索引號(hào): | 431100000/2019-05447 | 發(fā)文日期: | 發(fā)布機(jī)構(gòu): | 永州市人民政府辦公室 | |
公開(kāi)方式: | 主動(dòng)公開(kāi) | 公開(kāi)范圍: | 面向社會(huì) | 主題詞: | 行業(yè)產(chǎn)業(yè) |
統(tǒng)一登記號(hào): | 信息時(shí)效性: | 有效 | 文號(hào) : | 永政辦函〔2019〕37號(hào) |
永政辦函〔2019〕37號(hào)
永州市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《永州市對(duì)接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程建設(shè)實(shí)施方案》的通知
各縣區(qū)人民政府,各管理區(qū),永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),市直相關(guān)單位:
《永州市對(duì)接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
永州市人民政府辦公室
2019年7月10日
永州市對(duì)接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程建設(shè)實(shí)施方案
為對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮我市農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦、地理區(qū)位及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),按照“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)供市場(chǎng)、一個(gè)平臺(tái)搞流通、一套體系強(qiáng)監(jiān)管”的建設(shè)思路,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為切入點(diǎn),率先在對(duì)接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程建設(shè)上取得新突破,將我市建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品的重要生產(chǎn)供應(yīng)基地,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)?,F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、總體目標(biāo)
在抓好糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)通過(guò)三年的努力,實(shí)現(xiàn)全市柑桔面積120萬(wàn)畝(其中供粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)柑桔面積100萬(wàn)畝)、蔬菜播種面積300萬(wàn)畝(其中供粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)蔬菜播種面積100萬(wàn)畝)、茶葉面積30萬(wàn)畝(其中供粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)茶面積15萬(wàn)畝)、油茶林面積300萬(wàn)畝(其中供粵港澳大灣區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)油茶面積100萬(wàn)畝)。到2021年,全市建設(shè)供粵港澳大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品備案基地100個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)供粵港澳大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品100億元(含創(chuàng)匯)以上。2019年,全市建設(shè)供粵港澳大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品備案基地60個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)供粵港澳大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品50億元(含創(chuàng)匯)以上。(生豬產(chǎn)業(yè)總體目標(biāo)見(jiàn)附件《永州市對(duì)接粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生豬供應(yīng)基地建設(shè)實(shí)施方案》)
二、建設(shè)內(nèi)容
(一)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接大灣區(qū)
按照對(duì)接大灣區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和備案基地的要求,堅(jiān)持全市一盤(pán)棋,按照“一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)、一個(gè)布局規(guī)劃、一個(gè)科研平臺(tái)、一個(gè)龍頭企業(yè)(或行業(yè)協(xié)會(huì))、一個(gè)項(xiàng)目扶持政策、一個(gè)考核辦法”來(lái)對(duì)接推進(jìn),縣區(qū)按照“一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)、一套領(lǐng)導(dǎo)班子 、一個(gè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)工作專班”來(lái)具體落實(shí),統(tǒng)籌抓好基地建設(shè)的土地流轉(zhuǎn)、科技服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、辦點(diǎn)示范、督促考核等工作,打造更多的粵港澳備案基地,促進(jìn)永州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展、大提升。
1.建立標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)標(biāo)大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立健全我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。制定和完善一批覆蓋農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、設(shè)施裝備、管理服務(wù)、產(chǎn)后處理等各個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)程,形成供粵港澳大灣區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。開(kāi)展出口企業(yè)、合作社生產(chǎn)質(zhì)量培訓(xùn);積極支持供應(yīng)示范基地申報(bào)綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品、地理標(biāo)志登記農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,提升產(chǎn)品品質(zhì)和生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。2019年,力爭(zhēng)登記注冊(cè)供粵港澳大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)備案基地60個(gè)以上。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、永州海關(guān),各縣區(qū)人民政府,各管理區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì))
