YZCR-2020-01018

永政辦發(fā)〔2020〕26號(hào) 

永州市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《健康永州行動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各縣區(qū)人民政府，各管理區(qū)，永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，市人民政府各辦委局、各直屬機(jī)構(gòu)：

《健康永州行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

永州市人民政府辦公室

2020年12月22日  

健康永州行動(dòng)實(shí)施方案

為全面推動(dòng)健康永州行動(dòng)，提高全民健康水平，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2019年〕13號(hào)）、《湖南省人民政府關(guān)于健康湖南行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔2019〕23號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

到2022年，健康促進(jìn)政策體系基本建立，居民健康素養(yǎng)水平進(jìn)一步提升，健康生活方式加快推廣，重大慢性病發(fā)病率上升趨勢(shì)得到遏制，重點(diǎn)傳染病、職業(yè)病、嚴(yán)重精神障礙、地方病等疾病得到有效防控，重點(diǎn)人群健康狀況顯著改善，健康永州建設(shè)取得良好進(jìn)展。

到2030年，健康生活方式基本普及，居民健康素養(yǎng)水平大幅提升，健康永州建設(shè)與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，人人享有高質(zhì)量的健康服務(wù)和高水平的健康保障，因重大慢性病導(dǎo)致的過(guò)早死亡率顯著下降，人均預(yù)期壽命得到較大提高，基本實(shí)現(xiàn)健康公平。

二、主要任務(wù)

（一）全方位干預(yù)健康影響因素。

1.實(shí)施健康知識(shí)普及行動(dòng)。進(jìn)一步完善健康促進(jìn)與教育機(jī)構(gòu)體系，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)人員的能力建設(shè)。探索健全覆蓋全市的健康素養(yǎng)和生活方式監(jiān)測(cè)體系。鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展健康促進(jìn)與健康教育活動(dòng)。普及預(yù)防疾病、早期發(fā)現(xiàn)、緊急救援、及時(shí)就醫(yī)、合理用藥、殘疾預(yù)防及康復(fù)等維護(hù)健康的知識(shí)和技能，積極推進(jìn)健康促進(jìn)縣（區(qū)）、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)、醫(yī)院等健康支持性環(huán)境建設(shè)，建設(shè)和規(guī)范各類(lèi)廣播電視、報(bào)刊等健康欄目，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新媒體在健康教育及健康促進(jìn)領(lǐng)域的融合創(chuàng)新發(fā)展。到2022年和2030年，居民健康素養(yǎng)水平分別不低于22%和30%。

2.實(shí)施合理膳食行動(dòng)。落實(shí)《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》（教育部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)令第45號(hào)，2019年）和《湖南省國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃2030實(shí)施方案》（湘衛(wèi)發(fā)〔2019〕1號(hào)），鼓勵(lì)全社會(huì)參與“減鹽、減油、減糖”行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等營(yíng)養(yǎng)健康工作的指導(dǎo)，做好貧困地區(qū)兒童等重點(diǎn)人群營(yíng)養(yǎng)干預(yù)工作。建立健全居民營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)制度，實(shí)施臨床營(yíng)養(yǎng)干預(yù)。指導(dǎo)居民形成科學(xué)合理的膳食習(xí)慣。強(qiáng)化營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。到2022年和2030年，成人肥胖增長(zhǎng)率持續(xù)減緩，5歲以下兒童生長(zhǎng)遲緩率分別低于7%和5%。

