度和完成情況進行不定期督查,重點是對民生實事項目、就業(yè)和社會保障目標任務完成情況進行督查督辦。

        (三)年終評估

        年終評估分為指標評估和內(nèi)部評估兩個部分。

        1.指標評估。局系統(tǒng)績效辦對照評估指標,對被評估單位完成工作的數(shù)量、質量和效益等進行評估打分,全面考評各項工作完成情況。根據(jù)中央、市有關規(guī)定,局系統(tǒng)績效辦不統(tǒng)一組織赴各縣區(qū)(管理區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū))進行實地考核驗收,縣區(qū)(管理區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū))指標評估采取調(diào)度的方式,由局各數(shù)據(jù)采集單位依據(jù)平時考核掌握的情況(重點民生實事項目指標數(shù)據(jù)須經(jīng)當?shù)亟y(tǒng)計部門認定),年終逐項進行排名計分后(第一名:指標分值×1、第二名:指標分值×0.99、....第十一名:指標分值×0.9),報局系統(tǒng)績效辦匯總。各科室、局屬各單位的評估,由局數(shù)據(jù)采集單位依據(jù)平時考核的情況據(jù)實打分。

        2.內(nèi)部評估。包括領導評價、被評估單位互評2項(各占總分值的5%)。領導評價,由市局領導對各縣區(qū)(管理區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū))人力資源社會保障部門、市局各科室、局屬各單位進行評估打分;被評估單位互評,由縣區(qū)(管理區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū))人力資源社會保障部門與市局各科室、局屬各單位之間進行相互評估打分。

        (四)加分與減分

        除指標體系中明確的情形外,對以下情形進行加減分:

        1.加分。被評估單位(本級,下同)履行法定職能,受到黨中央、國務院表彰的每次加5分,受到省委、省政府或正部級中央國家機關表彰的每次加3分,受到市委、市政府或正廳級省直機關表彰的每次加2分;被評估單位工作有重大突破的改革舉措,為全市人力資源和社會保障工作發(fā)展做出突出貢獻的,經(jīng)市局黨組批準,加1-2分。同一表彰項目就高不就低,不重復加分。表彰決定必須有正式文件。表彰的時間必須是2015年或2016年初。在2015年受表彰但已列入2014年度評估加分的項目,不能納入2015年加分范圍。2014年度工作在2015年表彰且未納入2014年加分的,納入2015年加分范圍。年度累計加分不超過10分。

        2.減分。被評估單位工作,受到省委、省政府或國家人社部通報批評的每次扣5分,受到省人社廳通報批評的每次扣1分,受到市委、市政府通報批評的每次扣1分;因工作人員(指被評估單位在編在崗干部職工)失職瀆職造成重大損失和惡劣影響的,經(jīng)局系統(tǒng)績效辦認定并報市局黨組批準,視情況每起扣3-5分。

        (五)匯總評估情況

        局系統(tǒng)績效辦匯總評估情況。得分計算方式為:被評估單位績效評估綜合得分=指標評估得分+內(nèi)部評估得分+加減分。

        (六)審定評估結果

        局系統(tǒng)績效辦將評估結果報市局黨組審定。

        四、評估結果運用

        評估結果按照綜合得分確定為先進、良好、合格、不合格4個等次。

        (一)先進等次。根據(jù)各單位綜合得分按照評估分類從高到低,從縣區(qū)人力資源社會保障部門中評出3個績效先進單位,從管理區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人力資源社會保障部門中評出1個績效先進單位;從市局就業(yè)及社保相關直屬單位中評出2個績效先進單位,從市局其他直屬單位中評出3個績效先進單位;從市局綜合科室中評出2個績效先進科室,從市局業(yè)務科室中評出4個績效先進科室。

        (二)良好等次。除去先進等次單位后,根據(jù)各單位綜合得分按照評估分類從高到低,從縣區(qū)人力資源社會保障部門中評出3個績效良好單位,從管理區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人力資源社會保障部門中評出1個績效良好單位;從市局就業(yè)及社保相關直屬單位中評出2個績效良好單位,從市局其他直屬單位中評出3個績效良好單位;從市局綜合科室中評出2個績效良好科室,從市局業(yè)務科室中評出4個績效良好科室。

        被評估單位有下列情形之一的,實行“一票否決”,取消評為先進和良好等次資格:(1)人事考試和職業(yè)技能鑒定中發(fā)生重大安全事故的。(2)發(fā)生社?;鹨榈?。(3)發(fā)生核心數(shù)據(jù)丟失、核心系統(tǒng)崩潰、中心機房災難等重大信息與網(wǎng)絡安全事故的。(4)正式工作人員、掛靠工作人員、臨時用工、租用單位房屋居住或者經(jīng)營的人員,當年有政策外生育的。(5)本級班子成員發(fā)生違法違紀案件的。

