一是技術(shù)專(zhuān)家與扶貧隊(duì)伍結(jié)合。該縣組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧水產(chǎn)等部門(mén)專(zhuān)家對(duì)規(guī)劃編制人員進(jìn)行集中培訓(xùn),為產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃開(kāi)具良方。同時(shí),針對(duì)扶貧隊(duì)員對(duì)種養(yǎng)技術(shù)短缺,建立了扶貧技術(shù)微信交流群。貧困戶(hù)請(qǐng)教的問(wèn)題,大家通過(guò)群內(nèi)會(huì)診,迅速拿出技術(shù)意見(jiàn),使扶貧隊(duì)員真正成為了“問(wèn)不倒”先生。
二是村組自定與專(zhuān)業(yè)審定結(jié)合。采取自下而上,自上到下兩輪審定方式,保證產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃科學(xué)性和可操作性。先由各村組結(jié)合實(shí)際自行上報(bào)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,通過(guò)鎮(zhèn)里初審,再由縣直相關(guān)部門(mén)會(huì)審,形成規(guī)劃初稿??h直相關(guān)部門(mén)再對(duì)照規(guī)劃初稿,派員實(shí)地調(diào)查,了解貧困村、貧困戶(hù)真實(shí)想法后,提出指導(dǎo)意見(jiàn),再組織鎮(zhèn)村干部集中討論研究,確定規(guī)劃內(nèi)容。
三是短期產(chǎn)業(yè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)合。充分挖掘貧困村自然資源,在每個(gè)村年內(nèi)建設(shè)一個(gè)蔬菜園、一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),發(fā)展一批養(yǎng)殖戶(hù),讓貧困村、貧困戶(hù)當(dāng)年便產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,貧困人口人均增收2000元以上。同時(shí),在每個(gè)村建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施工程,發(fā)展一片油茶林、一個(gè)果茶園、一處休閑產(chǎn)業(yè)園,對(duì)接一個(gè)企業(yè),組建一個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和勞務(wù)工作隊(duì),為貧困村帶來(lái)長(zhǎng)期穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收益。
四是村集體與貧困戶(hù)增收結(jié)合。規(guī)劃不但確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還明確效益分配,要求凡落戶(hù)到貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?jī)?yōu)先讓貧困戶(hù)參與工程建設(shè);每個(gè)貧困村要將貧困戶(hù)吸納為專(zhuān)業(yè)合作社成員,以合作社名義集中流轉(zhuǎn)土地,交付對(duì)接的企業(yè)經(jīng)營(yíng),讓貧困戶(hù)享受到土地入股分紅和土地租金收入兩項(xiàng)收益;村里通過(guò)代辦農(nóng)資采購(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售,賺取差價(jià),通過(guò)組建勞務(wù)工作隊(duì)對(duì)接企業(yè)賺取傭金等方式,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
五是項(xiàng)目資金與獎(jiǎng)補(bǔ)資金結(jié)合。明確了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,該縣還充分考慮項(xiàng)目資金來(lái)源。一是將農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等部門(mén)項(xiàng)目向貧困村傾斜,改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施,為貧困戶(hù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。二是縣財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,對(duì)貧困村、貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地實(shí)行先建后補(bǔ),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧內(nèi)生力。(祁陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)委員會(huì) 陳鐵牛)
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