3.實(shí)施全民健身行動(dòng)。完善全民健身公共服務(wù)體系，加大全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)力度。大力推進(jìn)體育生活化社區(qū)（行政村）建設(shè)，打造城市社區(qū)15分鐘健身圈。推動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)、村社會(huì)體育組織建設(shè)，廣泛開(kāi)展具永州特色的全民健身活動(dòng)。推進(jìn)公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放，確保公共體育場(chǎng)地設(shè)施和符合開(kāi)放條件的企事業(yè)單位體育場(chǎng)地設(shè)施全部向社會(huì)開(kāi)放。制定實(shí)施特殊群體體質(zhì)健康干預(yù)計(jì)劃，把學(xué)生體質(zhì)健康水平納入工作考核體系。加強(qiáng)體醫(yī)結(jié)合和非醫(yī)療健康干預(yù)，為群眾提供科學(xué)合理的“運(yùn)動(dòng)處方”，推動(dòng)“體醫(yī)結(jié)合”的疾病管理與服務(wù)模式，完善體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)體系，開(kāi)展運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。市縣（區(qū)）人民政府每四年公布一次國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告。到2022年和2030年，城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例分別達(dá)91%以上和92%以上，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到37%以上和40%以上。

4.實(shí)施控?zé)熜袆?dòng)。深入開(kāi)展控?zé)熜麄鹘逃?，加大控?zé)熈Χ?，積極推進(jìn)無(wú)煙環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化公共場(chǎng)所控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法。鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)務(wù)人員、教師發(fā)揮引領(lǐng)作用。把全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)建成無(wú)煙機(jī)關(guān)。強(qiáng)化戒煙服務(wù)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行首診詢(xún)問(wèn)吸煙史制度，開(kāi)通免費(fèi)戒煙熱線，為群眾戒煙提供初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)。關(guān)注青少年吸煙問(wèn)題，為青少年?duì)I造遠(yuǎn)離煙草的環(huán)境。到2022年和2030年，全面無(wú)煙法規(guī)保護(hù)的人口比例分別達(dá)到30%以上和80%以上。

5.實(shí)施心理健康促進(jìn)行動(dòng)。充分利用各種媒體開(kāi)展心理健康和心理疾病科普宣教活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)抑郁癥、焦慮癥等常見(jiàn)精神障礙和心理行為問(wèn)題的干預(yù)，早期發(fā)現(xiàn)并及時(shí)干預(yù)強(qiáng)制戒毒、在押犯罪、社區(qū)服刑和刑滿(mǎn)釋放等重點(diǎn)人群的心理問(wèn)題。建立信息共享機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)重精神障礙患者報(bào)告登記和救治救助管理制度。推進(jìn)中小學(xué)心理健康教育，建立青少年健康檔案，化解兒童和青少年心理健康問(wèn)題。建立基于基層社區(qū)的心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制，預(yù)防或減少心理問(wèn)題發(fā)生。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量提供心理健康服務(wù)和精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。建立健全精神衛(wèi)生和心理健康工作隊(duì)伍，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，完善人才激勵(lì)機(jī)制，提升服務(wù)能力和技術(shù)水平。到2022年和2030年，居民心理健康素養(yǎng)水平分別達(dá)到20%和30%，心理相關(guān)疾病發(fā)生的上升趨勢(shì)明顯減緩。

6.實(shí)施健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，建立環(huán)境與健康的調(diào)查、監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。實(shí)施村容村貌提升工程，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)村廁所革命，加大農(nóng)村生活垃圾和生活污水治理力度，補(bǔ)齊影響人民群眾生活品質(zhì)的短板。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，推動(dòng)城鎮(zhèn)供水設(shè)施向農(nóng)村延伸，建立從源頭到龍頭的農(nóng)村飲水安全保障體系。廣泛開(kāi)展健康社區(qū)、健康村鎮(zhèn)、健康單位、健康家庭等建設(shè)活動(dòng)，提高社會(huì)參與度。重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)生健康危害因素監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，健全公共場(chǎng)所健康危害因素監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，預(yù)防控制道路交通傷害、消費(fèi)品質(zhì)量安全事故等。到2022年和2030年，居民飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況及農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