        (三)合格等次。除去優(yōu)秀、良好等次單位后,綜合得分在600分以上的為合格單位。

        (四)不合格等次。有下列情形之一的,為不合格單位:(1)綜合得分在600分以下的;(2)因工作失職瀆職造成重大損失和惡劣影響,經(jīng)局系統(tǒng)績效辦認定并報市局黨組審定,認定為不合格的。

        評估結果以市局名義發(fā)文,在2016年全市人社工作會議上通報。評為良好等次以上的縣區(qū)、管理區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人社部門、市局直屬單位和評為合格等次以上的市局機關科室,市局給予一次性獎勵。獎勵標準為:對先進和良好縣區(qū)人社部門分別每個獎勵20000元、10000元,對先進和良好管理區(qū)(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))人社部門分別獎勵10000元、5000元,獎金由市局和被表彰單位各承擔一半;市局對先進、良好直屬單位分別每個獎勵10000元、8000元;被評為先進、良好、合格的縣區(qū)、管理區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人社部門和市局直屬單位,可分別對本單位干部職工獎勵1000元、800元、600/人;市局對局機關評為先進、良好、合格的科室按科室人員數(shù)分別獎勵1000元、800元、600/人(含臨聘及借調(diào)人員)。評為不合格的單位,給予通報批評,單位及班子成員不得參加其他獎勵項目的評選。對嚴重失職、瀆職并造成重大損失或惡劣影響的人員,由相關紀檢監(jiān)察機關按照有關規(guī)定追究責任。具體的評估結果及得分情況,由局系統(tǒng)績效辦向各被評估單位反饋,作為改進工作的重要依據(jù)之一。各被評估單位要根據(jù)評估結果,查找工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),不斷改進工作。

        五、重點工作評價

        為推動一些重要工作在今年取得重大突破,另外對全民登記參保、窗口建設、信息宣傳調(diào)研三項工作實行單項表彰獎勵,由局系統(tǒng)績效辦會同相關科室(單位)根據(jù)平時掌握的實際情況,每項工作確定3個縣區(qū)局和1個管理區(qū)(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))局為先進單位,縣區(qū)每個獎勵4000元、管理區(qū)(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))獎勵2000元,獎金由市局和被表彰單位各承擔一半。

         

        附件:1.2015年縣區(qū)、管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)人力資源和社會

        保障績效評估指標

        2.2015年市局各科室、局屬各單位績效評估指標

        3.2015年縣區(qū)、管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)人力資源和社會

        保障局績效評估指標分解表

         


        附件1

                      2015年縣區(qū)、管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)人力資源和社會保障績效評估指標

        序號

        指標名稱及分值

        評估內(nèi)容與計分辦法

        數(shù)據(jù)采集及

        排分打分單位

        備注

        1

        重點民生實事(40分)

        城鎮(zhèn)新增就業(yè)

        根據(jù)完成2015年民生實事項目目標任務和質量排名計分

        市局就業(yè)科

         

        2

        2015年全市就業(yè)和社會保障目標任務(共450分)

        包括就業(yè)再就業(yè)、職業(yè)培訓、企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、機關事業(yè)養(yǎng)老保險、信息化建設、工資集體協(xié)商等26項指標(不含城鎮(zhèn)新增就業(yè)、職業(yè)培訓總人數(shù))。

        根據(jù)永政辦函〔201564號文件對各項進行考核排名計分,其中:企業(yè)養(yǎng)老保險同級財政補助和各項社會保險征繳基金數(shù)為25分,失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)、就業(yè)困難人員再就業(yè)人數(shù)、新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)人數(shù)、零就業(yè)家庭動態(tài)就業(yè)援助率為10分,其他各項15分。各項社會保險基金征繳、企業(yè)養(yǎng)老保險同級財政補助、小額擔保貸款每超額完成10個百分點加0.5分,每項加分不超過3分。

        市局就業(yè)科(4項)

        市局職建科(2項)

        市局勞動關系科(1項)

        市就業(yè)局(9項)

        市勞動社保處(2項)

        市機關社保處(2項)

        市醫(yī)保處(2項)

        市工傷保險處(2 項)

        市城鄉(xiāng)養(yǎng)保辦(1項)

        市人社信息中心(1項)

        詳見

        附件3(☆的)

        3

        重點業(yè)務工作(250分)

        三大行動(30分)

        春風行動(15分)

        根據(jù)組織系列招聘活動幫助企業(yè)解決用工情況排名打分,滿分3分。

        市局就業(yè)科

         

        根據(jù)在園區(qū)企業(yè)開展穩(wěn)崗活動情況排名打分,滿分3分。

        市就業(yè)局

         

        根據(jù)工業(yè)園區(qū)設立就業(yè)服務站情況排名打分,滿分3分。

        市就業(yè)局

         

        根據(jù)車站、碼頭等設置固定就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和用工信息欄情況排名打分,滿分3分。

        市就業(yè)局

         

        根據(jù)行政村聘請兼職招工聯(lián)絡員情況排分打分,滿分3分。

        市人力資源中心

         

        全民登記參保行動(9分)

        根據(jù)全民社會保險參保登記工作安排部署情況排名打分,滿分3分。

        市城鄉(xiāng)養(yǎng)保辦

         

