為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請公開工作的意見》、《關(guān)于全面推進政務公開工作的實施意見》(永辦發(fā)[2016]37號)要求,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和國務院、省政府有關(guān)文件,以下事項列入永州市統(tǒng)計局政務公開負面清單:
1.公開后危及國家安全、經(jīng)濟安全、公共安全和社會穩(wěn)定的事項。
依據(jù):《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條:“行政機關(guān)公開政府信息,不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定?!?/span>
2.涉及統(tǒng)計調(diào)查對象身份的統(tǒng)計資料。
依據(jù):《中華人民共和國統(tǒng)計法》第二十四條 :縣級以上人民政府有關(guān)部門統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計資料,由本部門按照國家有關(guān)規(guī)定公布;第二十五條:統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料,任何單位和個人不得對外提供、泄露,不得用于統(tǒng)計以外的目的。
3.未經(jīng)最后核定或未經(jīng)上級統(tǒng)計部門核準的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料不對外提供。
依據(jù):《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》第二十五條:國務院有關(guān)部門統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計數(shù)據(jù),由國務院有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定和已批準或者備案的統(tǒng)計調(diào)查制度公布??h級以上地方人民政府有關(guān)部門公布其統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計數(shù)據(jù),比照前款規(guī)定執(zhí)行。第四十五條:違反國家有關(guān)規(guī)定對外提供尚未公布的統(tǒng)計資料或者利用尚未公布的統(tǒng)計資料謀取不正當利益的,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分,并由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)予以通報。
4.違法統(tǒng)計調(diào)查制度相關(guān)規(guī)定的不對外提供。
依據(jù):《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》第三十一條: 國家建立健全統(tǒng)計信息共享機制,實現(xiàn)縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門統(tǒng)計調(diào)查取得的資料共享。制定機關(guān)共同制定的統(tǒng)計調(diào)查項目,可以共同使用獲取的統(tǒng)計資料。
統(tǒng)計調(diào)查制度應當對統(tǒng)計信息共享的內(nèi)容、方式、時限、渠道和責任等作出規(guī)定。
5.在行政決定作出前本機關(guān)內(nèi)部或本機關(guān)與其他行政機關(guān)之間形成的研究、討論、請示、匯報等過程性信息。
依據(jù):《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條:“屬于正在調(diào)查、討論、處理過程中的政府信息,可以不予公開,但應當告知申請人并說明理由?!?/span>
6.本機關(guān)與其他行政機關(guān)之間和本機關(guān)內(nèi)部不作為行政管理依據(jù)的請示、報告、批復、會議紀要、抄告單等文件和資料和本機關(guān)作出的行政決策、文件、合同等合法性審核意見。
依據(jù):《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條、第十四條。
7.需匯總、分析、加工或重新制作的政府信息。
依據(jù):《湖南省政府信息公開暫行辦法》(草案)第十二條行政機關(guān)應當在制作、保存政府信息時,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》等相關(guān)規(guī)定,對該政府信息是否涉及國家秘密進行審查;對于不能確定的,應當報有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門確定。
8.信訪、舉報或咨詢類事項。
依據(jù):《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第六條。
9.已經(jīng)移交各級國家檔案館和檔案工作機構(gòu)的政府信息。
依據(jù):《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》。
10.不屬于本機關(guān)負責公開或者不存在的信息。
依據(jù):《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十一條第三項規(guī)定。
11.本機關(guān)公務活動和內(nèi)部管理中,不屬于國家秘密而又不宜對外公開的,依照規(guī)定程序確定并在一定時間內(nèi)只限于一定范圍人員知悉的工作事項。主要包括:擬制中不宜公開的政策文稿;不宜公開的會議材料、領(lǐng)導講話材料;業(yè)務工作的管理和監(jiān)督活動中不宜公開的事項;擬議中的機構(gòu)設(shè)置、工作分工、人事調(diào)整和職務任免、獎懲事項;行政管理部門工作人員的檔案及其有關(guān)材料;正在調(diào)查不宜公開的材料、證詞、證據(jù)和其它事項;不宜公開的內(nèi)部管理措施、方案等。
依據(jù):《干部檔案工作條例》;《人事工作中國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》
列入政務公開負面清單的事項不予公開,負面清單之外的事項原則上都要依法依規(guī)予以公開。
2017年11月10日