國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)研究論證,國務(wù)院決定第三批清理規(guī)范17項國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項,不再作為行政審批的受理條件。另有2項涉及修改法律的中介服務(wù)事項,國務(wù)院將依照法定程序提請全國人民代表大會常務(wù)委員會修訂相關(guān)法律規(guī)定;另有1項涉及修改《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》和《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》的中介服務(wù)事項,國務(wù)院有關(guān)部門將按程序與香港、澳門特別行政區(qū)政府磋商,修改補(bǔ)充相關(guān)安排。
各有關(guān)部門要認(rèn)真做好清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項的落實工作,加快配套改革和相關(guān)制度建設(shè),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,保障行政審批質(zhì)量和效率。對于涉及公共安全的行政審批事項,中介服務(wù)清理規(guī)范后,要進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)監(jiān)管措施,確保安全責(zé)任落實到位。
附件:國務(wù)院決定第三批清理規(guī)范的國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項目錄(共計17項)
國務(wù)院
2017年1月12日
附件
國務(wù)院決定第三批清理規(guī)范的國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項目錄
(共計17項)
序號 |
中介服務(wù) 事項名稱 |
涉及的 審批事項 項目名稱 |
審批 部門 |
中介服務(wù) 設(shè)定依據(jù) |
中介服務(wù) 實施機(jī)構(gòu) |
處理決定 |
1 |
固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件編制 |
固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查 |
國家發(fā)展改革委 |
《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令2010年第6號) 注:審批工作中要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)出具固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件 |
有相應(yīng)能力的編制機(jī)構(gòu) |
申請人可按要求自行編制節(jié)能評估文件,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);保留審批部門現(xiàn)有的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件技術(shù)評估、評審 |
2 |
無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)測試 |
無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn) |
工業(yè)和信息化部 |
《信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)無線電發(fā)射設(shè)備管理的通告》(信部無〔1999〕363號) 注:審批工作中要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制型號核準(zhǔn)測試報告 |
國家無線電監(jiān)測中心檢測中心等12家單位 |
不再要求申請人進(jìn)行無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)測試,改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)測試 |
3 |
臺灣居民申請法律職業(yè)資格戶籍謄本或戶口名簿復(fù)印件公證 |
法律職業(yè)資格認(rèn)定 |
司法部 |
《臺灣居民參加國家司法考試若干規(guī)定》(司法部令第110號) |
臺灣地區(qū)公證機(jī)構(gòu) |
不再要求申請人提供戶籍謄本或戶口名簿復(fù)印件公證;申請人按要求提交能夠證明其身份的有關(guān)材料并承諾其真實性,審批部門嚴(yán)格審核,加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息溝通,做好對申請人身份信息的核查工作 |
4 |
申請中國委托公證人資格(香港)所需的學(xué)歷、經(jīng)歷證明文件公證 |
中國委托公證人資格(香港)審批 |
司法部 |
《中國委托公證人(香港)管理辦法》(司法部令第69號) |
香港律師會,中國委托公證人 |
不再要求申請人提供學(xué)歷、經(jīng)歷證明文件公證;申請人按要求提交能夠證明其學(xué)歷、經(jīng)歷情況的有關(guān)材料并承諾其真實性,審批部門嚴(yán)格審核,加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息溝通,做好對申請人學(xué)歷、經(jīng)歷等信息的核查工作 |
5 |
申請中國委托公證人資格(澳門)所需的學(xué)歷、經(jīng)歷證明文件公證 |
中國委托公證人資格(澳門)審批 |
司法部 |
注:審批工作中要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對學(xué)歷、經(jīng)歷證明文件進(jìn)行公證 |
澳門律師會,公證機(jī)構(gòu) |
不再要求申請人提供學(xué)歷、經(jīng)歷證明文件公證;申請人按要求提交能夠證明其學(xué)歷、經(jīng)歷情況的有關(guān)材料并承諾其真實性,審批部門嚴(yán)格審核,加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息溝通,做好對申請人學(xué)歷、經(jīng)歷等信息的核查工作 |
6 |
境外公司申請向我國出口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物用作加工原料所需的安全檢測(成分、環(huán)境和食用) |
境外研發(fā)商首次申請農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、試驗、生產(chǎn)、經(jīng)營和進(jìn)口審批的子項) |
農(nóng)業(yè)部 |
《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》 《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令2002年第9號,2004年7月1日予以修改) |
通過認(rèn)證的、有資質(zhì)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)檢測機(jī)構(gòu) |
不再要求申請人進(jìn)行轉(zhuǎn)基因生物安全檢測,改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展轉(zhuǎn)基因生物安全檢測 |
7 |
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全檢測(成分、環(huán)境和食用) |
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(生產(chǎn)應(yīng)用)(農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、試驗、生產(chǎn)、經(jīng)營和進(jìn)口審批的子項) |
農(nóng)業(yè)部 |
《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》 《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令2002年第8號,2004年7月1日、2007年11月8日、2016年7月25日予以修改) |
通過認(rèn)證的、有資質(zhì)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)檢測機(jī)構(gòu) |
不再要求申請人進(jìn)行轉(zhuǎn)基因生物安全檢測,改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展轉(zhuǎn)基因生物安全檢測 |
8 |
特種設(shè)備生產(chǎn)單位鑒定評審 |
特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可(移動式壓力容器、氣瓶充裝單位許可除外) |
質(zhì)檢總局 |
《特種設(shè)備行政許可實施辦法(試行)》(國質(zhì)檢鍋〔2003〕172號) 注:審批工作中要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展鑒定評審 |
審批部門公布的鑒定評審機(jī)構(gòu) |