        根據(jù)整合各項社保參保信息情況排名計分,滿分3分。

        市城鄉(xiāng)養(yǎng)保辦

         

        根據(jù)建立全覆蓋的社會保險基礎數(shù)據(jù)庫情況排名計分,滿分3分。

        市人社信息中心

         

        創(chuàng)業(yè)扶持行動(6分)

        根據(jù)出臺扶持創(chuàng)業(yè)政策情況,城鎮(zhèn)戒毒康復人員納入醫(yī)保、提供就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)幫扶等方面工作落實情況,高校畢業(yè)生就業(yè)率在85%以上,實名登記回訪率、就業(yè)準備率、跟蹤服務率達到一定比例情況排名打分,滿分3分。

        市局就業(yè)科

         

        根據(jù)在外務工、經(jīng)商能人和高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)和來永創(chuàng)業(yè)情況排名打分,滿分3分。

        市就業(yè)局

         

        三大改革(150分)

         

        社保制度改革(70分)

        根據(jù)五險統(tǒng)一征繳情況和調(diào)整提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金情況排名打分,滿分10分。

        市勞動社保處

         

        城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金情況排名打分,滿分5分。

        市城鄉(xiāng)養(yǎng)保辦

         

        根據(jù)機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革情況排名打分,滿分10分。

        市機關社保處

         

        根據(jù)被征地農(nóng)民社保推進情況排名打分,滿分10分。

        市城鄉(xiāng)養(yǎng)保辦

         

        根據(jù)推進失業(yè)保險市級統(tǒng)籌情況打分,滿分5分。

        市就業(yè)局

         

        根據(jù)完善城鎮(zhèn)醫(yī)保制度和城鎮(zhèn)職工醫(yī)保對單位征繳方式改革情況排名打分,滿分10分。

        市局醫(yī)???/span>

         

        根據(jù)推進工傷制度改革情況排名打分,滿分10分。

        市局工傷保險科

         

        根據(jù)社保基金監(jiān)管要情和基金監(jiān)管軟件應用情況排名打分,滿分10分。

        市局基金監(jiān)督科

         

        人事管理及工資收入分配制度改革(65分)

        根據(jù)“兩市場一中心”整合和《湖南省人力資源市場條例》學習宣傳、貫徹實施情況排名打分,滿分5分。

        市局人才開發(fā)科

         

        根據(jù)公務員考核評價機制和公務員的分類改革、公務員安全情況排名打分,滿分5分。

        市公務員局

         

        根據(jù)完成機關事業(yè)單位工資制度三大改革即工資標準調(diào)整和增加離退休費、縣以下機關公務員實行職務與職級并存、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作補貼情況排名打分,滿分10分。

        市局工資福利科

         

         

        根據(jù)公開招聘制度推行情況,包括完善招聘(引進人才)制度和招聘方案事前備案、事中“公開、公平、公正”實施,事后結果備案、及時有效處置信訪、輿情等情況排名打分,滿分10分。

        市局事業(yè)單位管理科

        市局人才開發(fā)科

         

        根據(jù)評選“永州十佳優(yōu)秀專家”活動、完善人才評價機制、非公企業(yè)專技人員職稱評聘工作、落實省“科技平臺規(guī)劃”等情況排名打分,滿分5。

        市局專技科

         

        根據(jù)輸送貧困地區(qū)科技平臺培訓計劃和專家服務等情況排名打分,滿分5分。

        市局專技科

         

        根據(jù)完善“量化考核、公開選崗”的軍轉干部安置方式、鼓勵自主擇業(yè)軍轉干部實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、落實企業(yè)軍轉干部政策情況排名打分,滿分5分。

        市局軍轉安置科

         

        根據(jù)外國專家服務和智力引進情況排名打分,滿分5

        市局外???/span>

         

        根據(jù)完成農(nóng)村人力資源開發(fā)三年行動計劃的培訓任務和經(jīng)費使用情況排名打分,滿分5分。

        市人力資源中心

        詳見附表3

        根據(jù)建立落實農(nóng)民工資保障金制度情況排名打分,滿分5分。

        市局勞動關系科

         

        根據(jù)人事考試參考組織和安全情況排名打分,滿分5分。

        市人事考試院

         

        事權審批改革(15分)

        根據(jù)行政職權實行“四單管理”情況排名打分,滿分5分。

        市局法規(guī)信訪科

         

        根據(jù)職業(yè)培訓試行政府機構向社會購買服務方式情況排名打分,滿分5分。

        市局職建科

         

        根據(jù)人事考試等領域試行政府機構向社會購買服務方式排名打分,滿分5分。

        市人事考試院

         

        三大建設

        35分)

        基層公共服務平臺建設(15分)

        根據(jù)人力資源市場進鄉(xiāng)、進社區(qū)情況排名打分,滿分5分。

        市人力資源服務中心

         

        根據(jù)規(guī)范化、標準化、信息化基層服務平臺建設情況排名打分,滿分5分。

        市就業(yè)局

         