2.優(yōu)化生產(chǎn)體系。通過(guò)引進(jìn)、培育、壯大一批與農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和合作社,以及組建行業(yè)協(xié)會(huì),對(duì)接粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)需求,在抓好生豬和糧食產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞柑桔、蔬菜、茶葉、油茶等4個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)行統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一管理,建設(shè)供粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地。一是挖掘本地農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)、綠色、優(yōu)質(zhì)特性,發(fā)展地方特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。如冷水灘的黑美人西瓜、杏鮑菇,零陵的柑桔、黑茶,祁陽(yáng)的黃花菜、胡蘿卜、檳榔芋、黑茶、白茶、席草,東安的紫皮大蒜、雙胞菇、藠頭、紫云生姜、芥菜、紅薯,雙牌的虎爪姜、獼猴桃、百香果、柑橘、楊梅、野生茶,道縣的把截蘿卜、菜心、菜苔、辣椒、紅茄、臍橙、滑皮桔,江永的香姜、香芋、密本南瓜、食用菌、芥菜、香柚、夏橙、沃柑、楊梅,江華的香型萵筍、姬菇、紫長(zhǎng)茄、雪梨、苦茶,寧遠(yuǎn)的食用菌(黑木耳)、淮山、葛根、野山椒、蓮子、百合、馬蹄、柰李、柑桔,新田的三味辣椒、大豆、菜心、菜苔、紅皮蘿卜、食用菌、奈李,藍(lán)山的香芋、大白苦瓜、黃花梨、葡萄,金洞的竹筍、高山野生茶,回龍圩的特早熟蜜桔、密本南瓜等。將冷水灘、零陵、祁陽(yáng)、東安、道縣、寧遠(yuǎn)等6縣區(qū)作為油茶重點(diǎn)縣區(qū)。二是打造規(guī)?;兀纬蓞^(qū)域化、專業(yè)化生產(chǎn)。按照我市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和灣區(qū)廣州供應(yīng)中心的產(chǎn)品規(guī)劃,每個(gè)縣區(qū)集中力量打造5個(gè)以上集中連片、面積1000畝以上(露地種植面積1000畝或食用菌100萬(wàn)袋以上)、符合綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求的高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)示范基地。開(kāi)展田園化建設(shè),進(jìn)行土地平整和整理,完善水、電、路、渠、訊等配套建設(shè)。加強(qiáng)設(shè)施大棚、滴噴灌、殺蟲(chóng)燈、水肥一體等生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。提升機(jī)械化生產(chǎn)水平,提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率。2019年,重點(diǎn)建設(shè)供粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”備案基地60個(gè)以上,引進(jìn)投資5000萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)13家,并組建相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)。三是融合發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。以生產(chǎn)示范基地為基礎(chǔ),通過(guò)示范帶動(dòng)、輻射發(fā)展,形成一批專業(yè)生產(chǎn)村、專業(yè)生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),打造產(chǎn)業(yè)集群。通過(guò)完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群向產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,進(jìn)一步引導(dǎo)園區(qū)向產(chǎn)加一體、產(chǎn)游一體或三產(chǎn)融合發(fā)展,建設(shè)形式多樣的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地、休閑觀光園和特色小鎮(zhèn)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市自然資源和規(guī)劃局,各縣區(qū)人民政府,各管理區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì))
3.完善服務(wù)體系。在社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)上下功夫,做好生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)后處理服務(wù)和市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研院所聯(lián)合攻關(guān),引進(jìn)、選育、示范推廣一批優(yōu)質(zhì)、抗病、高產(chǎn)、抗逆性強(qiáng)、適合粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)需求的優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種。加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和科技成果轉(zhuǎn)化力度。加快高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)集成創(chuàng)新步伐,重點(diǎn)推廣果蔬茶(油茶)有機(jī)肥替代、水肥一體化、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控等安全優(yōu)質(zhì)、省工節(jié)本、增產(chǎn)增效的實(shí)用綠色栽培技術(shù)。加強(qiáng)“永州之野”公用品牌運(yùn)營(yíng)管理、宣傳推廣和保護(hù)。做好生產(chǎn)、信息、市場(chǎng)信息服務(wù),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷。2019年,供粵港澳大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地全面推廣有機(jī)肥替代化肥、水肥一體化、統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控技術(shù)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市林業(yè)局,各縣區(qū)人民政府,各管理區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì))
(二)一個(gè)平臺(tái)搞活流通
通過(guò)平臺(tái)對(duì)接,進(jìn)一步拓寬和暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
