為落實(shí)市人民政府對(duì)開(kāi)展集體土地征收補(bǔ)償安置領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治的統(tǒng)一部署，根據(jù)《市人民政府<關(guān)于開(kāi)展集體土地征收補(bǔ)償安置領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案>的通知》（永政辦函〔2019〕22號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)本工作方案解讀如下：

一、整治范圍

專項(xiàng)治理的范圍為全市2014年1月1日以來(lái)土地報(bào)批和征收項(xiàng)目。

二、整治依據(jù)

1.《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)湖南省征地程序暫行規(guī)定的通知》（湘政辦發(fā)〔2005〕51號(hào)）

2.《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行征地程序相關(guān)規(guī)定的通知》（湘國(guó)土資辦發(fā)〔2018〕106號(hào)）

3.《市人民政府<關(guān)于開(kāi)展集體土地征收補(bǔ)償安置領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案>的通知》（永政辦函〔2019〕22號(hào)）

三、整治要求

對(duì)逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，寫(xiě)出詳細(xì)情況說(shuō)明，并建立工作臺(tái)賬。

四、整治內(nèi)容

1、土地報(bào)批

（1）地類認(rèn)定不準(zhǔn)確的問(wèn)題；

（2）征地前告知、確認(rèn)和聽(tīng)證程序履行不到位的問(wèn)題；

（3）未充分保障被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的問(wèn)題。

2、土地征收

（1）征地批準(zhǔn)后“兩公告一登記”程序履行不到位的問(wèn)題；

（2）建設(shè)項(xiàng)目用地未批先用、少批多占的問(wèn)題；

（3）征地補(bǔ)償資金的發(fā)放不及時(shí)、使用和管理不到位，被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金未落實(shí)的的問(wèn)題。

五、職責(zé)分工  

各縣區(qū)自然資源部門(mén)作為專項(xiàng)治理的牽頭單位，人社局、林業(yè)局及項(xiàng)目業(yè)主等部門(mén)配合，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，開(kāi)展自查自糾，及時(shí)按方案要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成專項(xiàng)整治工作。