        根據(jù)人力資源信息數(shù)據(jù)采集庫情況排名打分,滿分5分。

        市就業(yè)局

         

        信息化人社建設(15分)

        根據(jù)推進社??ㄍ瓿沙挚ɡU費或領取待遇、設立服務窗口、業(yè)務網(wǎng)覆蓋率等情況排名打分,滿分5分。

        市人社信息中心

        詳見附件3

        根據(jù)推進“社保通”三大體系的應用情況排名打分,滿分5分。

        市人社信息中心

         

        根據(jù)勞動監(jiān)察網(wǎng)絡、網(wǎng)格化建設情況排名打分,滿分5分。

        市勞動監(jiān)察支隊

         

        創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(5 分)

        根據(jù)至少建設一個創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)排名打分,滿分5分。

        市就業(yè)局

         

        三大整合

        20分)

        整合窗口(5分)

        根據(jù)窗口管理、經(jīng)辦情況排名打分,滿分5分。

        市局監(jiān)察室

         

        整合服務(10分)

        根據(jù)整合人社系統(tǒng)各業(yè)務服務項目,進窗口情況排名打分,滿分5分。

        市局監(jiān)察室

         

        根據(jù)工業(yè)園區(qū)設立人力資源市場服務分中心情況排名打分,滿分5分。

        市人力資源服務中心

         

        整合監(jiān)管(5分)

        根據(jù)整合勞動監(jiān)察執(zhí)法、基金監(jiān)督、基金稽核、爭議仲裁、勞動關系力量情況打分,滿分5分。

        市勞動監(jiān)察支隊

         

        三大培訓

        15分)

        新進人員培訓(5分)

        根據(jù)新進入機關事業(yè)單位的工作人員參培情況排名打分,滿分5分。

        市軍培中心

        (職建中心)

         

        人社系統(tǒng)業(yè)務培訓(5分)

        根據(jù)各地工作人員業(yè)務培訓參培情況排名打分,滿分5分。

        市局人教科

         

        產(chǎn)業(yè)工人技能培訓(5分)

        根據(jù)創(chuàng)新技能培訓機制、方式情況打分,滿分3分。

        市局職建科

         

        根據(jù)產(chǎn)業(yè)工人崗前及在崗提升培訓情況排名打分,滿分2分。

        市就業(yè)局

         

        4

        履行法定職責與機關效能建設(160分)

        規(guī)劃及基層就業(yè)社保服務設建設試點工作

        15分)

        總結“十二五”情況,啟動 “十三五”規(guī)劃工作,推進試點項目建設

        根據(jù)規(guī)劃工作情況報送和試點項目建設情況排名打分,滿分15分。

        市局規(guī)劃財務科

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        責任清單管理(5分)

        建立工作目標任務責任制,量化工作指標。實行內(nèi)部績效評估。

        根據(jù)目標任務分解、落實和績效評估、重點民生實事項目相關數(shù)據(jù)材料情況排名打分,滿分5分。

        市局綜調(diào)室

         

        開展五大活動(35分)

        開展信息宣傳調(diào)研活動,組建信息宣傳調(diào)研隊伍,大力工作動態(tài)、亮點、典型。

        根據(jù)信息宣傳調(diào)研考核辦法計分,滿分15分。在《中國勞動保障報》、《中國組織人事報》上每刊發(fā)一篇信息加0.5分,在《湖南人力資源和社會保障信息》、《人才就業(yè)社保信息報》、《永州人社》上每刊發(fā)一篇信息加0.1分,全年累計加分不超過3分。

        市綜調(diào)室

         

        廣泛宣傳人社政策。

        根據(jù)政策宣傳情況排名打分,滿分5分。

        市局法規(guī)信訪科

         

        開展“五走進”活動。

        根據(jù)“五走進”情況排名打分,滿分5分。

        市人力資源中心

         

        繼續(xù)開展創(chuàng)建學習型機關活動。

        根據(jù)開展創(chuàng)建學習型機關活動情況排名打分,滿分5分。

        市局人教科

         

        舉辦各類文體活動。

        根據(jù)各地文體活動情況排名打分,滿分5分。

        市局機關工會

         

        建設法治人社(15分)

        建立健全依法行政決策機制,規(guī)范聽證事項和程序。

        根據(jù)各地情況排名打分,滿分5分。

        市局法規(guī)信訪科

         

        嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法公開、告知、聽證、回避等制度。

        根據(jù)各地情況排名打分,滿分5分。

        市局法規(guī)信訪科

         

        清理行政服務項目,建立行政服務清單,規(guī)范并出臺服務流程。

        根據(jù)各地情況排名打分,滿分5分。

        市局窗口辦

         

        加強作風建設(80分)

         

        落實黨風廉政建設“兩個責任”。

        根據(jù)落實黨風廉政建設“兩個責任”情況排名打分,滿分10分。

        市局監(jiān)察室

         

