為加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,永州市采取積極措施,有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
一是有效遏制產(chǎn)能盲目擴(kuò)張。嚴(yán)格執(zhí)行國家投資管理規(guī)定和產(chǎn)業(yè)政策,認(rèn)真落實(shí)《永州市企業(yè)投資項(xiàng)目管理負(fù)面清單》,堅(jiān)決停止審批冶煉、水泥、鋼鐵等產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。全面清理在建違規(guī)項(xiàng)目,未開工的一律不得開工;對(duì)已批未建或在建而投入不多的項(xiàng)目,勸導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主緩建、停建或轉(zhuǎn)向。
二是加快淘汰落后產(chǎn)能。制定全市淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃,定期公布年度淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單和任務(wù)完成情況。全面落實(shí)國家對(duì)冶煉、水泥等高能耗產(chǎn)業(yè)的電價(jià)、稅費(fèi)等調(diào)整政策,對(duì)完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè),在技術(shù)改造、新建項(xiàng)目、生產(chǎn)許可、資產(chǎn)處置等方面予以優(yōu)先支持;對(duì)未完成任務(wù)的企業(yè),禁止享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
三是妥善處置“僵尸企業(yè)”。全面摸清“僵尸企業(yè)”情況,建立“僵尸企業(yè)”數(shù)據(jù)庫,按照“企業(yè)主體、政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、依法處置”的原則,有針對(duì)性地采取市場(chǎng)化退出、兼并重組、扶持發(fā)展、關(guān)閉破產(chǎn)等不同方式進(jìn)行精準(zhǔn)處置。支持市、縣法院設(shè)立“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)處置綠色通道,并妥善解決好職工安置等問題。
四是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。建立激勵(lì)機(jī)制,設(shè)立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)引導(dǎo)資金,支持、鼓勵(lì)冶煉、水泥、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、轉(zhuǎn)型升級(jí)。突出抓好冶煉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵(lì)冶煉行業(yè)中的龍頭企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造、資源整合和兼并重組,推動(dòng)冶煉產(chǎn)業(yè)脫胎換骨、做大做強(qiáng)。