不再要求申請人進(jìn)行特種設(shè)備生產(chǎn)實地條件鑒定評審,改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展特種設(shè)備生產(chǎn)實地條件鑒定評審 |
9 |
特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)鑒定評審 |
特種設(shè)備檢驗、檢測機(jī)構(gòu)(氣瓶檢驗機(jī)構(gòu)除外)核準(zhǔn) |
質(zhì)檢總局 |
《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》 《特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》(TSG Z7001-2004) 注:審批工作中要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展鑒定評審 |
審批部門公布的鑒定評審機(jī)構(gòu) |
不再要求申請人進(jìn)行特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)鑒定評審,改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)鑒定評審 |
10 |
特種設(shè)備檢驗檢測人員考試 |
特種設(shè)備檢驗檢測人員資格認(rèn)定 |
質(zhì)檢總局 |
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 《特種設(shè)備檢驗人員考核規(guī)則》(TSG Z8002-2013) 注:審批工作中要求申請人委托有關(guān)考試機(jī)構(gòu)提供考試服務(wù) |
審批部門公布的考試機(jī)構(gòu) |
不再要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)提供考試服務(wù),改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對申請人進(jìn)行考試 |
11 |
金屬冶煉建設(shè)項目安全預(yù)評價報告編制 |
礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計審查 |
安全監(jiān)管總局 |
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 注:審批工作中要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)出具金屬冶煉建設(shè)項目安全預(yù)評價報告 |
冶金、有色安全評價甲級機(jī)構(gòu) |
申請人可按要求自行編制安全預(yù)評價報告,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);審批部門完善審核標(biāo)準(zhǔn),申請人按審核標(biāo)準(zhǔn)提供初步設(shè)計階段安全設(shè)施設(shè)計文件,審批部門按標(biāo)準(zhǔn)和要求對安全設(shè)施設(shè)計文件進(jìn)行嚴(yán)格審查 |
12 |
煤礦建設(shè)項目安全預(yù)評價報告編制 |
礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計審查 |
安全監(jiān)管總局 |
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 注:審批工作中要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)出具煤礦建設(shè)項目安全預(yù)評價報告 |
具有煤礦安全評價甲級資質(zhì)的單位 |
申請人可按要求自行編制安全預(yù)評價報告,也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù);審批部門完善審核標(biāo)準(zhǔn),申請人按審核標(biāo)準(zhǔn)提供初步設(shè)計階段安全設(shè)施設(shè)計文件,審批部門按標(biāo)準(zhǔn)和要求對安全設(shè)施設(shè)計文件進(jìn)行嚴(yán)格審查 |
13 |
鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)安全度等級認(rèn)證 |
鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批 |
國家鐵路局 |
《鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批辦法》(交通運(yùn)輸部令2013年第21號) 《鐵路通信信號設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批實施細(xì)則》(國鐵設(shè)備監(jiān)〔2014〕15號) |
國家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證的第三方專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu) |
不再要求申請人提供安全度等級認(rèn)證證書;申請人按規(guī)定建立完善的安全管理制度并提交相關(guān)材料,審批部門按標(biāo)準(zhǔn)和要求嚴(yán)格審查 |
14 |
鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證 |
鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批 |
國家鐵路局 |
《鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批辦法》(交通運(yùn)輸部令2013年第21號) 《鐵路牽引供電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批實施細(xì)則》(國鐵設(shè)備監(jiān)〔2014〕13號) 《鐵路道岔設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批實施細(xì)則》(國鐵設(shè)備監(jiān)〔2014〕14號) 《鐵路通信信號設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批實施細(xì)則》(國鐵設(shè)備監(jiān)〔2014〕15號) |
國家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證的第三方專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu) |
不再要求申請人提供質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書;申請人按規(guī)定建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系并提供相關(guān)材料,審批部門按標(biāo)準(zhǔn)和要求嚴(yán)格審查 |
15 |
鐵路機(jī)車車輛駕駛證申請人委托醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展職業(yè)健康檢查 |
鐵路機(jī)車車輛駕駛?cè)藛T資格許可 |
國家鐵路局 |
《鐵路機(jī)車車輛駕駛?cè)藛T資格許可辦法》(交通運(yùn)輸部令2013年第14號) |
縣級或部隊團(tuán)級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu) |
不再要求申請人委托有關(guān)機(jī)構(gòu)提供職業(yè)健康檢查服務(wù),改由審批部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對申請人進(jìn)行職業(yè)健康檢查 |
16 |
鐵路機(jī)車車輛設(shè)計、制造、維修或進(jìn)口質(zhì)量管理體系認(rèn)證 |
鐵路機(jī)車車輛設(shè)計、制造、維修或進(jìn)口許可 |
國家鐵路局 |
《鐵路機(jī)車車輛設(shè)計制造維修進(jìn)口許可辦法》(交通運(yùn)輸部令2013年第13號) |
國家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證的第三方專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu) |
不再要求申請人提供質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書;申請人按規(guī)定建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系并提供相關(guān)材料,審批部門按標(biāo)準(zhǔn)和要求嚴(yán)格審查 |
17 |
被清算的外資金融機(jī)構(gòu)提取生息資產(chǎn)審批所需的清算報告編制 |
被清算的外資金融機(jī)構(gòu)提取生息資產(chǎn)審批 |
銀監(jiān)會 |
《中華人民共和國外資銀行管理條例實施細(xì)則》(銀監(jiān)會令2015年第7號) 《中國銀監(jiān)會外資銀行行政許可事項實施辦法》(銀監(jiān)會令2015年第4號) |
會計師事務(wù)所 |
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消13項國務(wù)院部門行政許可事項的決定》(國發(fā)〔2016〕10號),該行政審批事項已取消,該中介服務(wù)事項相應(yīng)取消 |