        開展“三嚴三實”活動和群教活動“回頭看”及整改落實。

        根據(jù)開展“三嚴三實”活動和群教活動“回頭看”情況排名打分,滿分5分。

        市局人教科

         

        加強干部隊伍執(zhí)行力建設。

        根據(jù)干部隊伍執(zhí)行力情況排名打分,滿分5分。

        市局人教科

         

        加強紀檢監(jiān)察監(jiān)督責任。

        根據(jù)紀檢監(jiān)察監(jiān)督責任情況打分,滿分5分。

        市局監(jiān)察室

         

        高度重視信訪工作

        根據(jù)中央、省、市信訪件辦理情況排名打分,滿分5分。

        市局法規(guī)信訪科

         

        計劃生育綜合治理

        根據(jù)落實計劃生育綜合治理目標責任狀情況排名打分,滿分50分。

        市局就業(yè)科

         

        加強督促檢查10分)

        增強督查工作力量,加強督查工作,完善督查工作制度,及時報送各類材料,按時完成交辦件、督辦件和領導批示件。

        根據(jù)各地情況排名打分,滿分10分。

        市局辦公室

         

         


        附件2                                                              

        2015年市局各科室、局屬各單位績效評估指標

        序號

        指標名稱

        評估內(nèi)容與計分辦法

        分值

        責任單位

        數(shù)據(jù)采集部門

        備注

        1

        重點民生實事(50分)

        城鎮(zhèn)新增就業(yè)

        完成2015年重點民生實事目標任務,完成任務的計滿分,未完成的計0分。

        50

        就業(yè)科

        局系統(tǒng)績效辦

         

        2

        省市考核我局的重點工作(300分)

        就業(yè)和社會保障目標任務

        按永政辦函〔201544號文件進行考核。完成任務計滿分,未完成的按比例計分。

        180

        相關科室、單位

         

        其他重點工作

        按省廳和市委、市政府下達我局的除就業(yè)和社會保障目標任務以外的其他工作任務進行考核。完成任務計滿分,未完成的按比例扣分。

        120

        相關科室、單位

         

        3

        履行法定職責(100分)

        認真履行本科室、單位各項法定職責,除完成省市考核我局的重點工作外,按時完成全年工作計劃和上級安排的各項工作任務。未按時完成的,每項扣5分;受到上級機關、省市領導批評的,每次扣1分;被媒體曝光,情況屬實的,每次扣5分;有舉報,情況屬實的,每次扣5分;扣分上限為本單位該項總分值。

        100

        各科室、各單位

         

        4

        黨的建設(120分)

        黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”和“三嚴三實”活動

        按要求組織開展黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”和“三嚴三實”活動,計15分,未按要求完成規(guī)定任務的,酌情扣分。

        30

        各科室、各單位

        人教科

         

        班子和隊伍建設

        領導班子團結協(xié)調(diào)、整體功能發(fā)揮好;加強干部職工培養(yǎng)教育管理,全面提高隊伍素質。完成任務計滿分,未完成的酌情扣分。

        30

         

        作風建設

        認真貫徹執(zhí)行上級和我局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定,完成任務計5分,未完成的酌情扣分;按要求做好網(wǎng)上政務服務平臺應用工作,完成任務計5分,受到黃牌警告的,每次扣1分,凡受到紅牌警告的,該項工作不得分。

        30

        監(jiān)察室

         

        廉政建設

        嚴格貫徹執(zhí)行黨風廉政建設、預防和懲治腐敗各項制度,完成任務計滿分,干部職工發(fā)生違紀違法案件被查處的,每起扣5分,扣完為止。

        30

         

        5

         

        內(nèi)部管理與效能建設(330分)

         

        法治人社建設

        依法行政:規(guī)范性文件登記管理備案,所有規(guī)范性文件均需進行“三統(tǒng)一登記”,未辦理三統(tǒng)一的每件扣0.5分,被市政府或省廳等通報批評的扣1分;行政復議、行政應訴,不配合工作導致敗訴或行政行為本身不正確的,每件扣0.5分;依法行政示范單位創(chuàng)建,積極主動參加配合全局創(chuàng)建工作,出現(xiàn)工作失誤影響創(chuàng)建的,每件扣0.5分;其他有關依法行政具體工作,酌情扣分。

        15

        各科室、各單位

        法規(guī)信訪科

         

        信息公開:本單位信息公開目錄完整,準確、全面、及時公開信息;信息依申請公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施完善;按要求進辦事窗口;能在網(wǎng)上辦理全部實行網(wǎng)上辦理;及時回復公眾網(wǎng)上辦事咨詢。完成任務計滿分,未完成的酌情扣分。

        15

        綜調(diào)室
        監(jiān)察室
        法規(guī)信訪科

         

        效能建設

        建議、提案辦理:承辦科室(單位)在整個辦理過程中應主動與代表委員聯(lián)系,征求意見,反饋信息,匯報辦理情況,爭取滿意。辦結后,凡出現(xiàn)代表委員不滿意情況的,每件扣2分。

        15

        法規(guī)信訪科

         