1.建立電子商務(wù)信息發(fā)布交易平臺(tái)。基于對(duì)接粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)流通的需要,應(yīng)盡快籌備建立集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)需求信息發(fā)布、市場(chǎng)交易、中介服務(wù)、法律政策咨詢于一體的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)信息發(fā)布交易平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品交易的網(wǎng)絡(luò)化、信息化,提高產(chǎn)品生產(chǎn)、流通的時(shí)效性。2019年,啟動(dòng)建設(shè)永州市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)信息發(fā)布交易平臺(tái)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣區(qū)人民政府,各管理區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì))
2.完善永州配送分中心和口岸平臺(tái)建設(shè)與管理。一是推動(dòng)湖南農(nóng)副產(chǎn)品集中驗(yàn)放場(chǎng)通關(guān)平臺(tái)“先內(nèi)后外”發(fā)展。利用對(duì)接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程,引導(dǎo)周邊市、縣蔬菜、水果等農(nóng)副產(chǎn)品向此集聚,逐步形成內(nèi)貿(mào)集散批發(fā)大市場(chǎng),推動(dòng)發(fā)展高端果蔬深加工配送業(yè)務(wù),逐步形成“內(nèi)外貿(mào)一體化”的果蔬供應(yīng)銷售出口平臺(tái)。二是拓展口岸平臺(tái)業(yè)務(wù)。針對(duì)《海關(guān)總署關(guān)于規(guī)范轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的公告》(2017年第48號(hào)),嘗試拓展永州公路口岸通關(guān)品種,開(kāi)通保稅和非保稅貨物存儲(chǔ)、配送業(yè)務(wù)等一系列服務(wù),鼓勵(lì)湖南農(nóng)副產(chǎn)品集中驗(yàn)放場(chǎng)在條件成熟的時(shí)機(jī)申報(bào)進(jìn)口肉類、水果指定口岸查驗(yàn)功能和開(kāi)展跨境貿(mào)易(跨境電商),引導(dǎo)海關(guān)工作人員入駐辦公,促進(jìn)其進(jìn)入良性運(yùn)營(yíng)階段。三是完善平臺(tái)設(shè)施設(shè)備。多渠道爭(zhēng)取建設(shè)資金,配置與廣州粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”供應(yīng)中心相適應(yīng)的檢驗(yàn)、檢測(cè)等儀器設(shè)備。四是加強(qiáng)冷鏈物流建設(shè)。在冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)、產(chǎn)后初加工等方面繼續(xù)加力,鼓勵(lì)、引進(jìn)粵港澳乃至全國(guó)各地企業(yè)、連鎖店、電子商務(wù)等經(jīng)營(yíng)主體,來(lái)我市發(fā)展冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)、產(chǎn)后初加工企業(yè),提升冷鏈物流能力,加大1000畝以上蔬菜基地冷鏈物流體系建設(shè)力度,重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)配套好冷藏庫(kù)及冷藏運(yùn)輸車(chē),以發(fā)揮蔬菜臨時(shí)調(diào)節(jié)、預(yù)冷功能。爭(zhēng)取在道縣和中心城區(qū)分別建設(shè)一個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)大市場(chǎng),把永州建成全國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)中心或集散地,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售與粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)無(wú)縫對(duì)接。五是充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市這塊“金字招牌”,推行“提質(zhì)增效創(chuàng)品牌”工作,引導(dǎo)全市農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)推行“同線同標(biāo)同質(zhì)”模式,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,擴(kuò)大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實(shí)施范圍。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、永州海關(guān),各縣區(qū)人民政府)
(三)一套體系強(qiáng)化監(jiān)管。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,嚴(yán)格按照粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。加強(qiáng)農(nóng)獸藥經(jīng)營(yíng)與使用監(jiān)管,推廣生產(chǎn)基地自律性檢測(cè);積極推進(jìn)“產(chǎn)地與銷地”“市場(chǎng)與基地”“加工與生產(chǎn)”的對(duì)接與互認(rèn);在生產(chǎn)基地建立完善的全程質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng),建立健全生產(chǎn)銷售檔案登記制度,對(duì)生產(chǎn)者實(shí)行生產(chǎn)銷售全過(guò)程檔案登記管理,形成生產(chǎn)有記錄、產(chǎn)地有準(zhǔn)出、市場(chǎng)有準(zhǔn)入、產(chǎn)品有標(biāo)識(shí)的全程質(zhì)量追溯體系。以高質(zhì)量發(fā)展、規(guī)模化生產(chǎn)、全環(huán)節(jié)升級(jí)為目標(biāo),以現(xiàn)行有效的中國(guó)海關(guān)總署有關(guān)供港澳農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法,以及香港實(shí)施的《食物內(nèi)除害劑殘余規(guī)例》等標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),與廣州市共同協(xié)商確立統(tǒng)一的供粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量追溯監(jiān)管平臺(tái),編制永州市大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品備案基地標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè),選擇有出口潛力的企業(yè)和基地管理人員參加出口專題培訓(xùn)。2019年,綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志登記農(nóng)產(chǎn)品全面實(shí)行賦碼溯源管理,部分備案示范基地實(shí)行智能溯源監(jiān)管試點(diǎn)。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、永州海關(guān)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市商務(wù)局,各縣區(qū)人民政府,各管理區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì))