（二）維護(hù)全生命周期健康。

7.實(shí)施婦幼健康促進(jìn)行動(dòng)。加強(qiáng)和完善婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，為孕產(chǎn)婦提供覆蓋生育全過(guò)程的基本醫(yī)療保健和公共衛(wèi)生服務(wù)，探索孕產(chǎn)婦及0-6歲兒童規(guī)范化管理新模式。加強(qiáng)產(chǎn)前篩查技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，全面建立新生兒及兒童致殘性疾病和出生缺陷篩查、診斷、干預(yù)一體化工作機(jī)制。推動(dòng)兒童早期發(fā)展服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目全覆蓋。完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，落實(shí)0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助制度。提升婦幼健康服務(wù)能力，繼續(xù)推進(jìn)適齡婦女宮頸癌、乳腺癌檢查項(xiàng)目，提高早診、早治率。深入實(shí)施預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目，如期實(shí)現(xiàn)消除艾滋病母嬰傳播的目標(biāo)。加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦與危重新生兒救治中心及轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高疑難病、急危重癥診療水平。到2022年和2030年，嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上持續(xù)改善。

8.實(shí)施中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展健康學(xué)校建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康生活習(xí)慣，加強(qiáng)體育鍛煉，保證學(xué)生每天在校參加體育鍛煉一小時(shí)以上，每周參與體育活動(dòng)達(dá)到中等強(qiáng)度3次以上，逐步實(shí)現(xiàn)青少年熟練掌握1項(xiàng)以上體育運(yùn)動(dòng)技能。將體育及健康教育納入中小學(xué)校教育的重要內(nèi)容和考核體系，按規(guī)定開(kāi)齊開(kāi)足體育與健康課程。加強(qiáng)中小學(xué)衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)建設(shè)，按照標(biāo)準(zhǔn)和要求強(qiáng)化人員和設(shè)備配備。依法開(kāi)展學(xué)生常見(jiàn)病和學(xué)校傳染病防控工作，保障中小學(xué)生在校用餐食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康。積極引導(dǎo)中小學(xué)生科學(xué)使用電子產(chǎn)品，加強(qiáng)近視綜合防控。到2022年和2030年，學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)良率分別達(dá)到50%及以上和60%及以上，全市兒童青少年總體近視率力爭(zhēng)每年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上，新發(fā)近視率明顯下降。

9.實(shí)施職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)。建立完善重點(diǎn)職業(yè)病與職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、報(bào)告和管理網(wǎng)絡(luò)。建立職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)管理的分級(jí)、分類(lèi)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化技術(shù)支撐，推進(jìn)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的信息統(tǒng)計(jì)與分析制度，健全有針對(duì)性的健康干預(yù)措施。開(kāi)展職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害狀況定期調(diào)查制度，對(duì)職業(yè)病危害高風(fēng)險(xiǎn)的用人單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。開(kāi)展用人單位職業(yè)健康促進(jìn)工作，加強(qiáng)塵肺病等職業(yè)病救治保障，完善無(wú)責(zé)任主體塵肺病農(nóng)民工的醫(yī)療救助機(jī)制。各縣區(qū)（管理區(qū)）人民政府（管委會(huì)）分別明確負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病診斷、職業(yè)健康體檢的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。到2022年和2030年，接塵工齡不足5年的勞動(dòng)者新發(fā)塵肺病報(bào)告例數(shù)年度占比明顯下降。

10.實(shí)施老年健康促進(jìn)行動(dòng)。健全老年健康服務(wù)體系，推進(jìn)醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中醫(yī)藥與養(yǎng)老融合發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”。鼓勵(lì)二級(jí)醫(yī)院以轉(zhuǎn)型、改擴(kuò)建等方式發(fā)展老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。推動(dòng)二級(jí)以上綜合醫(yī)院開(kāi)設(shè)老年醫(yī)學(xué)科，增加老年病床位數(shù)量。積極開(kāi)展老年健康宣傳與健康促進(jìn)活動(dòng)，為65歲以上老年人提供免費(fèi)體檢等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)施老年人心理健康預(yù)防和干預(yù)計(jì)劃，為特殊老年人提供日常關(guān)懷和心理支持服務(wù)。探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，指導(dǎo)推進(jìn)適齡老年人參保。到2022年和2030年，二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科比例達(dá)到50%以上和80%以上；65至74歲老年人失能發(fā)生率有所下降；65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。