        經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境與機關效能:按照我局優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境和機關效能建設工作有關規(guī)定執(zhí)行,完成任務計滿分,未完成的酌情扣分。

        15

        監(jiān)察室

         

        專項整治落實:嚴格遵守“中八省九市十”規(guī)定,無違規(guī)違紀的計15分,有違規(guī)違紀的視情節(jié)扣分。

        15 

         

        落實省、市重點項目改革任務:按時報送改革項目每月進展情況(自評報告),每漏報1次,扣0.2分,遲報1次,扣0.1分;按時報送改革項目年度任務的倒排表,漏報的扣0.5分,遲報的扣0.2分;加強改革項目宣傳工作,每月按時報送改革項目信息,每漏報1次,扣0.2分,遲報1次,扣0.1分;及時整理改革項目的資料臺帳,年中迎接上級督查、年底迎接年度考評時,及時提供資料臺帳。未建立資料臺帳的,扣0.5分,資料臺帳不全的,扣0.2分。

        15

        辦公室

         

        上報(領?。┪募?、材料、資料等:每月28日前按時上報下月重要工作預安排,按時限要求及時報送各類臨時文件、材料、資料等。每漏報1次,扣0.2分,遲報1次,扣0.1分;按照每次下發(fā)通知規(guī)定的時限要求,按時派人到指定地點領取有關文件、材料、資料等。拒絕領取的,每次扣0.2分,延遲領取的,每次扣0.1分。

         15

         

        文件辦理及局領導交辦事項的落實:按時辦結機要室交辦的有關文件材料,按時完成局領導交辦的重要事項,并及時反饋辦理結果。忘記領導批示、沒有辦理的,每次扣0.5分;雖然辦理、但沒有按規(guī)定時限辦結的,每次扣0.2分;雖然按時辦結、但沒有及時反饋報告或向有關單位回復的(回復件須按程序報局領導審批、簽字),每次扣0.1分。發(fā)文不按程序辦理,擬寫的發(fā)文稿有錯情等,每次扣0.1分。

        15

         

        督查督辦:按進度和要求完成局務會、局長辦公會、局專題會的議定事項和每月重要工作、推進改革任務,不按進度和要求完成的,在督查督辦時受到通報批評,每項工作每次扣0.2分。

        15

        辦公室
        綜調(diào)室

         

        會議考勤:局務會、局長辦公會、局專題會等,嚴格落實考勤。每次會議,未請假、不參加會議的,每人次扣所在科室0.2分;遲到的,每人次扣所在科室0.1分;早退的,每人次扣所在科室0.1分。

        10

        辦公室

         

        衛(wèi)生檢查:根據(jù)隨機檢查的結果,對衛(wèi)生不達標的,依據(jù)衛(wèi)生檢查通報,每次扣所在科室(直屬單位)0.1分。

        10

         

        機關值班:認真編排本科室值班表并放在局值班室備案,督促本科室人員按規(guī)定時限值班。未編排本科室值班表的,每次(周值班表)扣0.1分;輪到值班的一周,未組織本科室人員值班的,扣0.5分;值班人員未按時到崗值班的,或者隨意縮短值班時間的,每次扣所在科室0.1分。

        15

         

        綠色永州建設

        完成年度綠色永州建設任務,未完成的,扣0.5分。

        10

         

        調(diào)研信息工作

        按信息宣傳調(diào)研考核辦法計分。在《中國勞動保障報》、《中國組織人事報》上每刊發(fā)一篇信息加0.5分,在《湖南人力資源和社會保障信息》、《人才就業(yè)社保信息報》、《永州人社》上每刊發(fā)一篇信息加0.1分,全年累計加分不超過3分。

        15

        綜調(diào)室

         

        業(yè)務經(jīng)辦窗口管理

        根據(jù)局政務中心提供的檢查評比結果,檢查、督查受到批評的,每人次扣所在科室、單位0.1分,扣完為止。

        15 

         窗口辦

         

        安全管理

        安全生產(chǎn)工作:根據(jù)市安委會和市消安委通報的結果,對發(fā)生安全事故和消防安全事故的,以市安委會和市消安委扣分為準,扣所在科室、單位相應分值。不按時報送安全生產(chǎn)工作資料的,每次扣所在科室(直屬單位)0.1分。

        15

        辦公室

         

        社會管理綜合治理:按要求完成社會管理綜合治理各項工作任務,積極配合搞好省、市綜治民調(diào)測評、平安創(chuàng)建和控違拆違工作。根據(jù)市綜治辦通報的結果和局值班室模擬民調(diào)測評的結果,對不積極配合省、市民調(diào)測評的干部職工,不按時報送綜治民調(diào)工作資料的,每人次扣所在科室(直屬單位)0.1分。年中迎接上級督查、年底迎接上級年度考評,我局被扣分的,局加倍扣除相關科室(單位)分值。

        15

         

