為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》、《中共永州市委辦公室  永州市人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(永辦發(fā)〔2016〕37號(hào))要求,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)文件,以下事項(xiàng)列入永州市人民政府烤煙工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室政務(wù)公開(kāi)負(fù)面清單:

1.公開(kāi)后危及國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)安全、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定的事項(xiàng)。

依據(jù):《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第八條:“行政機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息,不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定?！?/span>  

2.涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。

以上信息不予公開(kāi),但是經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息,可予以公開(kāi)。

依據(jù):《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第十四條第四款:“行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。但是,經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息,可以予以公開(kāi)。”

3.在行政決定作出前本機(jī)關(guān)內(nèi)部或本機(jī)關(guān)與其他行政機(jī)關(guān)之間形成的研究、討論、請(qǐng)示、匯報(bào)等過(guò)程性信息。

依據(jù):《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第八條:“屬于正在調(diào)查、討論、處理過(guò)程中的政府信息,可以不予公開(kāi),但應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由?！?/span>  

4.本機(jī)關(guān)與其他行政機(jī)關(guān)之間和本機(jī)關(guān)內(nèi)部不作為行政管理依據(jù)的請(qǐng)示、報(bào)告、批復(fù)、會(huì)議紀(jì)要、抄告單等文件和資料。

依據(jù):《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第八條。

5.本機(jī)關(guān)作出的行政決策、文件、合同等合法性審核意見(jiàn)。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第八條、第十四條。

6.需匯總、分析、加工或重新制作的政府信息。

依據(jù):《湖南省政府信息公開(kāi)暫行辦法》(草案)第十二條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在制作、保存政府信息時(shí),依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等相關(guān)規(guī)定,對(duì)該政府信息是否涉及國(guó)家秘密進(jìn)行審查;對(duì)于不能確定的,應(yīng)當(dāng)報(bào)有關(guān)主管部門(mén)或者同級(jí)保密工作部門(mén)確定。

7.信訪(fǎng)、舉報(bào)或咨詢(xún)類(lèi)事項(xiàng)。

依據(jù):《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》第六條。

8.應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定查閱的案卷材料。

依據(jù):《湖南省政府信息公開(kāi)暫行辦法》(草案)第十一條:

(一)作出具體行政行為的事實(shí)、證據(jù)、依據(jù)、理由;

(二)作出的具體行政行為決定;

(三)與當(dāng)事人、利害關(guān)系人有關(guān)的其他信息。

9.已經(jīng)移交各級(jí)國(guó)家檔案館和檔案工作機(jī)構(gòu)的政府信息。

依據(jù):《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》

10.不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)或者不存在的信息。

依據(jù):《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第二十一條第三項(xiàng)規(guī)定。

11.本機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)和內(nèi)部管理中,不屬于國(guó)家秘密而又不宜對(duì)外公開(kāi)的,依照規(guī)定程序確定并在一定時(shí)間內(nèi)只限于一定范圍人員知悉的工作事項(xiàng)。主要包括:擬制中不宜公開(kāi)的政策文稿;不宜公開(kāi)的會(huì)議材料、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)材料;業(yè)務(wù)工作的管理和監(jiān)督活動(dòng)中不宜公開(kāi)的事項(xiàng);擬議中的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作分工、人事調(diào)整和職務(wù)任免、獎(jiǎng)懲事項(xiàng);行政管理部門(mén)工作人員的檔案及其有關(guān)材料;正在調(diào)查不宜公開(kāi)的材料、證詞、證據(jù)和其它事項(xiàng);不宜公開(kāi)的內(nèi)部管理措施、方案等。

依據(jù):《干部檔案工作條例》;《人事工作中國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》

列入政務(wù)公開(kāi)負(fù)面清單的事項(xiàng)不予公開(kāi),負(fù)面清單之外的事項(xiàng)原則上都要依法依規(guī)予以公開(kāi)。

                                   市烤煙辦

                              2017年10月16日