（三）防控重大疾病。

11.實(shí)施心腦血管疾病防治行動(dòng)。建立公眾平臺(tái)，向全社會(huì)普及心腦血管疾病防治常識(shí)及心肺復(fù)蘇等應(yīng)急救護(hù)技能。鼓勵(lì)、支持紅十字會(huì)等社會(huì)組織和急救中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展群眾性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)心腦血管疾病防治能力建設(shè)，全面實(shí)施35歲以上人群首診測(cè)血壓制度，加強(qiáng)高血壓、高血糖、血脂異常的規(guī)范管理，提高院前急救、靜脈溶栓、動(dòng)脈取栓等應(yīng)急處置能力。推廣“縣治、鄉(xiāng)管、村訪”的急慢分治模式，加強(qiáng)心腦血管疾病緩解期人群的居家管理。到2022年和2030年，心腦血管疾病死亡率分別下降到298/10萬(wàn)及以下和190.7/10萬(wàn)及以下。

12.實(shí)施癌癥防治行動(dòng)。將宣傳抗癌防癌科普知識(shí)作為學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的重要健康教育內(nèi)容，提高全民“早防、早診、早治”意識(shí)，減少或消除導(dǎo)致癌癥高發(fā)的相關(guān)因素。探索通過(guò)建立癌癥大數(shù)據(jù)平臺(tái)建立高危人群篩查制度，創(chuàng)造條件開(kāi)展口腔癌、鼻咽癌、肺癌等高發(fā)癌種的機(jī)會(huì)性篩查。創(chuàng)新中醫(yī)藥與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合的中醫(yī)癌癥診療模式，提升基層癌癥診療水平。促進(jìn)相關(guān)疫苗接種，加強(qiáng)人乳頭瘤病毒疫苗（HPV疫苗）接種的科學(xué)宣傳，促進(jìn)適齡人群接種。促進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)及慈善救助等制度間的互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)和有效銜接，形成保障合力，切實(shí)降低癌癥患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。到2022年和2030年，總體癌癥5年生存率分別不低于43.3%和46.6%。

13.實(shí)施慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動(dòng)。加強(qiáng)相關(guān)疾病宣傳，建立慢性呼吸系統(tǒng)疾病診療協(xié)作網(wǎng)絡(luò)及信息報(bào)告系統(tǒng)。關(guān)注重點(diǎn)人群，做到早期發(fā)現(xiàn)，防控病情發(fā)展。探索在二級(jí)及以上醫(yī)院推行高危人群首診測(cè)量肺功能制度，將40歲及以上人群肺功能檢測(cè)納入體檢內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)疑似慢阻肺患者及時(shí)提供轉(zhuǎn)診服務(wù)。將慢性呼吸系統(tǒng)疾病緩解期患者居家管理納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍，逐步完善城鄉(xiāng)居民慢性呼吸系統(tǒng)疾病醫(yī)療保障政策。到2022年和2030年，70歲及以下人群慢性呼吸系統(tǒng)疾病死亡率下降到8.7/10萬(wàn)及以下和8.1/10萬(wàn)及以下。

14.實(shí)施糖尿病防治行動(dòng)。全面開(kāi)展糖尿病健康科普知識(shí)宣傳，提示居民關(guān)注血糖水平，預(yù)防糖尿病的發(fā)生發(fā)展。按照《基本公衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范（第三版）》要求，全面實(shí)施35歲以上人群首診檢測(cè)空腹血糖值制度，提高糖尿病及其并發(fā)癥早期發(fā)現(xiàn)和診療能力。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)35歲及以上常住居民中Ⅱ型糖尿病患者提供規(guī)范的健康管理服務(wù)，對(duì)Ⅱ型糖尿病高危人群進(jìn)行針對(duì)性的健康教育。加強(qiáng)對(duì)糖尿病患者和高危人群的健康管理，促進(jìn)基層糖尿病及并發(fā)癥篩查標(biāo)準(zhǔn)化和診療規(guī)范化。到2022年和2030年，糖尿病患者規(guī)范管理率分別達(dá)到60%及以上和70%及以上。