        信訪事項、網(wǎng)絡留言、問政永州、省長信箱、市長信箱等事項辦理:領導批示件辦理:辦理認真,調(diào)查事實清楚,答復匯報材料政策依據(jù)準確,被市委督察室、政府督察室通報的批示件每件扣1分;信訪事項處理:依照法律法規(guī)政策及時處理,拖延不辦或敷衍辦理酌情扣分,被通報的每件扣0.5分;網(wǎng)上信訪事項處理:被通報的每件扣0.5分;其他平臺信訪事項辦理:酌情扣分。

        15

        法規(guī)信訪科

         

        計生管理

        落實人口與計劃生育目標管理責任制。完成任務計滿分,未完成的酌情扣分。科室、單位及掛靠人員當年有政策外生育(含上年度政策外生育未上報)的,一票否決,取消績效評估評先資格。

        15

        辦公室

         

        財務管理

        報表報送:上報財務報表,有關直屬單位應于每月15日前把上月的財務會計報表上報至局機要室和規(guī)劃財務科。每漏報1次扣0.2分,遲報1次扣0.1分;上報基金報表,有關直屬單位應于每月15日前把上月的財務會計報表上報至局機要室和規(guī)劃財務科。每漏報1次扣0.2分,遲報1次扣0.1分。

        15

        辦公室

        財務科

         

        非稅收入管理:嚴格執(zhí)行《非稅收入執(zhí)收工作責任制規(guī)定》(湘政辦發(fā)〔201020號)。完成任務計滿分,未完成的酌情扣分。

        15

        規(guī)劃財務科

         

        專項資金績效管理:資金分配合理,管理到位,使用效益好。完成任務計滿分,未完成的酌情扣分。

        15

         

        審計監(jiān)督:各項資金(含專項資金)使用依規(guī)合法,審計未發(fā)現(xiàn)重大違紀違規(guī)問題或發(fā)現(xiàn)一般違規(guī)問題但及時整改到位。達到要求計滿分,否則酌情扣分。

        15

         

         注:無“重點民生實事項目”或“就業(yè)和社會保障目標任務”、“其他重點工作”指標任務的科室、單位,其分值列入“履行法定職責”指標。

         


        附件3               2015年縣區(qū)(管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))人力資源和社會保障局績效評估指標分解表

         
          


            



        縣 區(qū)
        管理區(qū)
        經(jīng)開區(qū)

        就業(yè)再就業(yè)

         

        職業(yè)培訓

        企業(yè)養(yǎng)老保險

        失業(yè)保險

        城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險

        工傷保險

        生育
        保險

        城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險

        機關事業(yè)
        養(yǎng)老保險

        社保卡發(fā)放

        人力資源開發(fā)

        工資集體協(xié)商


        城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)(萬人)

         

        創(chuàng)業(yè)帶動
        就業(yè)目標

        零就業(yè)家庭動態(tài)就業(yè)援助(%

        新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)
        人數(shù)
        (
        萬人)

        新增小額擔保貸款發(fā)放(萬元)

         

        職業(yè)技能鑒定人數(shù)(人)

        技能鑒定取證人數(shù)
        (
        )

        征繳
        基金
        (
        萬元)

        同級財政補助(萬元)

        參??側藬?shù)
        (
        萬人)

        征繳
        基金
        (
        萬元)

        征繳基金
        (
        萬元)

        參??側藬?shù)(萬人)

        征繳
        基金
        (
        萬元)

        征繳
        基金
        (
        萬元)

        基金征繳(萬元)

        年末參保人數(shù)(萬人)

        征繳基金(萬元)

        社??òl(fā)放
        (萬人)

        社會保障卡持卡人數(shù)
        (萬人)

        持卡繳費或領取待遇人數(shù)(萬人)☆

        開通超過50%應用項目縣市區(qū)數(shù)(個)☆

        設立服務窗口(柜臺)數(shù)(個)☆

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)

        業(yè)務專網(wǎng)覆蓋率(%)☆

        農(nóng)村人力資源三年行動計劃

        已建工會組織企業(yè)工資集體協(xié)商建制率(%

        失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)
        (
        萬人)

        就業(yè)困難人員再就業(yè)人數(shù)(萬人)

        新增創(chuàng)業(yè)主體數(shù)()

        帶動城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)(萬人)

        職業(yè)培訓總人數(shù)

        農(nóng)民工和農(nóng)村勞動預備制培訓(萬人)

        企業(yè)職工培訓(萬人)

        失業(yè)人員培訓(萬人)

        創(chuàng)業(yè)
        培訓
        (
        萬人)