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市里成立對(duì)接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委書(shū)記任顧問(wèn),市長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)的副書(shū)記任常務(wù)副組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)、分管商務(wù)的副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)改委、市林業(yè)局、永州海關(guān)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)永州粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作調(diào)度、督查考核等工作。各縣區(qū)、管理區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子。
(二)強(qiáng)化政策扶持。充分借鑒廣州市扶持對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,加大政策支持力度,形成政策洼地,吸引更多有實(shí)力的大型企業(yè)落戶永州。
1.爭(zhēng)取廣州政策。通過(guò)與廣州市的政策對(duì)接,嚴(yán)格按廣州的標(biāo)準(zhǔn)和要求來(lái)發(fā)展備案基地,積極爭(zhēng)取廣州市的支持,將符合要求的備案基地享受廣州市同等的補(bǔ)助政策(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局)。
2.統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)。凡涉及粵港澳大灣區(qū)基地建設(shè)的,優(yōu)先給予高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜;優(yōu)先在特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品基地、特色小鎮(zhèn)、一二三產(chǎn)業(yè)融合等方面的項(xiàng)目申報(bào)給予傾斜(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市財(cái)政局,各縣區(qū)人民政府)。
3.給予財(cái)政支持。鼓勵(lì)和支持縣區(qū)按照有關(guān)政策,切實(shí)加大涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度,統(tǒng)籌整合上級(jí)財(cái)政和本級(jí)財(cái)政相關(guān)項(xiàng)目資金,著力在以下幾個(gè)方面給予支持。一是基地建設(shè)項(xiàng)目化。各縣區(qū)對(duì)柑桔、茶葉、蔬菜、油茶四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及“一縣一特”產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),實(shí)行項(xiàng)目管理,項(xiàng)目建設(shè)以獎(jiǎng)勵(lì)形式予以扶持。對(duì)承包期限10年以上(蔬菜5年以上),連片規(guī)模1000畝以上的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及“一縣一特”產(chǎn)業(yè)示范基地,當(dāng)年完成備案基地登記注冊(cè)的,縣區(qū)財(cái)政給予一次性10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。二是對(duì)綠色發(fā)展給予鼓勵(lì)支持。大力實(shí)施有機(jī)肥代替化肥、水肥一體化、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控生產(chǎn),對(duì)綠色發(fā)展較好的基地,縣區(qū)按每畝實(shí)際購(gòu)置有機(jī)肥數(shù)量,每噸給予100元獎(jiǎng)勵(lì),每個(gè)示范基地最多不超過(guò)10萬(wàn)元;水肥一體化覆蓋率達(dá)70%以上的,每個(gè)基地,給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);實(shí)現(xiàn)病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控生產(chǎn)的,每個(gè)基地,給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。三是扶持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)辦基地。凡龍頭企業(yè)和四大產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)了基地建設(shè)、對(duì)接市場(chǎng)、展示展銷、以商招商等成效優(yōu)異的,主要是年銷往粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)品額度達(dá)到2000萬(wàn)元以上(內(nèi)貿(mào)蔬菜數(shù)據(jù)以市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),對(duì)外貿(mào)易數(shù)據(jù)以海關(guān)提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)),縣區(qū)給予相關(guān)主體10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。四是支持信息平臺(tái)建設(shè)。以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)形式,由市財(cái)政出資,根據(jù)永州客觀需要和廣州市粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),招標(biāo)籌建永州市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)信息發(fā)布交易平臺(tái)。五是運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)永州市各縣區(qū)對(duì)出口企業(yè)尤其是農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)到粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品永州配送分中心(湖南農(nóng)副產(chǎn)品集中驗(yàn)放場(chǎng))進(jìn)行集中驗(yàn)放,并在一定時(shí)間內(nèi)給予到湖南農(nóng)副產(chǎn)品集中驗(yàn)放場(chǎng)驗(yàn)放的出口企業(yè)一定的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼;給予從分中心湖南農(nóng)副產(chǎn)品集中驗(yàn)放場(chǎng)出口遠(yuǎn)洋的農(nóng)產(chǎn)品至沿邊港口及直通香港澳門(mén)的直通車(chē)的運(yùn)輸費(fèi)用一定補(bǔ)貼;對(duì)購(gòu)買(mǎi)直通車(chē)的物流企業(yè)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市林業(yè)局,各縣區(qū)人民政府)
(三)強(qiáng)化督促落實(shí)。將永州粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程建設(shè)工作納入對(duì)縣區(qū)鄉(xiāng)村振興考核的重要內(nèi)容,占有較大分值,具體按各縣區(qū)的出口創(chuàng)匯來(lái)考核。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市林業(yè)局、市財(cái)政局)
附件:1.永州市對(duì)接粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生豬供應(yīng)基地建設(shè)實(shí)施方案
2.2019年永州市對(duì)接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)建設(shè)任務(wù)表