15.實(shí)施傳染病及地方病防控行動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)新冠肺炎疫情防控的經(jīng)驗(yàn)和模式，用制度形式予以固化，從源頭上預(yù)防和控制傳染病暴發(fā)流行。持續(xù)開(kāi)展流感監(jiān)測(cè)和疫情研判，掌握流感病毒活動(dòng)水平及流行動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，完善疾病預(yù)防控制和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，加大疾病預(yù)防控制體系改革力度，增強(qiáng)早期監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、快速檢測(cè)能力、應(yīng)急處置能力和綜合救治能力。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家免疫規(guī)劃，按照《疫苗管理法》規(guī)定，規(guī)范疫苗購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、接種等工作。全面落實(shí)艾滋病、病毒性肝炎、結(jié)核病、麻風(fēng)病、狂犬病等傳染病綜合防控措施。到2022年和2030年，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率均保持在98%以上。落實(shí)血站血液艾滋病、乙肝、丙肝病毒核酸檢測(cè)全覆蓋，強(qiáng)化燃煤型氟中毒等地方病防治工作。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立健康永州行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)，推進(jìn)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)健康永州行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)主要指標(biāo)的落實(shí)、監(jiān)測(cè)評(píng)估和考核等工作。各縣區(qū)、管理區(qū)要相應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制，研究制定實(shí)施方案和具體措施，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

（二）廣泛宣傳引導(dǎo)。深入宣傳健康永州行動(dòng)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，及時(shí)發(fā)布政策解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)典型人物及事例宣傳報(bào)道，利用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，倡導(dǎo)“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”的理念，引導(dǎo)群眾了解和掌握必備健康知識(shí)，踐行健康生活方式，營(yíng)造“人人關(guān)注健康、人人參與行動(dòng)”的良好社會(huì)氛圍。

（三）健全支撐體系。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)和人才培養(yǎng)，提高疾病防治和應(yīng)急處置能力，推動(dòng)已納入全市“十四五”規(guī)劃衛(wèi)生健康領(lǐng)域的重大項(xiàng)目落實(shí)落地。推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，讓廣大人民群眾就近享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務(wù)。財(cái)政部門(mén)要加大健康永州行動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入保障力度，優(yōu)化資源配置，強(qiáng)化資金管理，提高財(cái)政資金使用績(jī)效。

（四）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)考核。市衛(wèi)生健康委牽頭，適時(shí)開(kāi)展落實(shí)情況評(píng)估，對(duì)15個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的主要指標(biāo)、實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行年度監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)估，統(tǒng)籌指導(dǎo)各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)組按計(jì)劃完成指標(biāo)任務(wù)，及時(shí)向市人民政府報(bào)告工作進(jìn)展情況。建立健康永州行動(dòng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，根據(jù)考核指標(biāo)框架（見(jiàn)附件1）按年度進(jìn)行考核，考核結(jié)果按程序納入對(duì)各縣區(qū)、管理區(qū)績(jī)效評(píng)估的內(nèi)容，作為對(duì)各縣區(qū)、管理區(qū)及市直有關(guān)部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)、干部獎(jiǎng)懲使用的重要參考。堅(jiān)持科學(xué)考核、注重實(shí)效，力戒形式主義、官僚主義，不增加基層負(fù)擔(dān)。

附件：1.健康永州行動(dòng)考核指標(biāo)框架

      2.健康永州15個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任分工表

附件1

健康永州行動(dòng)考核指標(biāo)框架

注：未寫(xiě)明年份的基期水平值均為2018年全市基數(shù)。

附件2

健康永州15個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任分工表