        合計

        5.5

        2

        0.7

        22000

        3.6

        100

        6

        30000

        7

        2

        2.5

        1.2

        1.3

        12000

        10000

        113000

        2700

        30

        6800

        57000

        37.5

        7000

        1400

        19600

        14

        90000

        425

        425

        260

        14

        15

        100

        56680

        89

        市本級

        \

        \

        \

        \

        \

        \

        \

        2000

        0.55

        0.15

        0.2

        0.1

        0.1

        2400

        2000

        37200

        330

        8.10

        2750

        19320

        3.60

        1200

        470

        \

        1.15

        14100

        7

        7.3

        \

        \

        1

        \

        7300

        89

        冷水灘

        0.51

        0.2

        0.09

        2300

        0.36

        100

        0.6

        3000

        0.5

        0.15

        0.15

        0.1

        0.1

        600

        500

        12000

        230

        2.10

        290

        4340

        3.76

        600

        90

        1300

        1.2

        5870

        38

        38

        16

        1

        1

        100

        3600

        89

        零陵

        0.58

        0.22

        0.1

        2200

        0.34

        100

        0.6

        3000

        0.5

        0.15

        0.15

        0.1

        0.1

        950

        800

        9400

        250

        2.10

        400

        3710

        4.50

        600

        90

        1850

        1.09

        11000

        42

        42

        25

        1

        1

        100

        3600

        89

        祁陽

        0.63

        0.24

        0.105

        2800

        0.46

        100

        0.9

        4000

        0.75

        0.2

        0.3

        0.15

        0.1

        1000

        900

        12000

        320

        2.55

        520

        5390

        5.00

        910

        140

        3420

        2.6

        12420

        66

        66

        45

        1

        1

        100

        6400

        89

        東安

        0.46

        0.17

        0.06

        1800

        0.3

        100

        0.5

        3400

        0.5

        0.15

        0.15

        0.1

        0.1

        850

        700

        8000

        190

        2.22

        380

        3600

        3.10

        520

        120

        1900

        1.19

        7550

        44

        44

        30

        1

        1

        100

        5200

        89

        雙牌

        0.36

        0.12

        0.03

        1300

        0.21

        100

        0.4

        2000

        0.4

        0.1

        0.15

        0.05

        0.1

        550

        450

        3300

        130

        1.05

        220

        1490

        1.75

        340

        50

        650

        0.48

        2330

        14

        14

        8

        1

        1

        100

        3700

        89

        道縣

        0.57

        0.21

        0.07

        2100

        0.38

        100

        0.7

        2500

        0.55

        0.15

        0.2

        0.1

        0.1

        950

        800

        5800

        250

        2.22

        390

        3470

        3.85

        520

        90

        2100

        1.29

        11100

        48

        48

        30

        1

        1

        100

        5300

        89

        江永

        0.36

        0.12

        0.03

        1300

        0.21

        100

        0.4

        2000

        0.45

        0.15

        0.15

        0.05

        0.1

        650

        550

        4100

        130

        1.26

        260

        1490

        1.63

        320

        50

        750

        0.58

        2920

        18

        18

        11

        1

        1

        100

        3700

        89

        江華

        0.42

        0.16

        0.05

        1900

        0.3

        100

        0.4

        2200

        0.65

        0.15

        0.3

        0.1

        0.1

        850

        700

        6500

        210

        1.89

        370

        3600

        1.96

        450

        70

        1900

        0.93

        5030

        34

        34

        26

        1

        1

        100

        3700

        89

        寧遠

        0.57

        0.21

        0.07

        2300

        0.38

        100

        0.7

        2400

        0.7

        0.2

        0.3

        0.1

        0.1

        950

        800

        6000

        240

        2.34

        430

        4340

        2.93

        550

        90

        2800

        1.78

        8940

        55

        55

        33

        1

        1

        100

        5300

        89

        新田

        0.41

        0.15

        0.04

        1600

        0.26

        100

        0.4

        1600

        0.4

        0.1

        0.15

        0.05

        0.1

        950

        800

        3400

        120

        1.83

        300

        2600

        2.14

        360

        70

        1330

        0.74

        3690

        26

        26

        16

        1

        1

        100

        3700

        89

        藍山

        0.41

        0.15

        0.04

        1600

        0.26

        100

        0.4

        1600

        0.5

        0.15

        0.15

        0.1

        0.1

        600

        500

        4100

        120

        1.83

        310

        3100

        2.48

        450

        70

        1300

        0.9

        4700

        26

        26

        16

        1

        1

        100

        3700

        89

        回龍圩

        0.05

        0.01

        0.005

        50

        0.005

        100

        \

        200

        0.14

        0.05

        0.05

        0.02

        0.02

        200

        150

        600

        80

        0.03

        20

        120

        0.20

        10

        \

        35

        0.022

        170

        1

        0.7

        0.1

        1

        1

        100

        740

        89

        金洞

        0.07

        0.01

        0.005

        50

        0.005

        100

        \

        100

        0.16

        0.05

        0.05

        0.03

        0.03

        200

        150

        600

        100

        0.09

        50

        430

        0.20

        50

        \

        185

        0.048

        180

        4

        4

        2.5

        1

        1

        100

        740

        89

        經(jīng)開區(qū)

        0.1

        0.03

        0.005

        700

        0.13

        100

        \

        \

        0.25

        0.1

        0.05

        0.05

        0.05

        300

        200

        \

        \

        0.39

        110

        \

        0.40

        120

        \

        80

        \

        \

        2

        2

        1.4

        1

        1

        100

        \

        89

        注:帶☆的為重點工作項


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