為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請公開工作的意見》、《中共永州市委辦公室 永州市人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見>的通知》(永辦發(fā)〔2016〕37號)要求,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院、省政府有關(guān)文件,以下事項(xiàng)列入永州市城市管理行政執(zhí)法局政務(wù)公開負(fù)面清單:
1.公開后危及國家安全、經(jīng)濟(jì)安全、公共安全和社會穩(wěn)定的事項(xiàng)。
依據(jù):《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條:“行政機(jī)關(guān)公開政府信息,不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定?!?/span>
2.涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。
以上信息不予公開,但是經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息,可予以公開。
依據(jù):《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條第四款:“行政機(jī)關(guān)不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。但是,經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息,可以予以公開?!?span>
3.在行政決定作出前本機(jī)關(guān)內(nèi)部或本機(jī)關(guān)與其他行政機(jī)關(guān)之間形成的研究、討論、請示、匯報(bào)等過程性信息。
依據(jù):《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條:“屬于正在調(diào)查、討論、處理過程中的政府信息,可以不予公開,但應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由?!?/span>
4.本機(jī)關(guān)與其他行政機(jī)關(guān)之間和本機(jī)關(guān)內(nèi)部不作為行政管理依據(jù)的請示、報(bào)告、批復(fù)、會議紀(jì)要、抄告單等文件和資料。
依據(jù):《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條。
5.本機(jī)關(guān)作出的行政決策、文件、合同等合法性審核意見。
依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條、第十四條。
6.需匯總、分析、加工或重新制作的政府信息。
依據(jù):《湖南省政府信息公開暫行辦法》(草案)第十二條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在制作、保存政府信息時(shí),依照《中華人民共和國保守國家秘密法》等相關(guān)規(guī)定,對該政府信息是否涉及國家秘密進(jìn)行審查;對于不能確定的,應(yīng)當(dāng)報(bào)有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門確定。
7.信訪、舉報(bào)或咨詢類事項(xiàng)。
依據(jù):《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第六條。
8.應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定查閱的案卷材料、執(zhí)法案卷檔案。
依據(jù):《湖南省政府信息公開暫行辦法》(草案)第十一條:
(一) 作出具體行政行為的事實(shí)、證據(jù)、依據(jù)、理由;
(二) 作出的具體行政行為決定;
(三) 與當(dāng)事人、利害關(guān)系人有關(guān)的其他信息。
9.已經(jīng)移交各級國家檔案館和檔案工作機(jī)構(gòu)的政府信息。
依據(jù):《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》
10.不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開或者不存在的信息。
依據(jù):《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十一條第三項(xiàng)規(guī)定。
11.本機(jī)關(guān)公務(wù)活動和內(nèi)部管理中,不屬于國家秘密而又不宜對外公開的,依照規(guī)定程序確定并在一定時(shí)間內(nèi)只限于一定范圍人員知悉的工作事項(xiàng)。主要包括:擬制中不宜公開的政策文稿;不宜公開的會議材料、領(lǐng)導(dǎo)講話材料;業(yè)務(wù)工作的管理和監(jiān)督活動中不宜公開的事項(xiàng);擬議中的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作分工、人事調(diào)整和職務(wù)任免、獎懲事項(xiàng);行政管理部門工作人員的檔案及其有關(guān)材料;正在調(diào)查不宜公開的材料、證詞、證據(jù)和其它事項(xiàng);不宜公開的內(nèi)部管理措施、方案等。
依據(jù):《干部檔案工作條例》;《人事工作中國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》
列入政務(wù)公開負(fù)面清單的事項(xiàng)不予公開,負(fù)面清單之外的事項(xiàng)原則上都要依法依規(guī)予以公開。
永州市城市管理行政執(zhí)法局
2017年9月26日